近日,，國家統(tǒng)計局發(fā)布了2019年8月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況統(tǒng)計數(shù)據(jù),?？傮w來看,，8月當月,，不論是新建商品住宅還是二手住宅,，環(huán)比價格上漲城市分別為55城與43城,，數(shù)量均較上月明顯下滑,。分析人士指出,，盡管“金九銀十”傳統(tǒng)銷售旺季臨近,，但各地樓市整體平穩(wěn)態(tài)勢依然得以延續(xù)，這一方面體現(xiàn)出調(diào)控政策所發(fā)揮的效果,，另一方面也反映出“房子是用來住的,、不是用來炒的”的定位正在深刻改變房地產(chǎn)市場發(fā)展格局。

總體延續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢

據(jù)國家統(tǒng)計局城市司首席統(tǒng)計師孔鵬介紹,，初步測算,，4個一線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.3%，漲幅與上月相同，其中北京上漲0.5%,，上海上漲0.3%,，廣州和深圳均上漲0.2%；同比上漲4.2%,，漲幅比上月回落0.1個百分點,。二手住宅銷售價格環(huán)比持平，上月為上漲0.3%,，其中北京下降0.4%,，上海和廣州均持平，深圳上漲0.2%,；同比下降0.2%,，是去年6月以來的首次轉(zhuǎn)降。31個二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比分別上漲0.5%和0.2%,，漲幅比上月均回落0.2個百分點,；同比分別上漲9.9%和5.5%，漲幅比上月分別回落0.8和1.2個百分點,。

與此同時,，8月份，35個三線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.7%,，漲幅與上月相同,；同比上漲9.0%，漲幅比上月回落1.2個百分點,。二手住宅銷售價格環(huán)比上漲0.8%,，漲幅比上月擴大0.1個百分點；同比上漲5.8%,，漲幅比上月回落1.3個百分點,。

在易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進看來，受近期房屋交易市場降溫,、房地產(chǎn)融資環(huán)境收緊,、房企到位資金面趨緊等因素影響，各地房企主動降價促銷,，帶動全國70個城市房價指數(shù)環(huán)比增幅數(shù)據(jù)收窄。當前樓市正進入到降溫通道,，尤其是二線城市總體上熱度開始減少,，這對于當前穩(wěn)定二線城市的房價、防范各地借人才落戶而炒房等都有積極作用,。

政策力挺“房住不炒”

房地產(chǎn)市場繼續(xù)保持平穩(wěn),，離不開政策的嚴格把關(guān)。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,，從央行到銀保監(jiān)會,，都密集加強對房地產(chǎn)金融的風(fēng)險把控,，從房地產(chǎn)按揭到房企各種融資渠道都有不同程度的收緊。

央行不久前改革完善貸款市場報價利率（LPR）形成機制進一步降低實體經(jīng)濟融資成本,。在這一過程中,，央行為堅決貫徹落實“房子是用來住的、不是用來炒的”定位和房地產(chǎn)市場長效管理機制,，確保區(qū)域差別化住房信貸政策有效實施,，保持個人住房貸款利率水平基本穩(wěn)定，同步采取了“重定價周期最短為1年”“商業(yè)用房購房貸款利率不得低于相應(yīng)期限貸款市場報價利率加60個基點”“二套商業(yè)性個人住房貸款利率不得低于相應(yīng)期限貸款市場報價利率加60個基點”等諸多舉措,。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負責(zé)人表示,，將加快推動住房保障立法，明確國家層面住房保障頂層設(shè)計和基本制度框架,，夯實各級政府住房保障工作責(zé)任,，同時為規(guī)范保障房準入使用和退出提供法律依據(jù)。

“近幾年,，全社會對房地產(chǎn)回歸居住屬性的認識越來越深刻,，房地產(chǎn)調(diào)控政策的強度、韌性也越來越大,。近期金融主管部門在釋放資金降低實體經(jīng)濟融資成本的同時,，還專門針對避免資金流入房地產(chǎn)市場進行了結(jié)構(gòu)性安排?？梢哉f,，房地產(chǎn)調(diào)控政策的持續(xù)以及長效機制的建立正在發(fā)揮越來越明顯的效果?！碧旖蜇斀?jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授叢屹在接受本報記者采訪時說,。

主動擺脫“房地產(chǎn)依賴”

在不久前國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，海南省省長沈曉明表示,，相當長一段時間以來,，海南的房地產(chǎn)占到投資和稅收各50%左右，經(jīng)濟對房地產(chǎn)的依賴很大,。但是房地產(chǎn)需要用土地,，房地產(chǎn)會帶來環(huán)境負荷的增加，而海南的土地資源越來越少,，環(huán)境負荷也是有“天花板”的,。因此，經(jīng)濟發(fā)展靠房地產(chǎn)不可持續(xù),。

“1—8月份,，我們在房地產(chǎn)銷售面積降低52%、房地產(chǎn)銷售額降低50%，再加上國家減稅降費的大背景下,，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.4%,，沒有出現(xiàn)因為房地產(chǎn)調(diào)控而引起的經(jīng)濟大起大落情況。預(yù)計到明年一季度末,，舊動能下調(diào)所導(dǎo)致的經(jīng)濟下行壓力能夠基本釋放完畢,，同時新動能所產(chǎn)生的紅利逐步積累。因此,，我們預(yù)計明年一季度末海南的經(jīng)濟將進入良性快速的發(fā)展軌道,。”沈曉明說,。

叢屹表示,，堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策、確保房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,，不是不發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),，而是使房地產(chǎn)發(fā)展與實體經(jīng)濟發(fā)展相輔相成，為民眾安居樂業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供支持,。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長鄧郁松表示,，老房子拆除、新人口流入,、家庭變小,，引發(fā)的需求都是正常的，短期之內(nèi)需求釋放多,，后續(xù)需求就會受到影響,。鄧郁松預(yù)計，中小城市像近兩年這樣需求集中釋放,、銷售火爆的情況是不可能長期持續(xù)的,。