辣條類食品或可擺脫垃圾食品身份

市場監(jiān)管總局發(fā)布公告終結(jié)辣條標(biāo)準(zhǔn)“南北之爭”

□ 本報(bào)記者 　韓丹東

□ 本報(bào)實(shí)習(xí)生 林銀婷

前不久,，《市場監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)調(diào)味面制品質(zhì)量安全監(jiān)管的公告》(以下簡稱《公告》)發(fā)布,。據(jù)了解,，該《公告》是為了進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)味面制品質(zhì)量安全監(jiān)管,，其中包括俗稱的辣條類食品,。

此前,，辣條類食品的歸類管理問題曾引起社會廣泛關(guān)注,。2018年9月,，湖北省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的食品安全監(jiān)督抽檢信息顯示,，多款辣條產(chǎn)品均被檢出含有不得使用的添加劑,。其中，作為辣條龍頭企業(yè)的衛(wèi)龍公司回應(yīng)稱,，按照生產(chǎn)地河南省的標(biāo)準(zhǔn),，其生產(chǎn)的產(chǎn)品完全合格。

原來,，對于辣條類食品,，河南要求參考糕點(diǎn)類、膨化食品類相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),，湖北省要求辣條納入方便食品進(jìn)行管理,，當(dāng)時一度引發(fā)辣條標(biāo)準(zhǔn)的“南北之爭”,。

辣條標(biāo)準(zhǔn)各地不一

南北之爭有望終結(jié)

《公告》明確，各地市場監(jiān)管部門對辣條類食品統(tǒng)一按照“方便食品(調(diào)味面制品)”生產(chǎn)許可類別進(jìn)行管理,，凡與此不一致的,，應(yīng)當(dāng)于2020年1月31日前調(diào)整到位。

統(tǒng)一歸類有哪些好處,？對辣條類食品行業(yè)有哪些影響呢,？中國傳媒大學(xué)法律系副主任鄭寧說，辣條已然成為風(fēng)靡中國的零食,，僅2018年辣條產(chǎn)品的銷售規(guī)模就達(dá)到了600億元,。但由于缺乏全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一,，既影響企業(yè)的發(fā)展,，也讓消費(fèi)者無所適從。

鄭寧認(rèn)為,，此次市場監(jiān)管總局統(tǒng)一歸類,，結(jié)束了此前各地由于對辣條的歸類理解不同所產(chǎn)生的爭議。其中對添加劑,、含糖量,、含鹽量、脂肪的指標(biāo)更加合理,，有利于規(guī)范這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院副教授朱毅看來，辣條分類,、辣條中添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)的解釋和執(zhí)行,，此前已被行業(yè)利益綁架，想方設(shè)法地給辣條里各類可以不用的添加劑一個合法身份,。監(jiān)管部門應(yīng)該依法依規(guī)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),，維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的尊嚴(yán)。

朱毅說,，《公告》的發(fā)布標(biāo)志著辣條標(biāo)準(zhǔn)“南北之爭”的終結(jié),，今后辣條不論在哪里生產(chǎn)，賣到哪里,，都要依照強(qiáng)制執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)一更利于高效監(jiān)管，避免之前因?yàn)闅w類各不相同,，帶來標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中的沖突問題,。

辣條名稱五花八門

行業(yè)亂象亟須治理

據(jù)《法制日報(bào)》記者了解，當(dāng)下市場在售的辣條類食品種類繁多，尤其是名字更是五花八門,，比如衛(wèi)龍,、小牛排,、嘴巴香,、真牛、開胃絲,、牛板筋等等,，數(shù)不勝數(shù)。

此次《公告》規(guī)定,，食品標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確,、通俗易懂、科學(xué)合理,。食品名稱要反映食品的真實(shí)屬性,，不得使用低俗、誤導(dǎo)或違背營養(yǎng)科學(xué)常識的名稱,。標(biāo)簽標(biāo)識的信息必須真實(shí),，不得虛假夸大，不得誤導(dǎo)消費(fèi),。

對此,，朱毅認(rèn)為，標(biāo)簽標(biāo)識的信息必須真實(shí),，不得虛假夸大,，不得誤導(dǎo)消費(fèi)，這是生產(chǎn)企業(yè)的本分,。但由于辣條企業(yè)小散亂多,，龍頭企業(yè)又沒有率先垂范的榜樣力量，因此亂象叢生,。在三令五申的重拳出擊下,，希望能減少和杜絕辣條行業(yè)的違規(guī)行為?！笆称钒踩▽?biāo)簽就有嚴(yán)格規(guī)定,，該項(xiàng)規(guī)定是對食品安全法內(nèi)容的重申，對于規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,，保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)具有積極意義,。”

食品安全法第六十七條明確規(guī)定,，預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽,。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：(一)名稱、規(guī)格、凈含量,、生產(chǎn)日期,；(二)成分或者配料表；(三)生產(chǎn)者的名稱,、地址,、聯(lián)系方式；(四)保質(zhì)期,；(五)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號,；(六)貯存條件；(七)所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱,；(八)生產(chǎn)許可證編號,；(九)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng),。專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)簽標(biāo)注事項(xiàng)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

第七十條規(guī)定，食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽,、說明書和包裝,。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)載明本法第六十七條第一款第一項(xiàng)至第六項(xiàng),、第八項(xiàng),、第九項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，以及食品添加劑的使用范圍,、用量,、使用方法，并在標(biāo)簽上載明“食品添加劑”字樣,。

第七十一條規(guī)定,，食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書,，不得含有虛假內(nèi)容,，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,。生產(chǎn)經(jīng)營者對其提供的標(biāo)簽,、說明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)。食品和食品添加劑的標(biāo)簽,、說明書應(yīng)當(dāng)清楚,、明顯,，生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注,，容易辨識,。食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容不符的,，不得上市銷售,。

衛(wèi)生問題飽受爭議

期待新規(guī)規(guī)范正名

據(jù)了解，《公告》還從嚴(yán)格食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范和設(shè)施條件管理,、加強(qiáng)原輔料和生產(chǎn)過程管控,、倡導(dǎo)減鹽減油減糖,、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)等方面對辣條類食品的生產(chǎn)進(jìn)行了規(guī)定,。

辣條類食品一直飽受爭議，有人對此類食品喜愛有加,，也有人認(rèn)為其不衛(wèi)生,、不健康。

“辣條原本屬于豆制品,，后來為了節(jié)省成本成了方便面制品,，甚至超范圍使用防腐劑，淪為不守規(guī)矩的垃圾食品?，F(xiàn)在的規(guī)定有利于鼓勵生產(chǎn)企業(yè)注重消費(fèi)者健康,，在配方工藝上進(jìn)行改良，同時教育了消費(fèi)者,，尤其是少年兒童,，少吃或不吃高油高鹽多添加劑的辣條?！敝煲憬ㄗh,，未來如果出臺辣條標(biāo)準(zhǔn)，希望能夠高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,，幫助辣條擺脫垃圾食品的身份,。

“該規(guī)定對辣條的生產(chǎn)全流程進(jìn)行了規(guī)范，對于辣條企業(yè)生產(chǎn)出更多健康食品會起到促進(jìn)作用,，也能改變消費(fèi)者的認(rèn)知,，總體上有利于行業(yè)的健康發(fā)展?！编崒幷f,。