人民政協(xié)網(wǎng)5月11日電（呂金平 李茜茜 楊春能 翁小烈）保山古稱永昌，地處云南省西部,，與緬甸山水相連,，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，發(fā)展極具潛力,，是國家“一帶一路”和中緬“人字形”經(jīng)濟走廊建設的重要節(jié)點,，是云南構(gòu)建對外開放新格局的重要支點。

近年來,，保山市提出以現(xiàn)代化大城市建設推動保山高質(zhì)量跨越發(fā)展,，確立了“到2035年把保山中心城市建設成為輻射南亞、東南亞的滇西中心城市和現(xiàn)代化大城市”的奮斗目標,。如何助推保山將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,，為高質(zhì)量跨越發(fā)展凝心聚力，保山市政協(xié)篤定“勇?lián)率姑?、展現(xiàn)新作為”的責任擔當,，踏上新征程，奏響了一曲助力保山高質(zhì)量跨越發(fā)展的履職進行曲,。

“一年來,，市政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題，推動建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,，充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，緊扣市委中心任務履職盡責……年內(nèi),，共組織開展調(diào)查研究,、監(jiān)督視察活動18次，舉行專題議政性常委會協(xié)商2次,，專題協(xié)商,、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等各類協(xié)商活動310多次,，提出意見建議90余條……為推動全市高質(zhì)量跨越發(fā)展貢獻了政協(xié)智慧和力量,。”1月8日,，保山市政協(xié)四屆五次會議上,，市政協(xié)主席董禮書邁著堅實的步伐，走向主席臺,，向全市人民交出了一份2019年市政協(xié)高質(zhì)量履職的“成績單”,。

黨建引領唱好服務大局進行曲

回溯2019年以來保山市政協(xié)的履職足跡，一條清晰的主線貫穿工作的始終：切實加強黨對政協(xié)工作的全面領導,，確保黨中央大政方針和省市委決策部署不折不扣落實落地,。

一年來,，保山市政協(xié)黨組緊緊圍繞中央和省市委黨建工作的總體部署和要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹新時代黨的建設總要求,，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,，緊扣全市中心工作謀劃履職活動，重大事項,、重要工作,、重要活動及時請示報告，始終與市委同心同行,、同頻共振,。

“報告董書記，各位黨員同志,，去年我支部聚焦主責主業(yè),，主要開展了以下工作……”“工作中，我支部存在思想認識不到位,、黨員模范作用發(fā)揮不足等問題,，今后……”2019年12月5日，一場“辣”味十足的黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會在市政協(xié)機關內(nèi)召開,。會上,，市政協(xié)機關黨總支及3個黨支部書記向市政協(xié)黨組書記董禮書作年度述職，董禮書一一點評,，既肯定成績,，也直接點出問題，現(xiàn)場氣氛十分熱烈,。

這是保山市政協(xié)努力以黨的建設新成效推動新時代政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一個縮影,。

市政協(xié)黨組牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職,、抓不好黨建是不稱職”的理念,，著力推動黨建工作與業(yè)務工作融合發(fā)展、互促共進,。

一方面,，全面落實管黨治黨主體責任，通過扎實開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，持續(xù)推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想走深走心走實，以政治過硬帶動思想,、能力,、作風、紀律全面過硬,，不斷凝聚踐行初心使命,、主動擔當作為的強勁動力。

另一方面,，充分發(fā)揮黨組把方向,、管大局、保落實的領導作用,，始終堅持圍繞中心,、服務大局，堅持黨的工作開展到哪里,，政協(xié)工作就跟進到哪里,。年內(nèi)，就改善營商環(huán)境推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展開展監(jiān)督視察,，舉行專題議政性常委會協(xié)商,，部分意見建議被市委、市政府采納轉(zhuǎn)化為推動工作的具體措施,。對全市在建高速公路,、三個大型灌區(qū)規(guī)劃建設、美麗縣城美麗鄉(xiāng)村建設,、保山透心綠蠶豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要工作進行視察調(diào)研,，組織開展專題協(xié)商，積極推動市委,、市政府決策部署落地見效,。緊扣“三城定位”推進現(xiàn)代化大城市建設，就中心城市青堡,、沙丙、騰沖,、拱北四條道路建設情況開展常委會集體視察,，對改善東河水質(zhì)提案辦理情況進行專題視察，對騰沖龍陵昌寧河長制工作進行常態(tài)化督查,，助推責任壓實,、工作落實。組織五縣（市,、區(qū)）政協(xié)主席外出考察學習城市綜合管理和美麗鄉(xiāng)村建設,，形成專題考察報告供市委、市政府決策參考,。

“質(zhì)量高”“問題精準”“對策針對性,、可操作性強”,，這些協(xié)商建言成果得到市委、市政府點贊,。

提質(zhì)增效唱好創(chuàng)新發(fā)展進行曲

提質(zhì)增效是人民政協(xié)求真務實,、彰顯作為的基本要求。保山市政協(xié)堅持把提質(zhì)增效貫徹政協(xié)履職始終,，打出“組合拳”,，在創(chuàng)新形式、拓展平臺,、完善機制等方面不斷探索,，在協(xié)商的規(guī)范性、針對性和實效性上下狠功,，推動政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展,。

“太方便了，拿出手機,，登錄‘智慧政協(xié)’就可以提交提案了,，還能隨時隨地了解政協(xié)工作動態(tài)，真是太贊了,！”市政協(xié)四屆五次會議召開期間,，委員履職有了“智慧翅膀”。這得益于市政協(xié)全力推進的政協(xié)信息化建設,。

政協(xié)信息化建設是保山市政協(xié)2019年傾力打造的“重頭戲”,，“智慧政協(xié)”平臺是其中一環(huán)。該平臺集政協(xié)大數(shù)據(jù)中心,、提案管理,、社情民意信息管理、委員履職管理,、委員之家5大核心業(yè)務系統(tǒng),，是以政協(xié)委員履職服務管理為核心的信息化綜合服務平臺。

“加強智慧政協(xié)建設,，有利于優(yōu)化委員履職服務,、提高協(xié)商建言質(zhì)量?！北Ｉ绞姓f(xié)秘書長潘正飚認為,，該平臺利用信息技術，打破時空阻隔,，努力使委員履職實現(xiàn)全程信息化,，提高了工作效率。同時，通過“大數(shù)據(jù)”檢索,，可以讓委員履職透明化,，有利于減少重復建言和提案，還可借鑒前人的經(jīng)驗,，讓所提意見建議更有前瞻性,、針對性、可操作性,。

此外,，推進全市政協(xié)系統(tǒng)“網(wǎng)絡議政、遠程協(xié)商”建設也是政協(xié)信息化建設的重要一環(huán),。市政協(xié)及時成立領導小組,，制訂工作方案，多次召開會議,，對相關工作進行動員部署,，并派出專人赴先進地區(qū)觀摩學習，決心將此項工作打造為新的亮點,，更好地服務委員,。

提質(zhì)增效不僅僅局限于技術手段上，還體現(xiàn)在市政協(xié)工作的方方面面,。

為推進提案建言由“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變,，保山市政協(xié)堅持和完善提案線索征集和選題參考機制，通過政協(xié)領導帶隊深入街道,、部門調(diào)研,，借助互聯(lián)網(wǎng)征集等方式，“海選”提案線索,，形成提案選題目錄,，供委員參考。同時嚴把立案審查關,，“精品”提案不斷涌現(xiàn),。

同時，創(chuàng)新提案辦理方式,，實行市級領導督辦重點提案機制,，市委書記、市長,、市委副書記、市政協(xié)

主席和副主席親自領銜督辦重點提案,，有關委室積極做好協(xié)辦工作,。強化提案辦理協(xié)商，督促承辦單位組織辦前、辦中,、辦后協(xié)商,，通過電話溝通、座談交流,、共同調(diào)研等方式,，合力推動提案辦理整體水平提升，提案辦理面商率達到100%,。

此外,，市政協(xié)在開展調(diào)研視察等履職活動過程中，組織相關部門領導,、政協(xié)委員放下身段,，走進基層，直接與各部門,、街道,、社區(qū)面對面溝通，聆聽基層的聲音,，了解群眾的需要,；將委員履職活動與慶祝中華人民共和國暨人民政協(xié)成立70周年活動相結(jié)合，組織開展“我為保山自豪”等系列活動,，激發(fā)委員責任感與自信心,；巧借“外腦”，邀請委員,、專家和民主黨派,、無黨派人士等參加視察調(diào)研活動，變“獨唱”為“合唱”,。

聚焦脫貧唱好履職為民進行曲

2019年春節(jié),，對保山市昌寧縣勐統(tǒng)鎮(zhèn)長山村的學生楊加林來說是最開心、難忘的一個春節(jié),，因為他再也不用像往年一樣為新春開學的學費發(fā)愁了,。這得益于保山市政協(xié)貫徹省政協(xié)部署開展的脫貧攻堅助推行動。

長山村是保山市苗族人口第一大村,，全村共有建檔立卡貧困戶449戶1998人,。長期以來，因觀念和習慣影響,，群眾受教育程度較低,，早婚現(xiàn)象突出，控輟保學難度較大,?！胺鲐毾确鲋?，扶貧必扶智”。為讓全村貧困學子順利完成學業(yè),，市政協(xié)通過走訪調(diào)研,，將所有貧困生納入資助范圍，并協(xié)調(diào)市政協(xié)委員中的企業(yè)家結(jié)對幫扶,。市政協(xié)委員,、云南保龍食品集團有限公司總經(jīng)理丁東元了解情況后決定，承擔該村全部貧困學生的扶助工作,，給予每人每年不少于3000元資金幫扶直至大學畢業(yè),，并為學生提供物質(zhì)、精神上的援助,，使他們不再因家庭困難而失學,。

2019年，保山市政協(xié)已動員委員和機關干部職工自愿捐款教育扶貧助學資金230萬元,。這只是保山市政協(xié)發(fā)揮自身優(yōu)勢,、動員各界力量、全力開展脫貧攻堅助推行動的一個縮影,。

自打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號角吹響以來,，保山市政協(xié)圍繞“助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如何發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,、彰顯政協(xié)力量”這一課題,，鄭重向全體政協(xié)委員發(fā)出了“聚焦精準扶貧獻計出力，全力以赴助力全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的動員令,。

一方面,，依托全市政協(xié)系統(tǒng)脫貧攻堅助推行動，以界別委員活動小組和駐縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）委員活動小組為單元，重點圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧,、教育扶貧和健康扶貧等開展助推行動，廣泛發(fā)動有條件的企業(yè)家委員和各界別委員積極參與,，有錢出錢,、有力出力、有智獻智,，體現(xiàn)政協(xié)擔當,，貢獻政協(xié)力量。另一方面,，年內(nèi)召開常委會,，圍繞全市脫貧摘帽成果鞏固開展專題議政協(xié)商,，廣泛凝聚各方共識，集智聚力建諍言,、獻良策、出實招,。

市政府副市長宋光興率相關部門負責人專門到會通報情況,、聽取意見。聽完常委們的建議后,，宋光興表示,，市政協(xié)圍繞全市脫貧摘帽成果鞏固開展專題議政協(xié)商非常重要、非常及時,，政協(xié)常委的發(fā)言站位高,，問題找得準，原因分析透徹,，意見建議針對性操作性強,。將認真吸納這些意見建議，不斷改進脫貧攻堅成果鞏固工作,。

伴著星空,，踩著泥濘。截至目前,，為精準扶貧提出好建議1.2萬余條,，投入資金800多萬元，受益群眾3.2萬余人,；依托“萬企幫萬村”行動,，動員企業(yè)230余家，投入物資折合資金5400多萬元,，幫助貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè),，受益群眾22萬余人……一組組數(shù)據(jù)、一項項成果折射出市政協(xié)履職為民的工作底色,。

春華秋實又一年,。董禮書號召廣大政協(xié)委員，要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，在中共保山市委的領導下，不忘初心,、牢記使命,，凝聚共識、匯聚力量,，為助推全市與全國全省同步全面建成小康社會而努力奮斗,。