六,、 安全保障完善可靠,、反應快速 

（一）提升本質安全水平,。完善交通基礎設施安全技術標準規(guī)范,，持續(xù)加大基礎設施安全防護投入,，提升關鍵基礎設施安全防護能力,。構建現(xiàn)代化工程建設質量管理體系,，推進精品建造和精細管理,。強化交通基礎設施養(yǎng)護,，加強基礎設施運行監(jiān)測檢測，提高養(yǎng)護專業(yè)化,、信息化水平,，增強設施耐久性和可靠性。強化載運工具質量治理,，保障運輸裝備安全,。 

（二）完善交通安全生產(chǎn)體系。完善依法治理體系,，健全交通安全生產(chǎn)法規(guī)制度和標準規(guī)范,。完善安全責任體系，強化企業(yè)主體責任,，明確部門監(jiān)管責任,。完善預防控制體系，有效防控系統(tǒng)性風險,，建立交通裝備,、工程第三方認證制度。強化安全生產(chǎn)事故調查評估,。完善網(wǎng)絡安全保障體系,，增強科技興安能力，加強交通信息基礎設施安全保護,。完善支撐保障體系,，加強安全設施建設。建立自然災害交通防治體系,，提高交通防災抗災能力,。加強交通安全綜合治理，切實提高交通安全水平,。 

（三）強化交通應急救援能力,。建立健全綜合交通應急管理體制機制、法規(guī)制度和預案體系,，加強應急救援專業(yè)裝備,、設施,、隊伍建設，積極參與國際應急救援合作,。強化應急救援社會協(xié)同能力,，完善征用補償機制。 

七,、 綠色發(fā)展節(jié)約集約,、低碳環(huán)保 

（一）促進資源節(jié)約集約利用。加強土地,、海域,、無居民海島、岸線,、空域等資源節(jié)約集約利用,，提升用地用海用島效率。加強老舊設施更新利用,，推廣施工材料,、廢舊材料再生和綜合利用,，推進郵件快件包裝綠色化,、減量化，提高資源再利用和循環(huán)利用水平,，推進交通資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。 

（二）強化節(jié)能減排和污染防治。優(yōu)化交通能源結構,，推進新能源,、清潔能源應用，促進公路貨運節(jié)能減排,，推動城市公共交通工具和城市物流配送車輛全部實現(xiàn)電動化,、新能源化和清潔化。打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn),，統(tǒng)籌油,、路、車治理,，有效防治公路運輸大氣污染,。嚴格執(zhí)行國家和地方污染物控制標準及船舶排放區(qū)要求，推進船舶,、港口污染防治,。降低交通沿線噪聲、振動,，妥善處理好大型機場噪聲影響,。開展綠色出行行動,，倡導綠色低碳出行理念。 

（三）強化交通生態(tài)環(huán)境保護修復,。嚴守生態(tài)保護紅線,，嚴格落實生態(tài)保護和水土保持措施，嚴格實施生態(tài)修復,、地質環(huán)境治理恢復與土地復墾,，將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎設施規(guī)劃、建設,、運營和養(yǎng)護全過程,。推進生態(tài)選線選址，強化生態(tài)環(huán)保設計,，避讓耕地,、林地、濕地等具有重要生態(tài)功能的國土空間,。建設綠色交通廊道,。 

八、 開放合作面向全球,、互利共贏 

（一）構建互聯(lián)互通,、面向全球的交通網(wǎng)絡。以絲綢之路經(jīng)濟帶六大國際經(jīng)濟合作走廊為主體,，推進與周邊國家鐵路,、公路、航道,、油氣管道等基礎設施互聯(lián)互通,。提高海運、民航的全球連接度,，建設世界一流的國際航運中心,，推進21世紀海上絲綢之路建設。拓展國際航運物流,，發(fā)展鐵路國際班列,，推進跨境道路運輸便利化，大力發(fā)展航空物流樞紐,，構建國際寄遞物流供應鏈體系,，打造陸海新通道。維護國際海運重要通道安全與暢通,。 

（二）加大對外開放力度,。吸引外資進入交通領域，全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度。協(xié)同推進自由貿(mào)易試驗區(qū),、中國特色自由貿(mào)易港建設,。鼓勵國內(nèi)交通企業(yè)積極參與“一帶一路”沿線交通基礎設施建設和國際運輸市場合作，打造世界一流交通企業(yè),。 

（三）深化交通國際合作,。提升國際合作深度與廣度，形成國家,、社會,、企業(yè)多層次合作渠道。拓展國際合作平臺,，積極打造交通新平臺,，吸引重要交通國際組織來華落駐。積極推動全球交通治理體系建設與變革,，促進交通運輸政策,、規(guī)則、制度,、技術,、標準“引進來”和“走出去”，積極參與交通國際組織事務框架下規(guī)則,、標準制定修訂,。提升交通國際話語權和影響力。 

九,、 人才隊伍精良專業(yè),、創(chuàng)新奉獻 

（一）培育高水平交通科技人才。堅持高精尖缺導向,，培養(yǎng)一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才,、青年科技人才和創(chuàng)新團隊,，培養(yǎng)交通一線創(chuàng)新人才，支持各領域各學科人才進入交通相關產(chǎn)業(yè)行業(yè),。推進交通高端智庫建設,，完善專家工作體系。 

（二）打造素質優(yōu)良的交通勞動者大軍,。弘揚勞模精神和工匠精神,，造就一支素質優(yōu)良的知識型、技能型,、創(chuàng)新型勞動者大軍,。大力培養(yǎng)支撐中國制造、中國創(chuàng)造的交通技術技能人才隊伍，構建適應交通發(fā)展需要的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,。 

（三）建設高素質專業(yè)化交通干部隊伍,。落實建設高素質專業(yè)化干部隊伍要求，打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍,。注重專業(yè)能力培養(yǎng),，增強干部隊伍適應現(xiàn)代綜合交通運輸發(fā)展要求的能力。加強優(yōu)秀年輕干部隊伍建設,，加強國際交通組織人才培養(yǎng),。 

十、 完善治理體系,，提升治理能力 

（一）深化行業(yè)改革,。堅持法治引領，完善綜合交通法規(guī)體系,，推動重點領域法律法規(guī)制定修訂,。不斷深化鐵路、公路,、航道,、空域管理體制改革，建立健全適應綜合交通一體化發(fā)展的體制機制,。推動國家鐵路企業(yè)股份制改造,、郵政企業(yè)混合所有制改革，支持民營企業(yè)健康發(fā)展,。統(tǒng)籌制定交通發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃和政策，加快建設現(xiàn)代化綜合交通體系,。強化規(guī)劃協(xié)同,，實現(xiàn)“多規(guī)合一”、“多規(guī)融合”,。 

（二）優(yōu)化營商環(huán)境,。健全市場治理規(guī)則，深入推進簡政放權,，破除區(qū)域壁壘,，防止市場壟斷，完善運輸價格形成機制,，構建統(tǒng)一開放,、競爭有序的現(xiàn)代交通市場體系。全面實施市場準入負面清單制度,，構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,。 

（三）擴大社會參與。健全公共決策機制，實行依法決策,、民主決策,。鼓勵交通行業(yè)組織積極參與行業(yè)治理，引導社會組織依法自治,、規(guī)范自律,，拓寬公眾參與交通治理渠道。推動政府信息公開,，建立健全公共監(jiān)督機制,。 

（四）培育交通文明。推進優(yōu)秀交通文化傳承創(chuàng)新,，加強重要交通遺跡遺存,、現(xiàn)代交通重大工程的保護利用和精神挖掘，講好中國交通故事,。弘揚以“兩路”精神,、青藏鐵路精神、民航英雄機組等為代表的交通精神,，增強行業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力,。全方位提升交通參與者文明素養(yǎng)，引導文明出行,，營造文明交通環(huán)境,，推動全社會交通文明程度大幅提升。

十一,、 保障措施 

（一）加強黨的領導,。堅持黨的全面領導，充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調各方的作用,。建立統(tǒng)籌協(xié)調的交通強國建設實施工作機制，強化部門協(xié)同,、上下聯(lián)動,、軍地互動，整體有序推進交通強國建設工作,。 

（二）加強資金保障。深化交通投融資改革,，增強可持續(xù)發(fā)展能力,，完善政府主導、分級負責,、多元籌資,、風險可控的資金保障和運行管理體制。建立健全中央和地方各級財政投入保障制度，鼓勵采用多元化市場融資方式拓寬融資渠道,，積極引導社會資本參與交通強國建設,，強化風險防控機制建設。 

（三）加強實施管理,。各地區(qū)各部門要提高對交通強國建設重大意義的認識,，科學制定配套政策和配置公共資源，促進自然資源,、環(huán)保,、財稅、金融,、投資,、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策與交通強國建設相關政策協(xié)同,，部署若干重大工程,、重大項目，合理規(guī)劃交通強國建設進程,。鼓勵有條件的地方和企業(yè)在交通強國建設中先行先試,。交通運輸部要會同有關部門加強跟蹤分析和督促指導，建立交通強國評價指標體系,，重大事項及時向黨中央,、國務院報告。