覆蓋全部常住人口 將定期公示企業(yè)和個人失信記錄

昨天上午，《北京市進一步優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2018年—2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)發(fā)布，共安排22項主要任務,，并細化成298項任務清單,，以確保本市營商環(huán)境進一步改善提升。《行動計劃》明確，2020年底前完成北京市社會信用條例立法工作，并建成覆蓋全部常住人口的北京“個人誠信分”工程,。這也意味著，北京將真正開啟對個人信用的評價,，個人誠信分將關(guān)系終身,。

北京營商環(huán)境打造“四大示范工程”

根據(jù)《行動計劃》，未來三年北京將重點打造“營商環(huán)境四大示范工程”,，即北京效率,、北京服務、北京標準和北京誠信“四大工程”,。其中,，“北京效率”示范工程，將以一個事項一個部門最多一次審批為原則,，進一步取消審批事項,，再造審批流程，壓縮審批時間,，充分展示國際一流水平的“北京效率”,。據(jù)市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，北京政務和審批服務事項將進一步壓縮,，現(xiàn)有2298項市級審批和政務服務事項壓縮至1130項,，精簡50.8%，區(qū)級獨有事項和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))事項精簡比例也將達半數(shù)以上,。

“北京服務”示范工程,，則將緊貼企業(yè)實際需求,，量身定制“服務包”，充分展示“親”“清”新型政商關(guān)系的“北京服務”,。未來三年,，北京將加速實現(xiàn)全市政務事項“一窗辦理”“一網(wǎng)通辦”，今年市區(qū)兩級行政審批事項網(wǎng)上可辦率達80%,，2019年實現(xiàn)90%,，2020年達到100%?！霸趯嶋H工作中各區(qū)各部門還將自我加壓，進度安排要比這個更快一些,，2018年底就將力爭達到90%,，”市發(fā)改委主任談緒祥介紹說。

“北京標準”示范工程,，則將建立符合首都功能定位,、體現(xiàn)新時代高質(zhì)量發(fā)展要求的行業(yè)發(fā)展標準、城市規(guī)劃標準,、技術(shù)服務標準,、市場監(jiān)管標準，充分展示可復制可推廣的“北京標準”,。 據(jù)介紹,，本市將出臺第三批取消證明事項目錄，制定全市統(tǒng)一的政務服務事項規(guī)范標準,，在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)同一事項同等條件無差別辦理,。

“北京誠信”示范工程，則將構(gòu)建以企業(yè)信用為核心的市場監(jiān)管機制,，完善讓失信主體“一處失信,、處處受限、寸步難行”的信用懲戒格局,，引導企業(yè)和個人以誠信立身興業(yè),，充分展示示范引領全國的“北京誠信”。

個人誠信將被評價打分 關(guān)系終身

為加快打造誠信示范城市,，新一輪《行動計劃》將有“重拳”動作,。未來三年，北京將完善信用聯(lián)合獎懲機制,。建立健全數(shù)據(jù)清單,、行為清單、措施清單等全市統(tǒng)一的信用聯(lián)合獎懲“三清單”制度,，2020年底前建成覆蓋全部常住人口的北京“個人誠信分”工程,?！斑@是北京一個重要的創(chuàng)新做法，將對個人的信用進行評價,，關(guān)系終身,，”市發(fā)改委相關(guān)負責人表示。根據(jù)《行動計劃》,，北京將大力推動信用信息在市場準入,、公共服務、旅游出行,、創(chuàng)業(yè)求職等領域廣泛應用,，為守信者提供“容缺受理”“綠色通道”便利措施以及“信易+”示范項目激勵措施。此外,，還將完善信用黑名單制度,，定期公示企業(yè)和個人失信記錄，形成“一處失信,、處處受限,、寸步難行”的失信懲戒格局，讓違法違規(guī)失信者付出沉重代價,。

政務誠信也將納入績效考核

除了對個人誠信的評價打分之外,，未來三年，北京還將著力于政務誠信建設,，打造“誠信政府”,，加強項目投資、政府采購,、招標投標,、社會管理等重點領域的政務誠信建設，對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認真履約和兌現(xiàn),，堅決杜絕“新官不理舊賬”現(xiàn)象,。

“將對各區(qū)、各部門實施政務誠信考核評價,，并納入績效考核,，對造成政務失信的主要責任人依法依規(guī)追究責任”，據(jù)市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹,，將全面梳理地方立法和政府規(guī)章,，2020年底前完成北京市社會信用條例立法工作，發(fā)揮法制對信用體系建設的引領和推動作用,。

按照新一輪《行動計劃》的工作框架,，北京還將打造“六個統(tǒng)一”的智慧型政務服務體系，即建設全市統(tǒng)一的信用信息平臺,、全市統(tǒng)一聯(lián)通的線上線下政務服務大廳,、全市統(tǒng)一的企業(yè)服務和重大項目平臺,、全市統(tǒng)一的企業(yè)法人服務卡、全市統(tǒng)一的投資項目代碼以及全市統(tǒng)一的政務服務標準規(guī)范,，推行審批事項“馬上辦,、網(wǎng)上辦、就近辦,、一次辦”,，推進審批服務扁平化、簡易化,、智能化,，全面提升企業(yè)和群眾辦事體驗?！笆遣皇鞘裁词露家獙?？”“我辦事是不是在哪辦都一樣？”“我辦事的具體方式方不方便,？”“遇到問題有沒有人來管我？”……對于新一輪優(yōu)化營商環(huán)境行動,，市發(fā)改委主任談緒祥表示,，將重點解決這四大問題。文/本報記者 林艷