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王東京:科學(xué)研判疫情對經(jīng)濟的影響
作者:中央黨校(國家行政學(xué)院)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員 王東京
新冠肺炎疫情對經(jīng)濟影響到底有多大,?最近這方面的文章較多,,見仁見智,說法不一,。有學(xué)者預(yù)測,,此次疫情會拉低經(jīng)濟增長率1個至2個百分點;根據(jù)工商企業(yè)自己報損的數(shù)字還更大些,。這個問題究竟該怎么看,,我擬從經(jīng)濟學(xué)角度進行一下分析。
毋庸諱言,,此次疫情對經(jīng)濟肯定有影響,,至于影響程度多深,則要用科學(xué)的方法研判,。有一點可以明確:新冠肺炎疫情對人類雖是一種災(zāi)難,,但其影響與自然災(zāi)害卻不同。地震,、洪澇,、火災(zāi)等災(zāi)害發(fā)生后,社會財富存量(建筑物,、商品,、農(nóng)作物等)會被損壞或滅失;而疫情災(zāi)害卻不會減少社會財富存量,,只會影響財富增量,。
由此看,研究疫情對經(jīng)濟的影響,,應(yīng)從存量與流量兩個角度作短期(疫情期間)與長期(疫情結(jié)束后)分析,。另外,,國民經(jīng)濟運行的主體有三個:即企業(yè)、居民(消費者),、政府,。這樣,分析疫情造成的損失還得對三個部門分別進行討論,,否則籠統(tǒng)地下判斷,,會只見森林不見樹木,我們很容易被現(xiàn)象迷惑而看不清實質(zhì),。
從個體推斷整體,,是經(jīng)濟學(xué)歷來重視的研究方法。問題是對不同主體具體該怎樣分析,?說我的觀點,,此次疫情對企業(yè)、消費者,、政府皆有影響,。原因簡單:為防止疫情蔓延,1月23日武漢封城,,之后多個省市啟動一級響應(yīng),,人口不能自由流動,使消費受到了一定程度的抑制,;春節(jié)后企業(yè)推遲復(fù)工,,企業(yè)停工停產(chǎn),對收入當然也會有影響,。
這讓我想起20多年前流行一時的“破窗理論”,。1998年,長江發(fā)生特大洪災(zāi),,當時有學(xué)者提出洪澇災(zāi)害并非壞事,,反而有利于經(jīng)濟發(fā)展?!捌拼袄碚摗弊钤鐏碜?9世紀法國經(jīng)濟學(xué)家巴師夏,。巴師夏在《看得見的與看不見的》一文中曾舉例分析說:如果窗戶玻璃打破了雖然是損失,但安裝新的玻璃會增加對玻璃的需求,,而由此會拉動與玻璃相關(guān)的產(chǎn)業(yè),,并創(chuàng)造出新的GDP。
我并不認同“破窗理論”,,而且認為此理論錯得離譜,。讀者想想:若打破玻璃對經(jīng)濟發(fā)展有利,那豈不是鼓勵人們?nèi)ゴ蚱撇AВ客瑯拥览?,自然?zāi)害要是能拉動經(jīng)濟,,人類又何必防災(zāi)抗災(zāi)呢?事實上,,“破窗理論”之所以錯,,說到底是未弄清存量與流量的關(guān)系。從存量看,,打破玻璃是財富凈損失,;而從流量看,玻璃及相關(guān)產(chǎn)業(yè)擴大生產(chǎn)只是彌補損失,,而非增加社會財富,。
回頭分析疫情的影響。前面說了,,疫情不會減少社會財富存量,,但這并不等于說疫情不會對經(jīng)濟產(chǎn)生影響,。從企業(yè)角度看,。根據(jù)供求狀況我們可將企業(yè)產(chǎn)品分為“供不應(yīng)求、供求平衡,、供過于求”三類,。對第一類和第二類企業(yè)來說,若無疫情發(fā)生,,產(chǎn)品基本是零庫存,,疫情發(fā)生后則出現(xiàn)了庫存,故短期銷售收入會減少,;而第三類企業(yè),,不僅銷售收入會減少,庫存更會百上加斤,。
從消費者角度看,。對消費者的短期影響主要有兩方面:一方面,人們消費活動受到抑制,,消費支出會減少,。理論上說,消費減少則個人儲蓄和理財投資會增加,,這樣人們可從中取得相應(yīng)收入,;另一方面,疫情期間企業(yè)停工停產(chǎn),,消費者待業(yè)期間的工資性收入會減少,。這是說,消費者收入有增有減,不過算總賬卻是增少減多,,有凈損失,。
再從政府角度看。眾所周知,,政府收入主要來自稅收,。由于發(fā)生疫情減少了企業(yè)和居民收入,全社會應(yīng)稅總額縮小,。如此一來,,短期內(nèi)政府稅收也會隨之減少。今年一季度的經(jīng)濟數(shù)據(jù)尚未公布,,但據(jù)有關(guān)專家測算,,今年1月至3月稅收將低于去年同期已成定局。
以上是短期分析,。若作長期分析,,疫情對全年經(jīng)濟會有怎樣的影響呢?回答此問題,,我認為仍應(yīng)從企業(yè),、消費者、政府三個角度討論,。讓我們先看企業(yè),。若不久后疫情能徹底結(jié)束,人們消費回歸正常,,第一類企業(yè)庫存便可很快清倉,,第二類企業(yè)也能逐步清倉,全年銷售收入不會減少,。困難的是第三類企業(yè),,若不調(diào)結(jié)構(gòu)去產(chǎn)能,供過于求局面不變,,全年銷售收入一定會減少,。
再看消費者。發(fā)生疫情不僅減少了人們短期工資性的名義收入,;往深處想,,同時還可能會降低人們?nèi)陮嶋H收入(實際購買力)。比如那些供不應(yīng)求或供求基本平衡的商品,,由于疫情期間停止了生產(chǎn),,導(dǎo)致供求缺口進一步加大,此類商品難免會漲價,。倘如此,,即便消費者名義收入不變,實際收入也會下降,生活水平會降低,。
最后再看政府,。已經(jīng)分析過了,疫情對政府一季度稅收有影響,。至于對全年稅收影響有多大,,要看未來幾個月的市場需求狀況。目前大多企業(yè)已復(fù)工復(fù)產(chǎn),,假若市場有足夠大的需求,,企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,銷售收入(利潤)增加,,政府稅收會增加,;反之,若市場需求不足,,企業(yè)產(chǎn)品嚴重積壓,,銷售收入下降,政府稅收就會減少,。
綜上分析,,總的結(jié)論是:此次疫情對經(jīng)濟的短期影響明顯;對全年經(jīng)濟影響多大則取決于市場需求,。為此提三點建議:第一,,繼續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,以市場為導(dǎo)向,,加大去產(chǎn)能、去庫存的力度,;第二,,宏觀調(diào)控要把提振消費作為重點,堅持以消費引導(dǎo)投資,,防止大水漫灌加劇結(jié)構(gòu)失衡,;第三,提振消費要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè),,而穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵是推動企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),。
編輯:董雨吉
關(guān)鍵詞:疫情 企業(yè) 影響 經(jīng)濟 收入