新華社沈陽12月2日電 題：東北經(jīng)濟正在發(fā)生十個新變化

新華社記者徐揚,、王炳坤,、汪偉

變化的東北讓人們看到了新的希望。在經(jīng)濟領(lǐng)域,，十個積極信號折射出這片沃土的旺盛活力與巨大潛力,。

——經(jīng)濟開始恢復(fù)性增長,。與前幾年遭遇寒冬相比，東北經(jīng)濟已走出了最困難的階段,。雖然3省總體上仍存在分化態(tài)勢,，但作為東北經(jīng)濟半壁江山的遼寧，經(jīng)濟增速已連續(xù)7個季度保持在5%以上,，與全國平均水平的差距在逐漸縮小,。中國東北振興研究院副院長李凱說，遼寧筑底企穩(wěn),，將有力牽引整個東北經(jīng)濟進(jìn)入恢復(fù)性增長通道,。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向多點支撐,。“工業(yè)一柱擎天,結(jié)構(gòu)單一”的“二人轉(zhuǎn)”是東北經(jīng)濟的突出問題,。近年來,，東北一批新產(chǎn)業(yè)、新動能加速成長,。今年前三季度,，黑龍江、遼寧兩省的高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長12.3%和25.0%,，遠(yuǎn)高于工業(yè)增速,。其中新能源汽車、機器人,、衛(wèi)星,、新材料等產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)搶眼，一批“小巨人”和“隱形冠軍”企業(yè)悄然長大,。

——民營企業(yè)不再“跑龍?zhí)住?。國有?jīng)濟曾在東北一家獨大。今年前三季度,，民間投資在遼寧省固定資產(chǎn)投資中三分天下有其二,；今年8月，2019全國“民營企業(yè)500強”榜單出爐,，遼寧籍企業(yè)由去年的6家增加到11家,。民營企業(yè)的“搞配套”“跑龍?zhí)住钡匚徽诟淖儭?/p>

——投資正過山海關(guān)。去年以來,，德國寶馬,、沙特阿美、恒大,、京東,、阿里等紛紛在東北投資新建或擴建大型項目。東北摘掉了“投資不過山海關(guān)”的帽子,，正形成“投資正過山海關(guān)”的勢頭,。

——改善營商環(huán)境有效果。投資潮涌背后是營商環(huán)境之變,。從“企業(yè)開辦不超過3天”,，到“建設(shè)工程審批不超過90個工作日”，從配備“項目管家”“企業(yè)秘書”,，到整頓“新官不理舊賬”,，東北痛下決心改變營商環(huán)境。中國忠旺控股有限公司董事長路長青說：“辦事不用求人,、政府一諾千金,，東北營商環(huán)境建設(shè)抓住了問題的牛鼻子,。”

——改革主動性大大增強,。遼寧省委改革辦副主任李方喜說,，經(jīng)濟下行壓力巨大的這幾年，倒逼著東北各項改革向深水區(qū)挺進(jìn),。去年以來，遼寧大規(guī)模推進(jìn)的縣鄉(xiāng)財政“分灶吃飯”,、大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,、事業(yè)單位整合等重大改革，都是省委省政府主動作為的結(jié)果,。

——國企改革力度持續(xù)加大,。去年以來，東北國企改革重招頻出,。如央企招商局集團整合大連港和營口港,、民企沙鋼入主東北特鋼。近期,，備受關(guān)注的沈陽機床集團重組落定,，央企通用技術(shù)成第一大股東。遼寧省國資委主任李偉說,，這幾年全省國企改革辦成了過去想辦而沒有辦成的大事,，形勢面貌煥然一新。

——開放意識強了,、“朋友圈”大了,。目前，東北形成了遼寧,、黑龍江“一南一北”兩大自貿(mào)區(qū)遙相呼應(yīng)的開放新局面,。“東北深度融入經(jīng)濟全球化大格局,，開放的意識強了,，在東北亞經(jīng)濟合作中的前沿、樞紐作用日益顯現(xiàn),，構(gòu)建了向北開放的新格局,。”經(jīng)濟學(xué)家常修澤說,。

——發(fā)展方式由“粗”轉(zhuǎn)“精”,。政績考核不唯GDP、不能為眼前利益而犧牲長遠(yuǎn)發(fā)展……遼寧社會科學(xué)院副院長梁啟東說,，東北過去偏向于要素驅(qū)動,，常有“速度焦慮”,，如今增強“質(zhì)量關(guān)切”，更加注重效益和區(qū)域平衡,，倡導(dǎo)綠水青山,、冰天雪地也是“金山銀山”，發(fā)展方式正由粗放向精細(xì)和高質(zhì)量轉(zhuǎn)變,。

——解放思想奮起直追,。一年多來，東北各地開展解放思想大討論,。廣大干部對標(biāo)先進(jìn)找差距,，深刻反思找出路，從骨子里認(rèn)識到“不改革沒有出路”“不創(chuàng)新沒有未來”,。中國一重,、遼陽石化、東北特鋼等大型企業(yè)通過改革起死回生,。問及其中奧秘時,，這些企業(yè)掌門人都說：解放思想是關(guān)鍵。