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產業(yè)扶貧關鍵在就業(yè)安排

2020年05月07日 10:07 | 作者:楊梓豪 | 來源:光明日報
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脫貧攻堅戰(zhàn)進入倒計時,,各地都在加大扶貧的力度,,把被疫情耽誤的時間搶回來。在脫貧攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場上,產業(yè)扶貧是主旋律,,是主攻方向,也是完成扶貧脫貧的主要抓手,。

產業(yè)扶貧,,是在長期扶貧實踐中總結出來的脫貧根本之道。習近平總書記在十九屆中央政治局第八次集體學習時指出,,“產業(yè)興旺,,是解決農村一切問題的前提,從‘生產發(fā)展’到‘產業(yè)興旺’,,反映了農業(yè)農村經濟適應市場需求變化,、加快優(yōu)化升級、促進產業(yè)融合的新要求”,。脫貧攻堅戰(zhàn),,不僅難在攻堅,更難在攻堅之后保證脫貧地區(qū)及其脫貧者不返貧,,并由此走上富裕道路,。這要靠產業(yè)扶貧來解決,要靠在貧困地區(qū)或貧困群體中培育可持續(xù)發(fā)展產業(yè),,通過產業(yè)發(fā)展讓貧困者獲得可持續(xù)性發(fā)展機會來解決,。

當然,產業(yè)扶貧也并不是在貧困地區(qū)發(fā)展一個產業(yè)那么簡單,。產業(yè)扶貧要達到持久效果,,產業(yè)本身就必須持久。而產業(yè)能否持久的關鍵則在于市場,。更關鍵的還在于,,產業(yè)扶貧的產業(yè),既要適應市場,,同時也要適應貧困人口的需要,,這就是能將貧困人口安排就業(yè)的產業(yè)。扶貧產業(yè)發(fā)展選擇的難點在于,,那些能安排貧困人口就業(yè),,但不適應市場,、長久不了的產業(yè)不行;一些能適應市場,、可持續(xù)發(fā)展,,但過于“高大上”、脫離貧困地區(qū)及其人口的實際,,安排不了貧困人口就業(yè)的產業(yè)也不行,。因此,產業(yè)扶貧的產業(yè),,必須適合貧困地區(qū)和貧困人口的實際情況,,既能安排貧困人口就業(yè),也能實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,,保證貧困地區(qū)及其人口穩(wěn)定脫貧,,不返貧。

由此可見,,安排貧困人口就業(yè)是產業(yè)扶貧的要旨,,同時也是瓶頸。從各地反饋的情況看,,突破這個瓶頸,,需要動一番腦筋。對此,,上周的一則新聞頗有啟示性——通過大數(shù)據(jù)平臺而將產業(yè)組鏈的美團,搞了一個扶貧“新起點計劃”,,定向為52個未摘帽貧困縣提供5萬個騎手崗位,。不過,這個計劃引人關注,,不單是其為貧困地區(qū)提供了就業(yè)崗位,,而在于這5萬名在騎手崗位就業(yè)的建檔立卡貧困人口,還將進入美團大學學習30多門針對性培訓課,,由此可將騎手崗位作為就業(yè)踏板,,增加在更長產業(yè)鏈中的其他行業(yè)尋求就業(yè)機會的能力,在脫貧致富的道路上騎行更遠,。

這種做法的啟示性,,在于其并不是在貧困地區(qū)發(fā)展一個產業(yè),而是將貧困地區(qū)的建檔立卡貧困人口先安排在已有的低門檻就業(yè)的產業(yè)中,,然后再通過培訓來提升這些貧困人口的就業(yè)技能,,使其可以在更高就業(yè)門檻的產業(yè)中尋找就業(yè)機會,由此建立向上流動的通道,,以防止返貧現(xiàn)象的發(fā)生,。這樣做的好處就是,,貧困人口在貧困地區(qū)以外就業(yè)的產業(yè),往往是已經存在的成熟產業(yè),,也是在市場站穩(wěn)腳跟的產業(yè),,因此解決貧困人口就業(yè)的成本相對較小。

類似這樣的通過已有產業(yè)解決貧困人口就業(yè)的扶貧脫貧做法,,并非是互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的專利,。順著這個思路,其他地方和其他企業(yè),、行業(yè),,也都可以發(fā)揮各自優(yōu)勢,在安排貧困人口,,特別是那些建檔立卡貧困人口就業(yè)上進行精準施策幫扶,。

(作者:楊梓豪,系媒體評論員)

編輯:董雨吉

關鍵詞:產業(yè) 扶貧 貧困 人口

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