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協(xié)調(diào)行動是穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵
面對新冠肺炎疫情,,隔離是保證民眾安全的正確方式,,但從全球經(jīng)濟(jì)安全的角度來說,,各國保持經(jīng)貿(mào)往來,、密切協(xié)調(diào)行動是解決疫情對經(jīng)濟(jì)影響最行之有效的辦法。
許多國家政府已經(jīng)采取了包括貨幣政策在內(nèi)的重要措施,。但顯然,,還有更多工作要做。隨著疫情的蔓延,,必須采取更多協(xié)調(diào)一致的行動,,提升信心、保持全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,。全球經(jīng)濟(jì)需要在三個領(lǐng)域行動,。
第一,財政領(lǐng)域,。財政政策應(yīng)優(yōu)先考慮衛(wèi)生支出和需要幫助的群體,。全面的防控措施、監(jiān)測有利于遏制疫情蔓延,。各國政府應(yīng)繼續(xù)開展并擴(kuò)大這些工作,,幫助那些最受影響的民眾和企業(yè),增加帶薪病假和實施有針對性的稅收減免等,。此外,,隨著疫情蔓延,有必要采取協(xié)調(diào),、同步的全球財政刺激,。例如,國際金融危機(jī)爆發(fā)后,,二十國集團(tuán)僅在2009年實施的財政刺激就占其GDP的2%左右,相當(dāng)于今天的9000多億美元,。因此,,仍有大量工作要做。
第二,,貨幣政策,。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行應(yīng)繼續(xù)穩(wěn)定需求、提升信心,,包括放松金融條件,,確保信貸流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),。例如,美聯(lián)儲宣布進(jìn)一步下調(diào)利率,、購買資產(chǎn),、提供前瞻性指導(dǎo)以及降低存款準(zhǔn)備金率。以前在危機(jī)期間奏效的政策措施也在討論之中,。主要國家央行采取了果斷,、協(xié)調(diào)的行動,放松了貨幣政策,,開放了互換額度,,緩解全球金融市場的壓力。
新興市場經(jīng)濟(jì)體今后可能需要貨幣互換額度,。國際金融協(xié)會不久前指出,,自疫情發(fā)生以來,投資者已從新興市場撤出近420億美元的資金,。這是新興市場經(jīng)歷的最大規(guī)模的資本外流,。因此,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體央行需要考慮資本流動逆轉(zhuǎn)和大宗商品沖擊的挑戰(zhàn),,除了利率等貨幣政策,,外匯干預(yù)和資本流動管理措施可以起到有益補(bǔ)充。
第三,,監(jiān)管應(yīng)對,。金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)在維護(hù)金融穩(wěn)定、保持銀行體系穩(wěn)健以及維持經(jīng)濟(jì)活動等三個方面保持平衡,。當(dāng)前的形勢將考驗在國際金融危機(jī)后做出的改變是否有效,。應(yīng)鼓勵銀行靈活運(yùn)用現(xiàn)有監(jiān)管規(guī)定(例如使用資本和流動性緩沖),對陷入困境的借款人重新談判貸款條件,。風(fēng)險披露和對監(jiān)管預(yù)期的明確溝通,,對未來一段時期市場的正常運(yùn)作至關(guān)重要。
從貨幣政策到財政政策再到監(jiān)管政策,,所有這些工作合作實施最為有效,。我們的研究顯示,當(dāng)各國聯(lián)合行動時,,采取的調(diào)整支出等措施具有乘數(shù)效應(yīng),。
國際貨幣基金組織隨時準(zhǔn)備調(diào)動1萬億美元的貸款能力,向成員國提供幫助,。作為第一道防線,,我們可以利用靈活、快速撥付的緊急應(yīng)對工具,,幫助有國際收支緊急需求的國家,。此外,,我們的控災(zāi)減災(zāi)信托能立即向最貧窮國家提供債務(wù)減免,這將釋放關(guān)鍵的資源,,用于衛(wèi)生支出和疾病防控,。通過這些方式,國際貨幣基金組織能夠服務(wù)189個成員國,,證明國際合作的價值,。因為,解決疫情沖擊的對策不是各國各自為戰(zhàn),,只有通過分享,、協(xié)調(diào)和合作,我們才能使全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,、健康發(fā)展,。
(作者為國際貨幣基金組織總裁)
編輯:董雨吉
關(guān)鍵詞:全球 經(jīng)濟(jì) 協(xié)調(diào) 行動
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