人民網(wǎng)北京4月26日電 （朱紫陽(yáng)）記者今天從最高人民檢察院了解到,，最高人民檢察院日前制發(fā)《檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo)》（下稱《評(píng)價(jià)指標(biāo)》）,，建立以“案-件比”為核心的案件質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,。據(jù)悉,，這是檢察機(jī)關(guān)首次針對(duì)案件質(zhì)量研制評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過(guò)51組87項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合,、靈活運(yùn)用,，可實(shí)現(xiàn)對(duì)檢察機(jī)關(guān)主要司法辦案活動(dòng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)。

《評(píng)價(jià)指標(biāo)》涵蓋“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”主要案件類型,、主要辦案活動(dòng)、主要訴訟流程,，以及立案監(jiān)督,、直接受理偵查案件、抗訴,、糾正意見(jiàn),、檢察建議、公益訴訟等所有檢察監(jiān)督方式,，共計(jì)51組87項(xiàng),。

通過(guò)不同指標(biāo)的組合，一是可以實(shí)現(xiàn)對(duì)某個(gè)地區(qū),、某個(gè)檢察院,、某個(gè)業(yè)務(wù)條線或者業(yè)務(wù)部門(mén),、某個(gè)檢察官辦案質(zhì)量的評(píng)價(jià)，并可以進(jìn)行地區(qū)之間,、部門(mén)之間,、個(gè)人之間的橫向?qū)Ρ取６强梢詫?shí)現(xiàn)對(duì)涉及國(guó)家大局或者中心工作的某類案件的質(zhì)量評(píng)價(jià),，如通過(guò)對(duì)相關(guān)辦案情況的評(píng)價(jià),，多維度了解落實(shí)平等保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開(kāi)展情況,。三是可以實(shí)現(xiàn)對(duì)特定訴訟環(huán)節(jié)辦案質(zhì)量的評(píng)價(jià),，如可以選取不捕率與不捕復(fù)議/復(fù)核率、不捕復(fù)議/復(fù)核改變率形成指標(biāo)組,，綜合反映公安機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)對(duì)于逮捕標(biāo)準(zhǔn)把握的差異程度、檢察機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)逮捕案件的辦理質(zhì)量以及檢察官釋法說(shuō)理工作的質(zhì)量,。另外,，不捕率這一指標(biāo)也可以跨辦案流程與捕后不訴率指標(biāo)組合運(yùn)用，引導(dǎo)檢察官準(zhǔn)確把握逮捕標(biāo)準(zhǔn),，避免錯(cuò)捕和不必要的羈押,。

據(jù)了解，在各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中,，“案-件比”是核心指標(biāo),。最高檢案件管理辦公室主任董桂文解釋說(shuō)，“案-件比”是指發(fā)生在人民群眾身邊的案,，與案進(jìn)入司法程序后所經(jīng)歷的有關(guān)訴訟環(huán)節(jié)統(tǒng)計(jì)出來(lái)的件相比,，形成的一組對(duì)比關(guān)系?！鞍浮笔侵赴l(fā)生的具體案件,；“件”是指這些具體的案進(jìn)入司法程序后所經(jīng)歷的有關(guān)訴訟環(huán)節(jié)統(tǒng)計(jì)出來(lái)的件?！鞍?件比”中“件”數(shù)越低,，說(shuō)明“案”經(jīng)歷的訴訟環(huán)節(jié)越少，辦案時(shí)間越短,，案結(jié)事了,，當(dāng)事人對(duì)辦案活動(dòng)的評(píng)價(jià)相對(duì)越高，辦案的社會(huì)效果越好,。