1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開,，標志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立,。“物生宇宙間,，巨細統(tǒng)有宗”,。自那時起，櫛風沐雨70年,，人民政協(xié)始終堅守黨的領(lǐng)導這一“圓心”,，努力擘畫最大同心圓，凝聚最大正能量,，讓黨的旗幟高高飄揚……

當前,，中國特色社會主義進入了新時代，我們黨正在深入推進的黨的建設(shè)新的偉大工程,，這是全黨一場偉大的自我革命,。堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是人民政協(xié)最根本的政治原則和政治規(guī)矩。加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè),，發(fā)揮黨建在政協(xié)工作中的引領(lǐng)作用,，無疑是新時代政協(xié)工作的重大命題。

■堅守黨的領(lǐng)導這一“圓心”

“人民政協(xié)事業(yè)是黨領(lǐng)導人民進行偉大社會革命的重要組成部分,，政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)是全黨進行偉大自我革命的重要組成部分,。加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，關(guān)系人民政協(xié)制度優(yōu)勢和我國政治制度整體效能的發(fā)揮,，關(guān)系堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命的進程,。”

2018年6月,，全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會在北京舉行,，全國政協(xié)主席汪洋在會上鏗鏘有力的話語，激起與會同志的熱烈掌聲,。

在政協(xié)系統(tǒng)研究黨的建設(shè),，這是新中國成立以來第一次。人民政協(xié)誕生和發(fā)展的歷史決定必須不斷加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè),。

中國特色社會主義進入了新時代,，新時代有著新矛盾和新問題，更加需要增強社會凝聚力,，形成實現(xiàn)中華民族偉大復興的磅礴力量,。

一方面,，政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員，都是受黨的委托從事統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作的,。只有加強自身建設(shè),，不斷增強黨性，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,，才能團結(jié)和帶領(lǐng)各界委員更好地盡職盡責,，推動黨的路線方針政策全面貫徹落實。

另一方面,，政協(xié)中的黨員委員是少數(shù),，政協(xié)組織黨的建設(shè)都程度不同地存在思想認識不到位、組織設(shè)置不健全,、政協(xié)特點不突出,、黨員委員作用發(fā)揮不充分等問題，迫切需要各級政協(xié)組織以自我革命的精神切實加以解決,。

對此,，十三屆全國政協(xié)領(lǐng)導和委員們有著清醒的認識。

“辦好中國的事情,，關(guān)鍵在黨,。”習近平總書記反復強調(diào),。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,，是中國最大的政治。在全國政協(xié)十三屆一次會議期間,，剛剛當選新一屆全國政協(xié)主席的汪洋同志就指出,，“中國人民政治協(xié)商會議這個莊嚴的名稱，清楚地界定了它的性質(zhì)和作用,。在十三屆全國政協(xié)即將履職之際,，我們必須從一開始就準確地把握這個名稱、也是這項制度賦予我們的使命,?！彼麖娬{(diào)，“人民政協(xié)是政治組織,，必須旗幟鮮明講政治,。”

在這次全會上新修訂的政協(xié)章程,，明確將習近平新時代中國特色社會主義思想列入行動指南,。

3個月之后，全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會在北京召開,。這是十三屆全國政協(xié)抓好黨的建設(shè)的“開篇之作”,。為了開好這次座談會，去年5月-6月,，全國政協(xié)副主席,、黨組副書記張慶黎和全國政協(xié)副主席、黨組成員劉奇葆,、夏寶龍分別率專題調(diào)研組,，分3路赴遼寧、青海,、貴州,、廣西、寧夏,、湖北等6省區(qū)圍繞政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)開展專題調(diào)研,，這也是全國政協(xié)首次就黨建工作進行調(diào)研。

如此重視和高調(diào)地將“加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)”工作在新時代隆重提出,，既代表了黨中央和習近平總書記對人民政協(xié)的殷切期許,，又回應(yīng)以人民政協(xié)旗幟鮮明講政治、一心一意跟黨走的決心,。

■抓好學習提高政治站位

回顧人民政協(xié)70年的歷史,，每當黨和國家事業(yè)發(fā)展到一個重要階段，面臨新形勢新任務(wù)的時候,，人民政協(xié)都把學習擺在突出位置,。

從2018年至今，學習,，已經(jīng)成為全國政協(xié)的“常態(tài)”,。

2018年5月以來，全國政協(xié)副主席全部出動,，分赴各地參加31個省區(qū)市政協(xié)的理論研討會,，8位全國政協(xié)黨組成員帶隊分區(qū)域召開8個座談會進行督促指導；汪洋主席主持召開部分省區(qū)市政協(xié)主要負責同志座談會,，聽取情況匯報,；全國政協(xié)成立相關(guān)課題組進行理論研究，各專委會分別圍繞1至2個專題開展研究,，召開理論研討會……

這場空前的熱潮,，是為了一項經(jīng)黨中央批準的重大政治任務(wù)：學習研討習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想。

在此基礎(chǔ)上,，同年9月,，全國政協(xié)又組織召開習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會。

去年10月,，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》,，并發(fā)出通知,，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實?！兑庖姟酚“l(fā)后,，全國政協(xié)系統(tǒng)更是掀起了一場學習熱潮。

從去年10月30日全國政協(xié)禮堂開始,，全國政協(xié)文件宣講團經(jīng)遼寧,、上海、廣東,、陜西,，再到河北收官，圍繞黨和國家中心工作進行巡回宣講,，對國家大政方針政策闡釋解讀,，廣而告之，凝聚共識,。

這是十三屆全國政協(xié)黨組高度重視黨的建設(shè)工作,，系統(tǒng)學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的一項制度創(chuàng)新，是新時代人民政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,、加強思想政治引領(lǐng)的一個重要平臺,。宣講活動結(jié)束后，全國政協(xié)機關(guān)相繼接到廣西,、江蘇等省區(qū)市政協(xié)來電,，他們熱切期盼宣講團能夠前往宣講，同時希望全國政協(xié)把宣講活動堅持辦下去,。

今年是新中國成立70周年,，也是人民政協(xié)成立70周年。全國政協(xié)以建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的生動實踐,、70年來統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)取得的歷史功勛和寶貴經(jīng)驗等為宣講主題,，組建若干宣講團赴各省區(qū)市政協(xié)開展宣講活動。

“治人者必先自治,，責人者必先自責,，成人者必先自成”。只有抓好學習,，加強政協(xié)系統(tǒng)中共黨員的先鋒模范作用,，才能通過自己的先鋒模范作用來帶領(lǐng)、引導,、形成和放大政協(xié)系統(tǒng)的整體作用,。

去年以來，十三屆全國政協(xié)黨組理論學習中心組多次舉行集體學習，中心組成員及時向所在黨組織傳達學習內(nèi)容,，通過“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,，以領(lǐng)導干部理論素養(yǎng)的增強引領(lǐng)帶動廣大黨員干部整體水平的提高。

今年兩會之后,，全國政協(xié)落實習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度,，由全國政協(xié)黨組成員分別牽頭,，會同主席會議黨外成員組成11個學習小組,，每季度組織有關(guān)專委會和界別委員進行學習交流。

6月—8月,，按照汪洋主席和全國政協(xié)黨組的要求,，全國政協(xié)機關(guān)開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,。經(jīng)過這次主題教育,，機關(guān)黨員干部受到了一次思想洗禮，進一步增強了“四個意識”,、堅定了“四個自信”,，更加自覺地做到“兩個維護”。

一次次的學習培訓,、座談協(xié)商,、聽取宣講，讓政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員達成了貫徹落實中央決策部署的思想政治共識和行動合力,。

■全面推進組織建設(shè)

組織建設(shè)是黨建基礎(chǔ)性工程,。黨的工作要做到無盲區(qū)，首先要黨的組織網(wǎng)絡(luò)無死角,，因此,，必須實現(xiàn)黨的組織對所有黨員全覆蓋，黨的工作對所有工作對象全覆蓋,。哪里有黨員哪里就有黨的組織,，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用的充分發(fā)揮。

加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè),，絕不能僅僅局限于政協(xié)機關(guān)黨的建設(shè),，而應(yīng)著眼于加強和改進黨對人民政協(xié)的全面領(lǐng)導，探索新的組織體系和工作方法,。政協(xié)黨的組織體系包括政協(xié)黨組,、機關(guān)黨組、專委會分黨組,、機關(guān)黨委和基層黨支部,。

政協(xié)系統(tǒng)抓黨建，不同于黨委、人大和政府,，更不同于職能部門,，根本目的是為了堅持黨的領(lǐng)導，更好地發(fā)揮政協(xié)職能作用,。作為專門協(xié)商機構(gòu),，政協(xié)系統(tǒng)內(nèi)黨外人士較多，如何依靠政協(xié)的黨組織,、委員中的黨員發(fā)揮作用,，帶動廣大委員來實現(xiàn)黨的意圖，是一個重要課題,。

全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會召開之前,，全國政協(xié)先做出了嘗試。

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會在2018年上半年的“健全系統(tǒng)性金融風險防范體系”“發(fā)展實體經(jīng)濟,，提高供給體系質(zhì)量”等調(diào)研中,，都成立了臨時黨支部，調(diào)研組組長任臨時支部書記,，中共黨員委員任臨時支部成員,。

另外，今年全國兩會期間,，全國政協(xié)十三屆二次會議秘書處秘書組也設(shè)立了臨時黨支部,。

此后，全國政協(xié)視察考察調(diào)研,、集中學習培訓等活動中,，都設(shè)立了臨時黨支部，從調(diào)研方式到對象,、從力量組織到具體實施,、從遵規(guī)守紀到成果質(zhì)效等方面進行把關(guān)，切實加強黨的領(lǐng)導,，發(fā)揮黨員委員在視察調(diào)查研究中的重要作用,。

加強政協(xié)系統(tǒng)黨建工作，要堅持問題導向,，根據(jù)政協(xié)組織特點全面推進,，既要發(fā)揮黨內(nèi)政協(xié)委員作用，也要發(fā)揮黨外政協(xié)委員作用,。

十三屆全國政協(xié)提出建立寓思想政治引領(lǐng)于團結(jié)民主之中的談心談話制度,，這是立足新時代廣泛凝聚各界人士共識的方式創(chuàng)新。通過在一些敏感點,、風險點,、關(guān)切點上深入的談心談話，宣傳黨的大政方針和決策部署，傾聽委員們的心聲,，做好溝通思想,、解疑釋惑的工作，促進合作共事,。

黨建工作“牽一發(fā)而動全身”,。在鮮紅的黨旗引領(lǐng)下，人民政協(xié)正以勇于自我革命的精神,、干事創(chuàng)業(yè)的熱情,、奮發(fā)有為的激情，努力把更多的人團結(jié)在黨的周圍,，畫出最大同心圓,，匯聚起推動新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的浩蕩洪流,。

（本報記者孫金誠整理）