作者：山東省委黨校（行政學(xué)院）研究室 李福杰

習(xí)近平總書(shū)記指出,，調(diào)查研究是謀事之基,、成事之道，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),，更沒(méi)有決策權(quán),。調(diào)查研究是我們做好工作的基本功,。當(dāng)前，我國(guó)的改革發(fā)展正處在攻堅(jiān)克難,、闖關(guān)奪隘的重要階段,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要用好調(diào)查研究這個(gè)法寶，不斷提升科學(xué)決策水平,，把各項(xiàng)工作做好,。

深入基層一線。只有到基層去,、到群眾中去,、到實(shí)踐中去，多層次,、多方位,、多渠道地調(diào)查了解情況，調(diào)查研究才有堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ),。既要調(diào)查機(jī)關(guān)和干部,，又要調(diào)查基層和群眾；既要解剖典型,，又要了解全局,；既要到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要到困難較多,、情況復(fù)雜,、矛盾尖銳的地方去研究問(wèn)題,。

要帶著感情下去。2019年3月1日,，習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上講話時(shí)說(shuō)：“要拜人民為師,、向人民學(xué)習(xí)，放下架子,、撲下身子,，接地氣、通下情,，深入開(kāi)展調(diào)查研究,，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)典型,，真正把群眾面臨的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)出來(lái),，把群眾的意見(jiàn)反映上來(lái)，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái),?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部到基層一線調(diào)研，與基層干部群眾打交道,，要尊重群眾,，甘當(dāng)小學(xué)生，帶著感情搞調(diào)研,，與群眾心貼心,，才能拉近與群眾的距離，群眾才不會(huì)拿你當(dāng)外人,，才愿意給你講真話,、講實(shí)話。只有這樣,，調(diào)查研究才能夠取得實(shí)實(shí)在在的效果,。

善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,，應(yīng)練就科學(xué)觀察和分析社會(huì)現(xiàn)象的“基本功”，善于從紛繁蕪雜的表象中洞察本質(zhì),、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,。

要學(xué)習(xí)和掌握唯物辯證法。習(xí)近平總書(shū)記指出,，要“更加自覺(jué)地堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論,，更好在實(shí)際工作中把握現(xiàn)象和本質(zhì)、形式和內(nèi)容,、原因和結(jié)果,、偶然和必然,、可能和現(xiàn)實(shí)、內(nèi)因和外因,、共性和個(gè)性的關(guān)系”,。要善于運(yùn)用唯物辯證法觀察社會(huì)運(yùn)動(dòng)和事物發(fā)展，從諸多矛盾中抓住主要矛盾,，從矛盾的諸多方面中抓住主要方面,，通過(guò)深入實(shí)際調(diào)查研究，把大量和零碎的材料經(jīng)過(guò)思考,、分析,、綜合，加以系統(tǒng)化和條理化,，抓住事物的本質(zhì),，找出它的內(nèi)在規(guī)律，由感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí),，在此基礎(chǔ)上作出正確的決策,。

要把握大局。1927年毛澤東調(diào)查撰寫(xiě)的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》,，就充分體現(xiàn)了他把握大局的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),。報(bào)告回應(yīng)了對(duì)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的責(zé)難，斷言“農(nóng)民成就了多年未曾成就的革命事業(yè)”,，充分肯定了農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的革命性,、正義性，彰顯了農(nóng)民在國(guó)民革命中的作用,。在歷史的緊要關(guān)頭,，為革命指明了方向，推動(dòng)了農(nóng)村大革命運(yùn)動(dòng)的繼續(xù)發(fā)展,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要像毛澤東那樣,，在調(diào)查研究中胸懷大局，把握大勢(shì),。

要學(xué)會(huì)比較辨別,。進(jìn)行調(diào)查研究，面對(duì)復(fù)雜的事物,，面對(duì)大量的數(shù)字和信息,，要學(xué)會(huì)科學(xué)比較辨析、深入細(xì)致思考,，把零碎的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)化,，把粗淺的認(rèn)識(shí)深刻化，進(jìn)而找到事物的本質(zhì)規(guī)律,，作出正確判斷,，得出正確結(jié)論,。

善于思考分析。調(diào)查研究要培養(yǎng)政治家的站位,、哲學(xué)家的思辨,、科學(xué)家的縝密，把準(zhǔn)思想行動(dòng)的“指南針”,，并作出分析,、判斷。

要夯實(shí)理論功底,。理論上清醒是行動(dòng)上自覺(jué)的前提,。當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,，不斷提高馬克思主義理論水平和政治素養(yǎng)，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維,、歷史思維,、辯證思維、創(chuàng)新思維,、法治思維,、底線思維，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力,，從根本上保證調(diào)查研究工作的正確方向,。

要提高政策水平。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,，如果不熟悉黨的大政方針,，不熟悉黨的政策主張，就會(huì)在實(shí)際工作中迷失航向,。要堅(jiān)持先學(xué)一步,、學(xué)深一層，深入學(xué)習(xí)掌握黨的路線方針政策,，提高政策理論水平,，在吃透上情和摸透下情的結(jié)合點(diǎn)上做文章。

要提升政治能力,。領(lǐng)導(dǎo)干部不但要有堅(jiān)定的政治信仰,、高度的政治覺(jué)悟，還必須鍛造過(guò)硬的政治素質(zhì)和政治能力,。要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，面對(duì)復(fù)雜的問(wèn)題,，善于從政治上來(lái)把握,、來(lái)考量,，堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,，始終做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。

善于撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，撰寫(xiě)高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,，是調(diào)查研究取得成功的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)。一是要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,。調(diào)查研究一定要從客觀實(shí)際出發(fā),，堅(jiān)持結(jié)論產(chǎn)生在調(diào)查研究之后，建立在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,。二是要堅(jiān)持樸實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)文風(fēng),。衡量調(diào)查研究搞得好不好，關(guān)鍵是看調(diào)查研究的實(shí)效,，看調(diào)研成果的運(yùn)用,，看能不能把問(wèn)題解決好。好的調(diào)研報(bào)告的基本特征就是觀點(diǎn)鮮明,、論據(jù)充分,、言之有物、文風(fēng)樸實(shí),，既有數(shù)字的分析,，也有具體的事例，說(shuō)理性非常透徹,。