作者：西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授　何志敏

孟夏之日,，萬(wàn)物并秀,。5月22日,，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕,。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議作政府工作報(bào)告,?！按蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,、“公共衛(wèi)生體系建設(shè)”、“兩新一重”,、“留得青山,，贏得未來(lái)”、“生命至上”,，這些出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中的“熱詞”,、“新詞”、“暖心詞”,，既彰顯了濃厚的“民生情懷”,，又折射出為民惠民新思路，迅速成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn),。

“熱詞”頻現(xiàn)——直面群眾訴求,，兜牢民生底線

“六保”,、“六穩(wěn)”：政府工作報(bào)告指出,，“我國(guó)發(fā)展面臨諸多困難挑戰(zhàn)”。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷,，國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦加劇,，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，因而在今年發(fā)展主要目標(biāo)和下一階段工作總體部署中,，提出將“六?！弊鳛榻衲辍傲€(wěn)”工作的著力點(diǎn)。守住“六?！钡拙€,，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)；以保促穩(wěn),、穩(wěn)中求進(jìn),，就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。報(bào)告沒(méi)有提全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo),，但明確指出,，“無(wú)論是保住就業(yè)民生、實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),，還是防范化解風(fēng)險(xiǎn),，都要有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐”“積極的財(cái)政政策要更加積極有為”“穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度”“就業(yè)優(yōu)先政策要全面強(qiáng)化”。

“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”：2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年,，也是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。其中指出,，“農(nóng)村貧困人口減少1109萬(wàn),，貧困發(fā)生率降至0.6%,，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就”。脫貧是全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù),，今年要強(qiáng)化扶貧舉措落實(shí),，確保剩余貧困人口全部脫貧，健全和執(zhí)行好返貧人口檢測(cè)幫扶機(jī)制,，鞏固脫貧成果,。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧,、易地搬遷扶貧,、生態(tài)補(bǔ)償扶貧、教育扶貧,、社會(huì)保障兜底扶貧等精準(zhǔn)扶貧措施,，多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力,、協(xié)同攻堅(jiān),。

“公共衛(wèi)生體系建設(shè)”：新冠肺炎疫情既給我國(guó)人民生命健康安全造成巨大傷害，也暴露出我國(guó)公共衛(wèi)生體系建設(shè)中存在的一些短板,。政府工作報(bào)告提出,，“堅(jiān)持生命至上，改革疾病預(yù)防控制體制,，完善傳染病直報(bào)和預(yù)警系統(tǒng),，堅(jiān)持及時(shí)公開(kāi)透明發(fā)布疫情信息”“用好抗疫特別國(guó)債，加大疫苗,、藥物和快速檢測(cè)技術(shù)研發(fā)投入”,。通過(guò)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)增強(qiáng)疫情風(fēng)險(xiǎn)防控能力，筑牢人民健康保護(hù)墻,。

“新詞”迭出——凝聚發(fā)展動(dòng)力,，激發(fā)創(chuàng)新活力

“兩新一重”：政府工作報(bào)告指出，“要重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的‘兩新一重’建設(shè)”,，一要“加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用,，激發(fā)新消費(fèi)需求,，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)”。二要“加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力,，以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求”。三要“加強(qiáng)交通,、水利等重大工程建設(shè)”,。

“留得青山,，贏得未來(lái)”：針對(duì)減稅降費(fèi)，政府工作報(bào)告明確了多個(gè)措施,?！敖衲昀^續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率等制度，新增減稅降費(fèi)約5000億元”“小微企業(yè),、個(gè)體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年”,。并且“預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過(guò)2.5萬(wàn)億元”。通過(guò)堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè),，提振市場(chǎng)信心,，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。留得青山,，贏得未來(lái),。

“誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干”：政府工作報(bào)告指出，“提高科技創(chuàng)新支撐能力”“穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究”“加快建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,，重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系,，發(fā)展社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)”?！皩?shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)‘揭榜掛帥’,，誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干”?？萍紕?chuàng)新是第一生產(chǎn)力,，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和新一輪產(chǎn)業(yè)革命的戰(zhàn)略機(jī)遇期，“誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干”有利于充分營(yíng)造能者上,、庸者下,、劣者汰的氛圍，助力科技產(chǎn)業(yè)新發(fā)展,。

“暖心詞”有愛(ài)——不負(fù)人民期待,，合力共克時(shí)艱

“生命至上”：政府工作報(bào)告指出，“對(duì)我們這樣一個(gè)擁有14億人口的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),，能在較短時(shí)間內(nèi)有效控制疫情,，保障了人民基本生活，十分不易,、成之惟艱”“我們也付出巨大代價(jià),，一季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，生產(chǎn)生活秩序受到?jīng)_擊,，但生命至上,，這是必須承受也是值得付出的代價(jià)”。與此同時(shí),，莊嚴(yán)隆重的會(huì)議開(kāi)幕儀式上,，全體與會(huì)人員向新冠肺炎疫情犧牲烈士和逝世同胞默哀,，深刻詮釋了黨和政府“人民至上”“生命至上”的治國(guó)理念。

“牢牢端在自己手中”：談及“三農(nóng)”問(wèn)題,，政府工作報(bào)告指出,，“落實(shí)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興舉措，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給,，提高農(nóng)民生活水平”“壓實(shí)‘米袋子’省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和‘菜籃子’市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,。食足則國(guó)安，農(nóng)業(yè)是人們賴以生存的基礎(chǔ),，保障農(nóng)業(yè)也是一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,。“14億中國(guó)人的飯碗,，我們有能力也務(wù)必牢牢端在自己手中”,，黨和政府的承諾有助于切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感。

“充滿希望”：政府工作報(bào)告指出,，“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，我國(guó)發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有，但我們有獨(dú)特政治和制度優(yōu)勢(shì),、雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、巨大市場(chǎng)潛力，億萬(wàn)人民勤勞智慧”“只要直面挑戰(zhàn),，堅(jiān)定發(fā)展信心,，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，當(dāng)前的難關(guān)一定能闖過(guò),，中國(guó)的發(fā)展必將充滿希望”,。民心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力,，鏗鏘有力的話語(yǔ)傳遞出昂揚(yáng)的信心希望,，也必將匯聚攻堅(jiān)克難的同心偉力，書(shū)寫(xiě)民族復(fù)興新篇章,。

民生無(wú)小事,，枝葉總關(guān)情。眾多“熱詞”,、“新詞”,、“暖心詞”飽含著滿滿的民生溫度，也彰顯著黨和政府一以貫之的人民情懷,。在奮進(jìn)新時(shí)代的歷史交匯點(diǎn)上,，必將凝聚“最大公約數(shù)”,，繪就“最大同心圓”，助力中華民族的復(fù)興巨輪乘風(fēng)破浪,，行穩(wěn)致遠(yuǎn),。