中新網(wǎng)客戶端北京11月1日電(記者 張尼)遛狗不牽繩將被罰款、帶狗乘電梯避開使用高峰期……1日起，被網(wǎng)友稱為“最嚴(yán)養(yǎng)狗令”的新版《太原市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》正式實(shí)施,。與此同時(shí),，多地也陸續(xù)出臺(tái)養(yǎng)狗新政,，提高對(duì)不文明行為的處罰力度,，為養(yǎng)犬人“立規(guī)矩”。

太原、銀川實(shí)施養(yǎng)犬新政

——遛狗須牽繩,、乘電梯避開使用高峰期

11月1日起,，新版《太原市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》將正式實(shí)施，這項(xiàng)被網(wǎng)友稱為“最嚴(yán)養(yǎng)狗令”的法規(guī)中,，對(duì)于養(yǎng)犬人的行為作出了多項(xiàng)限制,。遛狗、帶寵物狗乘電梯或進(jìn)出公共場(chǎng)所,，養(yǎng)犬人都需格外小心,！

新版《條例》明確，太原市城市建成區(qū)和縣(市)人民政府所在地鎮(zhèn)建成區(qū)為重點(diǎn)管理區(qū)域,。依照新規(guī),，在重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬，每戶限養(yǎng)一只,。

新規(guī)同時(shí)對(duì)重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)攜帶犬只出戶有明確規(guī)定,，不僅要為犬只束牽引帶，更對(duì)牽引帶長(zhǎng)度作出了限定——不得超過1.2米,。

此外,，《條例》還將日常乘電梯等場(chǎng)景囊括進(jìn)去，強(qiáng)調(diào)攜帶犬只出戶要主動(dòng)避讓行人尤其是老年人,、殘疾人,、孕婦和兒童，乘坐電梯應(yīng)當(dāng)避開乘坐電梯的高峰期等,。

與太原“最嚴(yán)養(yǎng)狗令”同時(shí)施行的,，還有《銀川市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》。新規(guī)中也對(duì)日常生活中的諸多細(xì)節(jié)作出明確規(guī)定,。

例如,，《條例》中同樣強(qiáng)調(diào)，攜帶犬只進(jìn)行戶外活動(dòng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)束1.5米以內(nèi)牽引繩牽領(lǐng),，并應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避讓行人。

此外,，攜帶犬只乘坐住宅電梯的,，應(yīng)當(dāng)避開電梯使用高峰期，并懷抱,，或者為犬只戴嘴套,，或者將犬只裝入犬袋、犬籠,。

多地出臺(tái)養(yǎng)犬新政 提高罰款力度

除了太原,、銀川兩地，近期全國多個(gè)城市也已出臺(tái)或者正在醞釀本地的養(yǎng)犬新規(guī),，旨在規(guī)范養(yǎng)犬行為,。

例如，今年1月1日起,，修訂后的《蘇州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》正式施行,。《條例》中也明確要求,，攜犬外出要由完全民事行為人束1.5米以內(nèi)牽引帶,。

本月，廣州市人大常委會(huì)也公布了《廣州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例(修訂草案)》,，并向社會(huì)征求意見,。

盤點(diǎn)各地新政,，共同點(diǎn)在于加大了對(duì)不文明養(yǎng)犬行文的懲處力度。遛狗不牽繩,、違規(guī)養(yǎng)犬都將面臨罰款,。

在蘇州，未按規(guī)定攜帶犬只外出的,，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，對(duì)單位處以五百元以上二千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以五十元以上五百元以下罰款,。

而《廣州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例(修訂草案)》提出,，攜帶犬只進(jìn)行戶外活動(dòng)未用犬繩牽領(lǐng)，或者未遵守條例其他規(guī)定,，導(dǎo)致犬只傷害他人的,，公安機(jī)關(guān)可以沒收犬只，并對(duì)養(yǎng)犬人處以一萬元罰款,。

此外,，根據(jù)太原的新規(guī)，在重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)外出不束牽引帶或者牽引帶長(zhǎng)度超過1.2米的,，由公安機(jī)關(guān)依照行政處罰法的規(guī)定,，當(dāng)場(chǎng)處五十元罰款。

銀川的政策也明確,，對(duì)于遛狗不牽繩的行為,，由縣(市)區(qū)人民政府綜合執(zhí)法部門予以警告，處五十元罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的,，沒收犬只。

遺棄,、虐待犬只也要被追責(zé)

值得注意的是，近期各地出臺(tái)的新政,，不僅僅是對(duì)養(yǎng)犬人日常遛狗行為有約束,，法規(guī)中還涉及到了寵物狗自身的權(quán)益。

在不少城市的法規(guī)里,，對(duì)于虐待,、遺棄犬只等行為，也都明確了處罰措施，隨便遺棄寵物狗將面臨罰款,。

例如,，太原的新規(guī)中明文規(guī)定，禁止組織,、參與“斗犬”活動(dòng),。禁止遺棄或者虐待犬只。

在懲處措施上,，虐待犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,；拒不改正的,，處五百元罰款；遺棄犬只的,，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令領(lǐng)回或者將犬只送到公安機(jī)關(guān)犬只留檢機(jī)構(gòu),；拒不領(lǐng)回或者拒不將犬只送到公安機(jī)關(guān)犬只留檢機(jī)構(gòu)的，處五百元罰款,。

銀川的《條例》中也明確提出,，不得遺棄所養(yǎng)犬只。

此外,，依照規(guī)定,，養(yǎng)犬人有遺棄犬只記錄的，對(duì)行為人不予辦理養(yǎng)犬許可登記,。

城鎮(zhèn)養(yǎng)犬人數(shù)超3000萬 多地出招破解養(yǎng)犬難題

隨著社會(huì)發(fā)展,，中國越來越多的城市家庭開始飼養(yǎng)寵物狗。2018年9月發(fā)布的《2018年中國寵物行業(yè)白皮書》顯示,，2018年中國城鎮(zhèn)養(yǎng)狗人數(shù)已經(jīng)達(dá)到3390萬人,。

與此同時(shí)，由于不文明養(yǎng)犬行為導(dǎo)致的犬只傷人事件也頻繁發(fā)生,。

2018年8月,，成都一13歲男孩在小區(qū)被一條德國牧羊犬撲倒，左耳被咬穿,；2018年9月,，杭州一孕婦因爭(zhēng)執(zhí)被狗主人斥責(zé)辱罵，被推肚子,，導(dǎo)致其最后被緊急送醫(yī)……

而據(jù)國家衛(wèi)健委疾病預(yù)防控制局的數(shù)據(jù),，2017年，全國報(bào)告狂犬病發(fā)病516例,，死亡502例,。狂犬病位居死亡人數(shù)較多的傳染病種前列。

為了約束不文明養(yǎng)犬行為,，除積極出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策外,，全國各地也在通過多種措施破解城市養(yǎng)犬難題。

例如,，2018年11月15日起至12月底,，杭州在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)了“文明養(yǎng)犬”集中整治行動(dòng)，明確強(qiáng)調(diào)了遛狗時(shí)間,、地點(diǎn)等養(yǎng)犬行為,。

還有城市推出了專門的APP。濟(jì)南公安研發(fā)出養(yǎng)犬管理APP,，并實(shí)施養(yǎng)犬管理信用積分制,，被扣12分后，犬只將被沒收,。

在武漢,，養(yǎng)犬人的不文明行為將與個(gè)人信用掛鉤。根據(jù)當(dāng)?shù)卣?，兩次受罰的養(yǎng)犬人將納入嚴(yán)重失信名單,，并且物業(yè)如果對(duì)違規(guī)養(yǎng)犬坐視不管，最高會(huì)處以3萬元罰款,。

對(duì)于中國城鎮(zhèn)中數(shù)千萬養(yǎng)犬人來說,，各地出臺(tái)的新政釋放了明確信號(hào)：想當(dāng)好“鏟屎官”，先要守好規(guī)矩,。(完)