讓農(nóng)民喝上安全水(守初心 擔(dān)使命 找差距 抓落實(shí)·深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育·專項(xiàng)整治進(jìn)行時(shí))

“以前走山路挑水喝,，不僅費(fèi)力,，而且水也不干凈。如今村里有集中供水站,，水龍頭一擰,，就能吃上干凈的水?！彼拇ㄊ錾揭妥遄灾沃莶纪峡h火烈鄉(xiāng)村民向記者講述自己吃水的變化,。火烈鄉(xiāng)藏在巍峨群山中,，吃水難曾是大問(wèn)題,。不久前,，按照水利部黨組主題教育總體安排，水利部副部長(zhǎng)田學(xué)斌帶隊(duì)深入涼山州實(shí)地調(diào)研,，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水工作的開(kāi)展,。

讓廣大農(nóng)民喝上安全水，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程,。今年7月,，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治作出部署安排,，解決農(nóng)村供水設(shè)施正常使用和日常維修養(yǎng)護(hù)中存在的問(wèn)題,，由水利部具體負(fù)責(zé)。截至目前,，專項(xiàng)整治已取得較為明顯的進(jìn)展,。

領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、督查暗訪,、走村入戶……主題教育專項(xiàng)整治以來(lái),，水利部就農(nóng)村飲水安全主題已經(jīng)開(kāi)展了多次實(shí)地調(diào)研。水利部農(nóng)村水利水電司司長(zhǎng)陳明忠介紹,，近些年,，農(nóng)村飲水安全取得巨大進(jìn)展，我國(guó)共建成1100多萬(wàn)處農(nóng)村供水工程,，農(nóng)村集中供水率達(dá)到86%,，自來(lái)水普及率達(dá)到81%。與此同時(shí),，農(nóng)村供水設(shè)施正常使用和維護(hù)是群眾反映突出的問(wèn)題,。農(nóng)村供水工程點(diǎn)多面廣，千人以下供水工程占比99%以上,。這些工程大多位于山區(qū),、牧區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)，管護(hù)難度大,，長(zhǎng)期低標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行,，可持續(xù)性較差。圍繞能在主題教育期間解決的,、人民群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題,，水利部周密部署。

廣覆蓋排查問(wèn)題,。8月,，水利部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村飲水問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的通知》，要求各地自查自糾，每半月報(bào)送專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,，確保11月底前取得可檢驗(yàn),、可評(píng)判、可感知的明顯成效,。8—9月,，水利部會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展貧困人口飲水狀況“回頭看”大排查，逐村逐戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,。同時(shí),，水利部充分發(fā)揮群眾力量，暢通群眾監(jiān)督渠道,。截至目前,，水利部、30個(gè)省份,、330多個(gè)地級(jí)市,、2700多個(gè)縣(市、區(qū))已經(jīng)開(kāi)通了農(nóng)村飲水監(jiān)督電話,。

刀刃向內(nèi)抓落實(shí),，整改效果“回頭看”?！拔覀兂闪ｍ?xiàng)整治工作群,，明確各省聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)溝通工作安排,，交流經(jīng)驗(yàn)做法,。”陳明忠介紹,，通過(guò)電話回訪,、現(xiàn)場(chǎng)暗訪等方式，對(duì)整改效果進(jìn)行檢查,，真實(shí)檢驗(yàn)各地整改成效,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過(guò)主題教育專項(xiàng)整治,，各地排查發(fā)現(xiàn)維修養(yǎng)護(hù)不到位的農(nóng)村供水工程1571處，已恢復(fù)正常供水1065處,，受益人口達(dá)83.85萬(wàn)人,。

農(nóng)村供水工程使用和養(yǎng)護(hù)既有“先天不足”的短板，也有“后天養(yǎng)護(hù)”的困境,，水利部提出集中精力解難題,，保障農(nóng)村供水工程能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益。解決“先天不足”，改變供水設(shè)施基礎(chǔ)弱和設(shè)施使用率不高的情況,。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水與城市供水同標(biāo)準(zhǔn)、同保障,、同服務(wù),。對(duì)人口居住分散偏遠(yuǎn)的地區(qū)，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署和村莊規(guī)劃,，統(tǒng)籌布局農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。此外，還將進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)?；こ探ㄔO(shè),。在人口相對(duì)集中地區(qū)，積極推進(jìn)萬(wàn)人以上的規(guī)?；┧こ探ㄔO(shè),，力爭(zhēng)萬(wàn)人工程和城市管網(wǎng)延伸工程供水人口比例從2018年的47%提升到2020年的50%。

不僅要喝上水,，還要喝上干凈水,。為了讓汩汩清水進(jìn)萬(wàn)家，水利部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)把水質(zhì)提升作為農(nóng)村飲水安全工作的重中之重,。指導(dǎo)督促各地按規(guī)范要求配備凈化消毒設(shè)備,，做好維護(hù)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),。配合生態(tài)環(huán)境部,，推進(jìn)水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)，會(huì)同衛(wèi)生健康委指導(dǎo)督促各地建立縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心水質(zhì)巡檢,、衛(wèi)生健康部門(mén)飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)等農(nóng)村供水水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)體系,。

解決“后天養(yǎng)護(hù)”困境，讓農(nóng)村供水工程建好更要管好,。一方面水利部繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革,，引入市場(chǎng)機(jī)制，引入企業(yè)投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng),。另一方面,，合理確立工程管理模式。萬(wàn)人工程推行公司化運(yùn)營(yíng)和專業(yè)化管理,，千人工程通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),、經(jīng)營(yíng)權(quán)承包等方式，推行專業(yè)化管理,。千人以下工程,，可由村委會(huì),、用水合作組織、用水戶協(xié)會(huì)管理或托管,，也可按照村規(guī)民約,，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與管水護(hù)水的積極性。

花大力氣抓住抓好水費(fèi)這個(gè)“牛鼻子”,，建立合理水價(jià)形成和水費(fèi)收繳機(jī)制,。9月初，水利部部長(zhǎng)鄂竟平專門(mén)到甘肅,、寧夏調(diào)研,，召開(kāi)農(nóng)村飲水安全工作推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)各地建立有償用水機(jī)制,，全面開(kāi)展水費(fèi)收繳工作,。目前，云南,、浙江等省份專門(mén)召開(kāi)會(huì)議,，大力推動(dòng)農(nóng)村飲水工程管護(hù)和水費(fèi)收繳工作。努力壓減成本,、算清成本,、合理定價(jià)，讓農(nóng)村群眾用“放心水”,、交“明白費(fèi)”,。