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張騰揚(yáng):執(zhí)法有力量,,守法有尊嚴(yán)
在河北某縣,,一家毛皮加工生產(chǎn)企業(yè)未能得到退稅。企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真查閱了縣稅務(wù)局對其他毛皮加工生產(chǎn)企業(yè)的出口退稅辦理結(jié)果公示信息,橫向?qū)Ρ群蟊硎荆骸鞍淹硕惖慕Y(jié)果亮出來,,把不能退的理由說明白,不藏著掖著,,我服氣,。”
簡單看,,政府有關(guān)部門的信息透明,,讓行政辦事有理有據(jù),在陽光下展開,,不偏不倚,、公平公正,就能讓人心服口服,。往深里看,,一個(gè)很重要的因素在于行政行為的規(guī)范化、程序化,、法治化,。這與近年來河北強(qiáng)化行政執(zhí)法規(guī)范,、陽光運(yùn)行,密切相關(guān),。
有規(guī)矩才能成方圓,。曾經(jīng),河北某地城管部門的執(zhí)法人員因清理占道經(jīng)營,,與商販發(fā)生沖突,,一些文字與畫面的傳播引發(fā)討論,有關(guān)部門隨后回放了現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀中的視頻,,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員全程在解釋,,這樣就還原了事實(shí)真相。規(guī)范執(zhí)法,、有據(jù)可查,,既能澄清謠言,也保護(hù)了執(zhí)法人員,??梢哉f,提高行政執(zhí)法的規(guī)范性,、提升行政執(zhí)法的透明度,、保障行政執(zhí)法的合理性,給執(zhí)法人員戴上了“金箍”,,也為他們穿上了“防護(hù)服”,。
行政執(zhí)法的權(quán)威是法律賦予的,但是在一段時(shí)間內(nèi),,執(zhí)法不規(guī)范,、不嚴(yán)謹(jǐn)帶來了一些不良影響。比如,,行政執(zhí)法信息存在公開不及時(shí),、不規(guī)范、不透明等問題,,執(zhí)法行為存在不嚴(yán)格,、不文明及執(zhí)法過程記錄不全面、不標(biāo)準(zhǔn)等問題,,相關(guān)審核機(jī)構(gòu)存在力量不足,、工作不規(guī)范等問題。這都會(huì)影響黨和政府的形象,,也損害群眾切身利益,,必須予以規(guī)范。對此,,國辦出臺意見,,全面推行行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度(以下統(tǒng)稱“三項(xiàng)制度”),,劍指行政執(zhí)法亂象,。
行政執(zhí)法好不好、到不到位,,關(guān)乎法治政府目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。近日,,河北通過了《河北省行政執(zhí)法公示辦法》《河北省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《河北省重大執(zhí)法決定法制審核辦法》,,于2019年12月1日起施行,進(jìn)一步鞏固其“三項(xiàng)制度”的改革成果,。早在2017年,,河北在省市縣三級50多個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域、7000多個(gè)執(zhí)法主體同時(shí)推行了“三項(xiàng)制度”試點(diǎn),,聚焦行政執(zhí)法源頭,、過程、結(jié)果三個(gè)環(huán)節(jié),,以“公開”“留痕”“合法”為抓手,,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法規(guī)范化。通過改革,,切實(shí)提升了群眾對執(zhí)法行為的接受度和對執(zhí)法結(jié)果的認(rèn)可度,,第三方評估數(shù)據(jù)顯示,河北省社會(huì)公眾對行政執(zhí)法的滿意度由2015年的44.42%上升為2018年的72.74%,。一位領(lǐng)導(dǎo)干部由衷地說:“規(guī)范行政執(zhí)法,,讓執(zhí)法者有力量,讓守法者有尊嚴(yán),?!?/p>
中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要著力推進(jìn)行政執(zhí)法透明,、規(guī)范,、合法、公正,,不斷健全執(zhí)法制度,、規(guī)范執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式,、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,,全面提高執(zhí)法效能。對于河北來說,,推進(jìn)“三項(xiàng)制度”,、規(guī)范行政執(zhí)法,,還面臨著部門推進(jìn)不平衡、基層執(zhí)法人員力量不足,、信息化建設(shè)不到位等問題,,需要廣大執(zhí)法主體持之以恒,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)改革,?!靶邪倮镎甙刖攀保褔?yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落實(shí)到每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)和每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié),,才能不斷提升行政執(zhí)法能力,、執(zhí)法水平。
編輯:董雨吉
關(guān)鍵詞:執(zhí)法 行政 規(guī)范