新華社北京12月28日電

中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法

（2019年12月28日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)）

目錄

第一章　總則

第二章　基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

第三章　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

第四章　醫(yī)療衛(wèi)生人員

第五章　藥品供應(yīng)保障

第六章　健康促進(jìn)

第七章　資金保障

第八章　監(jiān)督管理

第九章　法律責(zé)任

第十章　附則

第一章　總則

第一條　為了發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè),，保障公民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高公民健康水平,，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),，根據(jù)憲法,，制定本法。

第二條　從事醫(yī)療衛(wèi)生,、健康促進(jìn)及其監(jiān)督管理活動(dòng),，適用本法。

第三條　醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心,，為人民健康服務(wù),。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性原則。

第四條　國(guó)家和社會(huì)尊重,、保護(hù)公民的健康權(quán),。

國(guó)家實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，普及健康生活,，優(yōu)化健康服務(wù),，完善健康保障，建設(shè)健康環(huán)境,，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),，提升公民全生命周期健康水平。

國(guó)家建立健康教育制度,，保障公民獲得健康教育的權(quán)利，提高公民的健康素養(yǎng),。

第五條　公民依法享有從國(guó)家和社會(huì)獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)利,。

國(guó)家建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,，保護(hù)和實(shí)現(xiàn)公民獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)利,。

第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將健康理念融入各項(xiàng)政策,，堅(jiān)持預(yù)防為主,，完善健康促進(jìn)工作體系，組織實(shí)施健康促進(jìn)的規(guī)劃和行動(dòng),，推進(jìn)全民健身,，建立健康影響評(píng)估制度，將公民主要健康指標(biāo)改善情況納入政府目標(biāo)責(zé)任考核,。

全社會(huì)應(yīng)當(dāng)共同關(guān)心和支持醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展,。

第七條　國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作,。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作,。

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作,。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作,。

第八條　國(guó)家加強(qiáng)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)科學(xué)研究,，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，支持臨床醫(yī)學(xué)發(fā)展,，促進(jìn)醫(yī)學(xué)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與信息技術(shù)融合發(fā)展，推廣醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術(shù),，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,。

國(guó)家發(fā)展醫(yī)學(xué)教育，完善適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要的醫(yī)學(xué)教育體系,，大力培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才,。

第九條　國(guó)家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重,、傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,，發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)中的獨(dú)特作用。

第十條　國(guó)家合理規(guī)劃和配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,，以基層為重點(diǎn),，采取多種措施優(yōu)先支持縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展，提高其醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,。

第十一條　國(guó)家加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的財(cái)政投入,，通過(guò)增加轉(zhuǎn)移支付等方式重點(diǎn)扶持革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè),。

第十二條　國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織通過(guò)依法舉辦機(jī)構(gòu)和捐贈(zèng),、資助等方式,，參與醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)，滿足公民多樣化,、差異化,、個(gè)性化健康需求。

公民,、法人和其他組織捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的,，依法享受稅收優(yōu)惠。

第十三條　對(duì)在醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國(guó)家規(guī)定給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。

第十四條　國(guó)家鼓勵(lì)和支持醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)領(lǐng)域的對(duì)外交流合作。

開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)對(duì)外交流合作活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)，維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全和社會(huì)公共利益,。

第二章　基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

第十五條　基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是指維護(hù)人體健康所必需,、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),、公民可公平獲得的，采用適宜藥物,、適宜技術(shù),、適宜設(shè)備提供的疾病預(yù)防、診斷,、治療,、護(hù)理和康復(fù)等服務(wù)。

基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),?；竟残l(wèi)生服務(wù)由國(guó)家免費(fèi)提供。

第十六條　國(guó)家采取措施,，保障公民享有安全有效的基本公共衛(wèi)生服務(wù),，控制影響健康的危險(xiǎn)因素，提高疾病的預(yù)防控制水平,。

國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門,、中醫(yī)藥主管部門等共同確定。

省,、自治區(qū),、直轄市人民政府可以在國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，補(bǔ)充確定本行政區(qū)域的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,，并報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門備案。

第十七條　國(guó)務(wù)院和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府可以將針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)疾病和特定人群的服務(wù)內(nèi)容納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目并組織實(shí)施,。

縣級(jí)以上地方人民政府針對(duì)本行政區(qū)域重大疾病和主要健康危險(xiǎn)因素,，開(kāi)展專項(xiàng)防控工作。

第十八條　縣級(jí)以上人民政府通過(guò)舉辦專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院,，或者從其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)的方式提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),。

第十九條　國(guó)家建立健全突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急體系，制定和完善應(yīng)急預(yù)案,，組織開(kāi)展突發(fā)事件的醫(yī)療救治,、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查處置和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作，有效控制和消除危害,。

第二十條　國(guó)家建立傳染病防控制度,，制定傳染病防治規(guī)劃并組織實(shí)施，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警,，堅(jiān)持預(yù)防為主,、防治結(jié)合，聯(lián)防聯(lián)控,、群防群控,、源頭防控、綜合治理,，阻斷傳播途徑,，保護(hù)易感人群，降低傳染病的危害,。

任何組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受,、配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為預(yù)防、控制,、消除傳染病危害依法采取的調(diào)查,、檢驗(yàn)、采集樣本,、隔離治療,、醫(yī)學(xué)觀察等措施。

第二十一條　國(guó)家實(shí)行預(yù)防接種制度,，加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作,。居民有依法接種免疫規(guī)劃疫苗的權(quán)利和義務(wù)。政府向居民免費(fèi)提供免疫規(guī)劃疫苗,。