作者：?jiǎn)探鹆?/strong>

春耕生產(chǎn)正從南到北陸續(xù)展開(kāi)。今年的春耕生產(chǎn)不同以往,，要著力穩(wěn)政策,、穩(wěn)面積,、穩(wěn)產(chǎn)量,，通過(guò)強(qiáng)基礎(chǔ),、強(qiáng)科技,、強(qiáng)主體,，實(shí)現(xiàn)提品質(zhì),、提效率、提動(dòng)力,。

確保國(guó)家糧食安全始終是治國(guó)理政的頭等大事,。今年的特殊情況又賦予了春耕生產(chǎn)特別重要的意義。一方面,，今年是全面建成小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)的收官之年,，穩(wěn)住糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入,，是全面小康“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù),。另一方面，當(dāng)前正是全國(guó)人民抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時(shí)期,，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)是抗擊疫情和社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),，事關(guān)全國(guó)人民的“米袋子”和“菜籃子”?？梢哉f(shuō),，毫不松懈抓好春耕生產(chǎn)，防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡,，將為有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)贏得主動(dòng),。

當(dāng)前我國(guó)糧食供給相對(duì)充裕，但糧食安全的隱憂(yōu)也存在,。一是穩(wěn)定糧食面積難度加大,。2017年以來(lái)糧食種植面積減少了4750多萬(wàn)畝，其中小麥面積已連續(xù)3年減少,，稻谷面積連續(xù)兩年減少,。二是農(nóng)民種糧效益下降。近幾年,，稻谷,、小麥、玉米平均總成本年均上漲約6.6%,，與此同時(shí),，糧食出售均價(jià)年均僅增長(zhǎng)約2.2%，種糧收益空間持續(xù)壓縮,。三是災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)增大,。氣候變化的不確定性增大，極端天氣事件呈加劇趨勢(shì)，給春耕生產(chǎn)帶來(lái)了挑戰(zhàn),。專(zhuān)家預(yù)測(cè),，2020年我國(guó)農(nóng)業(yè)氣候年景總體偏差，全國(guó)大部分地區(qū)氣溫偏高,，1月至2月降水偏多,，3月至5月降水北多南少，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)繁重,。

搞好春耕生產(chǎn),，要完善糧食扶持政策，著力提高兩個(gè)積極性,。一方面,，堅(jiān)持并完善生產(chǎn)者扶持政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性,。健全糧食生產(chǎn)扶持政策體系,，穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益預(yù)期。加大對(duì)種糧大戶(hù),、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體支持力度,，鼓勵(lì)開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)水平提升,。另一方面,，要用好糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核指揮棒，提高地方政府重農(nóng)抓糧積極性,。優(yōu)化考核指標(biāo),，加大支持糧食生產(chǎn)投入的分值比重，壓實(shí)地方政府穩(wěn)產(chǎn)保供責(zé)任,?？茖W(xué)確定各省糧食底線(xiàn)要求，產(chǎn)銷(xiāo)平衡省要保證糧食基本自給,，產(chǎn)糧大省要保持糧食生產(chǎn)能力長(zhǎng)期穩(wěn)定,。

當(dāng)前，要在抓好疫情防控的基礎(chǔ)上,，不誤農(nóng)時(shí)抓好春耕備耕，用好農(nóng)機(jī)農(nóng)技,，確保小康之年糧食豐收,。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在春耕生產(chǎn)中的主力軍作用，動(dòng)員生產(chǎn)主體做好人員培訓(xùn),、農(nóng)機(jī)具準(zhǔn)備等,，確保農(nóng)機(jī)具和機(jī)手以良好的狀態(tài)投入生產(chǎn)。針對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)主體用工難,、用工貴的問(wèn)題,，組織農(nóng)民就近就地參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)主體開(kāi)展互助合作、互換用工,。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),，以良種為基礎(chǔ)、以機(jī)械化為載體,、以社會(huì)化服務(wù)為支撐,，提升糧食生產(chǎn)科技水平。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是必須確保農(nóng)資供應(yīng)暢通,。種子,、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資是春耕生產(chǎn)的基礎(chǔ),。當(dāng)前,，全國(guó)種子和農(nóng)藥供給總體充足，各省備肥情況與常年相當(dāng),，價(jià)格保持穩(wěn)定,。但受疫情影響，農(nóng)資供應(yīng)很有可能出現(xiàn)區(qū)域性,、結(jié)構(gòu)性短缺,。一旦農(nóng)資遭遇運(yùn)輸“梗阻”，農(nóng)民的收成就可能打水漂,。各地要嚴(yán)格落實(shí)中央規(guī)定,，嚴(yán)禁未經(jīng)縣級(jí)及以上地方人民政府批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封路阻斷交通的行為,，確保春耕生產(chǎn)所需的農(nóng)資運(yùn)輸暢通,。（喬金亮）