作者：復(fù)旦大學(xué)馬克思主義研究院教授，教育部習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員 周 文

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)教授阿比吉特·巴納吉,、埃絲特·迪弗洛和邁克爾·克雷默“因在減輕全球貧困方面的實(shí)驗(yàn)性做法”獲獎,。但是，這三位得主都沒有任何關(guān)于中國減貧實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和系統(tǒng)化理論闡釋,，而缺乏中國樣本的減貧理論,，注定是不全面不完備的,。

擺脫貧困是人類最大的難題。幾千年來,，人類歷史就是一部與貧困作斗爭的偉大歷史,。目前，人類仍面臨的最緊迫問題之一就是減輕各種形式的全球貧困,。這幾位榮譽(yù)新得主曾深入五大洲多個(gè)國家的窮人世界,，調(diào)查貧困人群最集中的18個(gè)國家和地區(qū)，樣本主要集中在非洲和印度,。而從消除貧困的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和成效來看,，在人類歷史上最成功解決貧困的國家是中國。根據(jù)《改革開放40年中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步》白皮書,，改革開放40年,，中國共減少貧困人口8.5億多人，絕大多數(shù)貧困人口已經(jīng)脫貧,，中國減貧人數(shù)相當(dāng)于整個(gè)非洲或者歐洲人口總數(shù),，對全球減貧貢獻(xiàn)率超過70％。這是人類減貧史上的“中國奇跡”,，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國才有可能取得的歷史性突破,。中國減貧實(shí)踐不但精彩、生動,，而且具有史詩般的世界意義,，足以載入人類社會發(fā)展史冊。這其中,，無論是經(jīng)驗(yàn)還是教訓(xùn),，對任何一位經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者來說都是一座超級富礦。

首先,，世界上沒有一個(gè)國家是通過做隨機(jī)實(shí)驗(yàn)來解決減貧問題的,。通過田野實(shí)驗(yàn)方法驗(yàn)證具體減貧政策的效果 ,從而發(fā)現(xiàn)有效的克服貧困狀態(tài)的相關(guān)政策，這更可能是書齋里的學(xué)問,。但是減貧問題如果成為象牙塔里的東西,，是解決不了現(xiàn)實(shí)問題的。對于解決貧困問題,，中國有句話“授人以魚不如授人以漁”,，按照中國減貧實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，要真正解決貧困問題,，扶貧更要注重扶志與扶智相結(jié)合,，必須把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，調(diào)動扶貧對象的積極性,，提高其發(fā)展能力,，全社會配合給貧困人群創(chuàng)造公平的成長和就業(yè)環(huán)境,，可能要比單純的實(shí)驗(yàn)的效果和作用更好。

其次,，考察減貧實(shí)踐理論的貢獻(xiàn)更重要的是看效果,。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論不能成為飄浮在空中的理論，只是從工具到工具,，從邏輯到邏輯,，與現(xiàn)實(shí)生活脫節(jié)。從效果看,，黨的十八大以來,，黨中央實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,，加大扶貧投入,，創(chuàng)新扶貧方式，新時(shí)代扶貧脫貧工作的壯闊實(shí)踐取得了歷史性成就,。中國的精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧理論與實(shí)踐，直接瞄準(zhǔn)目標(biāo)人群,，精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶持,、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,，切實(shí)提高了扶貧工作的績效和力度，這才是減貧實(shí)踐最有成效的理論,?？梢哉f，精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧既是實(shí)踐創(chuàng)新,，又是理論創(chuàng)新；既是對中國的貢獻(xiàn),，也是對世界的貢獻(xiàn),。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧從提出到落實(shí)再到形成系統(tǒng)的思想,，不僅為我國脫貧攻堅(jiān)事業(yè)取得成功提供了指導(dǎo)思想和方向性指引,，而且為世界減貧事業(yè)提供了中國經(jīng)驗(yàn)，更是以人民為中心的減貧思想的生動實(shí)踐,。

再次,，離開了政府的作用，減貧不可能取得實(shí)效,，也無法從根本上解決貧困問題,。中國的減貧堅(jiān)持政府主導(dǎo)戰(zhàn)略,、實(shí)行開發(fā)式扶貧方針、構(gòu)建專項(xiàng)扶貧行業(yè)扶貧社會扶貧“三位一體”扶貧模式,，動員起全社會力量扶貧濟(jì)困,，應(yīng)該說，這就是世界扶貧開發(fā)領(lǐng)域的中國經(jīng)驗(yàn),。從中國的減貧經(jīng)驗(yàn)中可以獲得如下啟示：其一,，強(qiáng)有力的政治意愿和政府承諾是實(shí)現(xiàn)中國減貧的根本保證；其二,，減貧需要政府提供相應(yīng)的制度和政策保障,，綜合性的發(fā)展政策和專門的減貧計(jì)劃是減貧取得成效的根本保障；其三,，減貧需要廣泛動員社會力量,，政府的意志、社會的關(guān)愛與貧困群眾意愿相結(jié)合,，從而確保了減貧項(xiàng)目與貧困人口的精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧效果,。總之,，更好發(fā)揮政府作用是減貧取得成效的關(guān)鍵,，凸顯了脫貧攻堅(jiān)偉大成就背后的制度優(yōu)勢。

最后,，以中國經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)重塑發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),。經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一門學(xué)科——發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，它是“二戰(zhàn)”后從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中獨(dú)立出來的一門新學(xué)科,，專門研究發(fā)展中國家如何更好地發(fā)展,。按照發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，“二戰(zhàn)”后國際上專門成立了一個(gè)組織,，這就是今天的世界銀行,。世界銀行的目標(biāo)就是幫助發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)，消除貧困,，以實(shí)現(xiàn)一個(gè)沒有貧困的世界,。盡管有世界銀行和發(fā)達(dá)國家的各種努力和具體幫助，但這些國家并沒有從根本上解決貧困問題,?？傮w來看，從世界銀行成立到2018年的70多年時(shí)間里,，如果去除中國改革開放之后擺脫世界貧困線的人口數(shù)量,，世界貧困人口不僅沒有減少，反而增加了,。也就是說,，世界的減貧成就主要源于中國,。這說明西方理論和實(shí)踐存在方向性錯(cuò)誤。中國發(fā)展的成效和脫貧實(shí)踐,，說明西方理論和發(fā)展模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代發(fā)展的步伐,，更與全球發(fā)展治理的主題漸行漸遠(yuǎn)。正因?yàn)槿绱?，中國的改革開放提供的中國樣本和中國經(jīng)驗(yàn),，可以更好地為全球消除貧困提供更好的中國借鑒。因此,，離開了減貧實(shí)踐的中國經(jīng)驗(yàn)作樣本,，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)不可能有生命力。

我們的時(shí)代是一個(gè)需要理論也一定會產(chǎn)生理論的時(shí)代,。新中國成立70多年來,，我們不但譜寫出改天換地的壯麗史詩，走出了一條繁榮富強(qiáng)的現(xiàn)代化之路,，而且也彰顯了來自中國社會主義實(shí)踐探索涌現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)新和豐碩成果,。如何更好用中國理論闡釋中國實(shí)踐，深刻揭示中國成就背后的系統(tǒng)化理論邏輯,，是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一門大學(xué)問,，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界不能失語。世界經(jīng)濟(jì)正面臨百年未有之變局,，為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展提供了百年難遇的實(shí)驗(yàn)機(jī)會,，關(guān)鍵是我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者們要擺脫對西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的迷信和崇拜，盡快形成對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)立思考和理論創(chuàng)新能力,。如果在經(jīng)濟(jì)理論上還是抱著西方模式不放，既無法合理充分地解釋中國發(fā)展的現(xiàn)實(shí),，也無法為經(jīng)濟(jì)政策的制定提供有價(jià)值的理論幫助,。國家強(qiáng),，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論必須強(qiáng),。伴隨著中國日益走向世界舞臺中央，為引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展,，中國必須要有自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系,。我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們要擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代的歷史使命,，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的高質(zhì)量發(fā)展，在用中國理論闡釋中國實(shí)踐方面取得更大的突破性進(jìn)步,。