新華社?？?0月31日電（記者 吳茂輝）國家稅務總局海南省稅務局出臺不予稅務行政處罰正面清單,，對納稅人領取“兩證整合”“多證合一”營業(yè)執(zhí)照后30日內未到稅務局辦理涉稅事宜等行為,，不予稅務行政處罰,。這是記者31日從中國（海南）自由貿易試驗區(qū)制度創(chuàng)新案例（第五批）新聞發(fā)布會了解到的,。

國家稅務總局海南省稅務局研究發(fā)布《國家稅務總局海南省稅務局關于發(fā)布不予稅務行政處罰清單的通告》明確：對稅收法律法規(guī)規(guī)定有“可以處…罰款”的違法行為,，首次違反且符合一定條件的,，不予處罰,；對于領取“兩證整合”“多證合一”營業(yè)執(zhí)照的納稅人,，“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務登記”“未按照規(guī)定期限申報辦理變更登記”等行為不予處罰,，免除處罰共計24項。

根據該清單,，對稅務行政相對人并非主觀故意,，但又經常發(fā)生且危害后果不嚴重的17項應處罰違法行為，大幅度降低處罰金額,。如某項逾期2年不申報的稅收征管類違法行為,，實施新規(guī)則后，比照原規(guī)定罰款降幅達80%,。個別如“未按規(guī)定在發(fā)票上加蓋單位財務印章或者發(fā)票專用章”違章處罰降幅達98%,。

此外，清單界定了嚴重涉黑違法檔次的具體行為,，對涉黑組織可能涉及的21項偷,、逃、抗稅等嚴重違法行為確實需要從重處罰的,，明確規(guī)定適用“嚴重”檔處罰標準,。