北京市第十五屆人大常委會第二十一次會議通過《北京市文明行為促進條例》

咳嗽掩口鼻、感冒戴口罩正式寫入法規(guī)

北京市第十五屆人大常委會第二十一次會議昨日繼續(xù)召開,，會議通過《北京市文明行為促進條例》（以下簡稱《條例》）。公共場所咳嗽,、打噴嚏時遮掩口鼻，患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時佩戴口罩,，不在地鐵,、輕軌等城市軌道交通的列車內(nèi)進食，餐飲服務企業(yè)應當配備公筷公勺,，有條件的應當推行分餐制,，不在公共場所赤膊,，這些條款正式寫入法規(guī),。《條例》6月1日起施行,。

根據(jù)《條例》第三章規(guī)定,，實施隨地吐痰,、便溺，亂丟廢棄物,，在禁止吸煙場所吸煙,，從建筑物中拋擲物品，產(chǎn)生噪聲干擾周圍生活環(huán)境,，在公共區(qū)域堆放雜物等行為的,，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理條例》《北京市消防條例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定處理,。實施《條例》第三章規(guī)定的不文明行為，拒不改正或者多次違反的,，有關(guān)行政執(zhí)法部門可以在法律,、法規(guī)規(guī)定的行政處罰幅度范圍內(nèi)從重處罰。

本市將建立文明行為記錄制度,，《條例》第四十二條規(guī)定,，對見義勇為、志愿服務,、慈善公益等文明行為信息進行記錄,。記錄的標準和程序由首都精神文明建設(shè)委員會辦事機構(gòu)會同有關(guān)部門制定。政府有關(guān)部門在制定有關(guān)政策時,，應當將文明行為記錄作為優(yōu)惠,、獎勵的重要參考。

重點

公共秩序

地鐵禁食寫入法規(guī) 治理文體場所謾罵行為

《條例》第十七條,，在維護公共場所秩序方面應當遵守的文明行為規(guī)范,，增加地鐵內(nèi)禁食的行為規(guī)范，作為第七項,，表述為：“不在地鐵,、輕軌等城市軌道交通的列車內(nèi)進食?！?/p>

本條內(nèi)容還包括,，著裝整潔，不在公共場所赤膊,；等候服務依次排隊,，有序禮讓；乘坐電梯先下后上,，上下樓梯靠右側(cè)通行,；娛樂、健身時合理使用場地,、設(shè)施,、設(shè)備,，避免干擾他人等。

根據(jù)《條例》第二十八條的規(guī)定,，在公共場所秩序方面,，重點治理的不文明行為，增加文化,、體育場所治理內(nèi)容,，作為第四項，表述為：“以謾罵,、起哄等不文明方式擾亂文化,、體育等大型群眾性活動秩序?！?/p>

本條內(nèi)容還包括,，重點治理從建筑物中拋擲物品；在街道,、廣場,、公園等公共場所娛樂、健身時使用音響設(shè)備產(chǎn)生噪聲,，干擾周圍生活環(huán)境,；在室外使用音響器材或者采用其他發(fā)出噪聲的方法招攬顧客，干擾周圍生活環(huán)境等,。

公共衛(wèi)生

患有流感要戴口罩 咳嗽時遮掩口鼻

和此前的二審稿相比,，《條例》多個條款有改動。第十六條維護公共衛(wèi)生方面應當遵守的文明行為規(guī)范,，第五項“不隨意焚燒,、拋撒喪葬祭奠物品”進行細化，表述為“不在道路,、居民區(qū)和其他公共區(qū)域焚燒,、拋撒喪葬祭奠物品”。

本條內(nèi)容還包括,，在非禁止吸煙場所吸煙合理避開他人,；在公共場所咳嗽、打噴嚏時遮掩口鼻,，患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時佩戴口罩,；患有傳染病時配合相關(guān)檢驗、隔離治療等措施,，如實提供有關(guān)情況,；不非法食用、買賣野生動物及其制品等。

健康生活

餐飲服務企業(yè)應當配備公筷公勺

《條例》第二十四條,，在健康文明,、綠色環(huán)保生活方面提倡的行為中,，增加“踐行光盤行動”的行為規(guī)范,。本條還包括用餐實行分餐制、使用公筷公勺,，文明節(jié)儉操辦婚喪祭賀等事宜,。

第五十四條增加了餐飲服務企業(yè)責任，作為第四款,，表述為：“餐飲服務企業(yè)應當配備公筷公勺,，有條件的應當推行分餐制，引導消費者文明健康就餐,?！?/p>

交通出行

重點治理不按照交通信號通行、亂穿馬路

《條例》第十八條,，在維護交通安全秩序方面應當遵守的文明行為規(guī)范,，增加不占用無障礙設(shè)施的行為規(guī)范，作為第七項,，表述為：“停放車輛不占用無障礙停車位,、盲道等無障礙設(shè)施?！蓖瑫r增加“荷式開門法”的行為規(guī)范,，作為第八項，表述為：“機動車駕駛?cè)思俺塑嚾讼萝嚂r,，用遠離車門一側(cè)的手開門,，轉(zhuǎn)頭觀察車輛側(cè)方和后方通行狀況，避免妨礙他人通行,?！?/p>

第二十九條規(guī)定，在交通出行方面,，重點治理下列不文明行為：駕駛機動車亂?？俊y插隊,、亂鳴笛,，不規(guī)范使用燈光，行經(jīng)斑馬線不禮讓行人,，違法占用應急車道,；駕駛非機動車不按照交通信號通行，不在非機動車道行駛，逆行,，亂穿馬路,；行人不按照交通信號通行，亂穿馬路,，翻越交通護欄,；乘坐公共交通工具搶占座位；從車輛中向外拋物,；使用互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車不按照規(guī)定停放,。

社區(qū)生活

重點治理遛犬不牽引、犬便不清理行為

《條例》第十九條規(guī)定,，在維護社區(qū)和諧方面,，應當遵守下列文明行為規(guī)范：飼養(yǎng)寵物采取必要的安全、衛(wèi)生措施,，不遺棄寵物,；控制家庭室內(nèi)活動噪聲，避免干擾他人正常生活,；規(guī)范有序停放車輛,，在指定位置充電；不在陽臺外,、窗外,、屋頂?shù)瓤臻g懸掛或者堆放物品等。

第三十條,，在社區(qū)生活方面,，增加重點治理在樓道等區(qū)域為電動車充電的內(nèi)容。該條其他重點治理的行為包括,，在樓道等公共區(qū)域堆放雜物,；遛犬不牽引，犬便不清理,；違反規(guī)定裝修作業(yè)或者室內(nèi)產(chǎn)生噪聲,，干擾周圍生活環(huán)境；在公共區(qū)域內(nèi)擅自設(shè)置地樁,、地鎖或者其他障礙物阻礙機動車停放和通行等,。

網(wǎng)絡(luò)文明

重點治理泄露他人隱私等行為

《條例》第二十二條規(guī)定，在維護網(wǎng)絡(luò)文明方面,，應當文明互動,，理性表達；尊重他人權(quán)利,，拒絕網(wǎng)絡(luò)暴力,；抵制網(wǎng)絡(luò)謠言和不良信息，不造謠、不信謠,、不傳謠,。

第三十二條規(guī)定，在網(wǎng)絡(luò)電信方面,，重點治理編造,、發(fā)布和傳播虛假、低級庸俗,、封建迷信等不良信息,；擅自泄露他人信息和隱私,；撥打騷擾電話,，發(fā)送騷擾短信；以發(fā)帖,、跟帖,、轉(zhuǎn)發(fā)、評論等方式侮辱,、誹謗他人等不文明行為,。（記者 李澤偉）