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開辟“中國之治”新境界——寫在黨的十九屆四中全會召開之際

2019年10月28日 08:00 | 來源:新華社
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目光投向東方,。前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.2%,、消費增長貢獻率超六成、全年新增就業(yè)目標基本完成……中國經(jīng)濟“三季報”,,壓力下更顯韌性,。

中國經(jīng)濟之穩(wěn),,得益于有力有效的宏觀調(diào)控,得益于不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,。

“我們曾經(jīng)擁有人口紅利,,并長期擁有改革紅利,如果在社會主義制度自我完善的路子上取得更多更好的收獲,,將帶來更大的制度紅利,。”中央黨史和文獻研究院研究員陳晉說,。

小智治事,,大智治制。

6年前,,黨的十八屆三中全會繪就前所未有的改革藍圖,,指向前所未有的宏偉目標——完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

這是繼“工業(yè),、農(nóng)業(yè)、國防,、科學技術(shù)”四個現(xiàn)代化后,,我們黨提出的又一個現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標,指引社會主義中國繼續(xù)前行,。

6年后的今天,,向著國家治理現(xiàn)代化奮進,,中國已經(jīng)站上怎樣的新起點?

以愈加成熟的社會主義民主政治制度,,推動實現(xiàn)最廣泛,、最真實、最管用的民主,;完善和發(fā)展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,,努力建設(shè)法治中國;依靠一系列制度安排,,確保發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,;通過越來越完善的對外開放制度,深度融入全球經(jīng)濟發(fā)展……

中國之治,,正在為政治穩(wěn)定,、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮,、民族團結(jié),、社會安寧、國家統(tǒng)一提供著有力保障,。

向著國家治理現(xiàn)代化奮進,,中國還將面對怎樣的挑戰(zhàn)?

環(huán)顧世界,,在百年未有之大變局的潮漲潮落中,,國際金融危機的影響并未消散,全球化進程遭遇逆流,,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)革命催生發(fā)展理念模式深刻變化,,新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整已在眼前……

聚焦自身,,處于并將長期處于社會主義初級階段仍是基本國情,社會主要矛盾轉(zhuǎn)化影響深遠,,各類挑戰(zhàn)和風險交錯疊加,,改革發(fā)展穩(wěn)定重任在肩。

更多“發(fā)展起來以后的問題”亟待破解:

進入深水區(qū)的改革,,比以往更加需要既確保效率也維護公平,、既鼓勵競爭也保障底線、既尊重差異也凝聚共識,;

邁向高質(zhì)量的發(fā)展,,迫切需要加快形成與之相適應的指標體系、政策體系,、標準體系等,,完善制度環(huán)境,,推動質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革……

人民對美好生活的更多期盼亟待回應:

應對加速到來的老齡化社會,,如何讓龐大的老年人群實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依,、老有所樂,、老有所安?

面對“留不下的城市”與“回不了的鄉(xiāng)村”,,如何讓億萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“此心安處是吾鄉(xiāng)”的夢想照進現(xiàn)實,?

……

制度,是破題之鑰,、治理之基,。

向著國家治理現(xiàn)代化奮進,就是要更好地適應時代變化,、順應人民期盼,,以更加科學完備的制度實現(xiàn)“立治有體,施治有序”,。

31位,!

世界銀行新近發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》顯示,中國以15個名次的躍升,,首次躋身全球營商環(huán)境排名前40,。

“軟實力”不斷提升的背后,是“放管服”改革的不斷深化,,是優(yōu)化營商環(huán)境的各項制度安排落地生根:在北京,,一個小時不到就能辦完二手房轉(zhuǎn)移登記手續(xù);在深圳,,已實現(xiàn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照“秒批”……

如同硬幣的兩面,。制度的好壞決定發(fā)展的優(yōu)劣,發(fā)展的進程亦能推動制度的進步,。

與黨和國家事業(yè)發(fā)展的日新月異相匹配,,制度的現(xiàn)代化已然成為新的時代課題。

“國家治理現(xiàn)代化意味著制度法律等作為現(xiàn)代政治要素不斷地,、連續(xù)地從低級到高級突破性的變革,。”清華大學國情研究院院長胡鞍鋼說,,這一過程一定是不斷升級,、增強的過程。

不日新者必日退。不斷打破束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制弊端,,在與時俱進中讓制度更加成熟更加定型,,中國特色社會主義制度才能更加完善,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平才能進一步提高,。

變化的形勢和任務(wù),,不變的夢想和使命。

拉長時代的坐標,,著眼實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興的百年征程,,前行之路更加清晰——

“從形成更加成熟更加定型的制度看,我國社會主義實踐的前半程已經(jīng)走過了,,前半程我們的主要歷史任務(wù)是建立社會主義基本制度,,并在這個基礎(chǔ)上進行改革?!?/p>

“后半程,,我們的主要歷史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,為黨和國家事業(yè)發(fā)展,、為人民幸福安康,、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備,、更穩(wěn)定,、更管用的制度體系?!?/p>

習近平總書記的豪邁話語,,標注著一個政黨、一個國家,、一個民族開創(chuàng)的輝煌,,也開啟了新的偉大出發(fā)。

兩年前,,黨的十九大清晰擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的時間表,、路線圖——

從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,,再奮斗15年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,。從2035年到本世紀中葉,,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,。

不久前召開的中共中央政治局會議明確提出了與之相適應的“中國之治”時間表、路線圖——

到我們黨成立100年時,,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效,;到2035年,,各方面制度更加完善,基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,;到新中國成立100年時,,全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固,、優(yōu)越性充分展現(xiàn),。

順應時代潮流,適應我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化,,統(tǒng)攬偉大斗爭,、偉大工程、偉大事業(yè),、偉大夢想,,不斷滿足人民對美好生活新期待,戰(zhàn)勝前進道路上各種風險挑戰(zhàn)……

破解這些難題,,創(chuàng)造新的歷史,,都需要我們不失時機,加強對重大問題的研究,,在堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上邁出更大步伐。

攀登不停步——堅持黨的領(lǐng)導,,堅定制度自信,,向著全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化闊步前行,使中國特色社會主義制度更加鞏固,、優(yōu)越性充分展現(xiàn)

夢在前方,,路在腳下。

回望極不平凡的來路,,眺望指引復興的前路,,我們比任何時候、任何階段都更加需要堅定制度自信,,不斷開辟“中國之治”新境界,,為逐夢新征程凝聚強大力量。

開辟“中國之治”新境界,,就要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導這個最大優(yōu)勢毫不動搖——

“氣勢恢弘,、大度雍容,綱維有序,、禮樂交融”,,剛剛落幕的國慶70周年慶祝活動,以國之大典驚艷世界,。

西班牙《國家報》網(wǎng)站評論:“這是一個比以往任何時候都更強大,、更具創(chuàng)新能力和更宏偉的國家?!?/p>

中國社科院近代史研究所黨委副書記金民卿認為,,“關(guān)鍵是中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導,才有這么強大的組織力”,。

中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。

70年來,,正是因為始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,,我們才能從一窮二白起步,讓社會主義制度在古老的東方大國扎根生長,,讓一種新型國家制度和國家治理體系在神州大地上完善發(fā)展,,歷經(jīng)無數(shù)風雨艱辛而生機勃發(fā)。

面向未來,,我們必須毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導,,既要把黨的領(lǐng)導貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防,、治黨治國治軍等各個領(lǐng)域,,又要始終在黨的領(lǐng)導下堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,,使中國特色社會主義事業(yè)始終方向堅定,、行穩(wěn)致遠。

開辟“中國之治”新境界,,就要堅持以人民為中心,,確保各項制度設(shè)計充分保證人民當家作主——

今年,是全國人大代表,、“80后”煤礦工人董林為煤礦工人“代言”的第七個年頭,。

幾年來,他連續(xù)提交免征煤礦井下艱苦崗位津貼個人所得稅的議案,,推動政策落地見效,。

人民當家作主,是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心,。我國憲法明確規(guī)定:中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,。

正是這樣的制度設(shè)計,申紀蘭這樣的普通農(nóng)民能影響國家根本大法的修訂,,農(nóng)民工、快遞小哥等能參與國家大計的共商。

正是因為深深植根于人民之中,,我國國家制度能夠有效體現(xiàn)人民意志,、保障人民權(quán)益、凝聚人民智慧,,從國家議政殿堂到田間地頭,,都閃現(xiàn)著一道道“中國之治”的時代風景線。

前進路上,,我們必須始終堅持以人民為中心的價值取向,,始終把保證人民當家作主落實到各項國家制度設(shè)計和治理體系建設(shè)中,不斷健全民主制度,、拓寬民主渠道,、豐富民主形式、完善法治保障,,使國家制度設(shè)計和治理工作具備堅實的民意基礎(chǔ),,充分激發(fā)蘊藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力。

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:黨的十九屆四中全會召開

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