原標(biāo)題：與燃煤污染告別

北京平原地區(qū)已基本告別燃煤污染,；最后一家國有煤礦今年年底將關(guān)停,，結(jié)束北京千年采煤史

2017年11月14日,，順義區(qū)東水泉村,，工作人員在村民家檢查煤改電供熱設(shè)備。記者 侯少卿 攝

2015年3月20日,，被稱為“長安街上最后一根煙囪”的國華北京熱電廠燃煤機(jī)組全部關(guān)停。記者 王貴彬 攝

2017年6月15日,，宛平城,，電力工人在進(jìn)行煤改電工程施工,，把電纜引入地下,。記者 侯少卿 攝

2013年11月13日，東城區(qū)琉璃井煤廠,，壓煤機(jī)已經(jīng)停止工作,，工人們坐在一起閑聊。城區(qū)供熱煤改電之后，煤廠日益冷清,。黃月 攝

害怕嗎,？

時(shí)常有人問安二同,，深入地下百余米甚至數(shù)百米,，不見天日,，是什么心情,。

30年工作在“地面以下”,，安二同退休時(shí),，他所在的木城澗煤礦也臨近了它的尾聲——1998年起,，北京開始大規(guī)模治理大氣污染,，并向燃煤污染宣戰(zhàn)。

“戰(zhàn)爭”延續(xù)了20年。到去年,，北京二氧化硫的年均濃度為6微克/立方米，相較20年前,，降幅高達(dá)95%,。

礦上的工友相繼離開，老舊平房院里的煤棚拆掉了,，鍋爐房不再燒煤。環(huán)保執(zhí)法隊(duì)員“登高查煙囪”的頻次減少,，更優(yōu)的技術(shù)和能源成為了煤的替身。

煤炭,，逐漸淡出我們的取暖記憶,。

千年采煤史即將結(jié)束

伴隨長期的礦山開采，門頭溝山體巖石裸露甚至山體被挖空。進(jìn)入新時(shí)代后,，門頭溝被賦予了“生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”的新功能定位,，陸續(xù)關(guān)閉了區(qū)屬全部270家鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,、500多家非煤礦山,、砂石廠。

“不恐懼,，也沒時(shí)間恐懼,。”

安二同每次都會(huì)給出這樣的答案,。39年前,，他第一次在門頭溝木城澗煤礦下井。穿上井下靴子,、工服，戴著安全帽,，感覺井下挺寬敞,。沒有“路燈”照明，一人一個(gè)頭燈,，只能看清眼前那“一畝地”,。

雖然礦井內(nèi)漆黑一片,，但他很自豪，“到礦上當(dāng)工人了”。

木城澗曾是京西最大的煤礦，1952年建礦投產(chǎn),，年產(chǎn)能最高時(shí)達(dá)170萬噸,，職工最多時(shí)達(dá)7400多人，建礦以來,，已為國家貢獻(xiàn)了煤炭資源7000余萬噸。

北京采煤素有“發(fā)軔于遼金之前，濫觴于元明之后”之說,。西部的門頭溝,，曾是中國五大無煙煤產(chǎn)地之一，以煤炭為核心的礦業(yè)文化,，在這里留下了深刻的歷史烙印,。

安二同是土生土長的門頭溝人,。1980年，他26歲,，來到木城澗煤礦,，成為一名礦工。

礦上實(shí)行早、中,、晚三班倒工作制,，半個(gè)月一輪換,，在井下一待就是8小時(shí),。礦上遠(yuǎn),，在井下也不能隨時(shí)上來，大家都自帶“班中餐”,?！拔覀兿矚g帶點(diǎn)兒火燒和饅頭，一般是好拿不會(huì)灑的食物,?！卑捕貞浧鹋f時(shí)，大家雖然拿定額工資,，但積極性都很高,，每年都超額完成任務(wù)。

那會(huì)兒,，一個(gè)饅頭4分錢,，一天的工錢是“2384”：2塊3毛8分4。

井下很“熱鬧”,，大伙兒各司其職,，掘進(jìn)、回采,、運(yùn)料,、裝車，還有專門的安全員,。8個(gè)小時(shí)一晃而過,，大家都滿腔熱血，黑黝黝的臉上總掛著笑,，不覺得累,。

從井下上來，回到地面那一瞬,，安二同總會(huì)跟自己說一句,，平安回來了。這一干就是30年,。

10年前,，安二同開始退休生活。

1960年到2007年,，門頭溝地方原煤生產(chǎn)量在北京市煤炭終端消費(fèi)量中平均占比63.5%,。伴隨長期的礦山開采，山體巖石裸露甚至山體被挖空,，門頭溝的自然生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,。后來，隨著首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城市功能定位的戰(zhàn)略性調(diào)整,，門頭溝被賦予了“生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”的新功能定位,。

一場告別礦井,、修復(fù)生態(tài)環(huán)境的大規(guī)模行動(dòng)正在展開,。

去年底,，木城澗煤礦關(guān)停，徹底成為記憶,?；氖彽统恋牡V區(qū)讓安二同倍感失落?！耙郧耙淮笄逶绲V區(qū)里車水馬龍,，如今沒有人煙，很不舍,?！蹦境菨境删土税捕@“沉淀億萬年的烏金”,，承載著礦工們的青春,。

至今，門頭溝區(qū)陸續(xù)關(guān)閉了區(qū)屬全部270家鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,、500多家非煤礦山,、砂石廠。門頭溝最后一家國有煤礦大臺(tái)礦也將在今年年底實(shí)現(xiàn)關(guān)停,，這意味著京西甚至整個(gè)北京將徹底告別自遼代至今上千年的采煤史,。

再也不用“囤煤過冬”

2003年至2013年，北京持續(xù)推動(dòng)中心城區(qū)和核心區(qū)老舊平房“煤改電”,?！懊焊碾姟本用窬捎镁用竦凸仍圏c(diǎn)電價(jià)，降低取暖成本,。雖然電比煤貴,，算上政府補(bǔ)貼，還是有實(shí)惠,。

有了蜂窩煤和土暖氣,，就有了整個(gè)冬天。煤從礦井里出來,，一部分被送到各個(gè)煤站加工,，再走進(jìn)千家萬戶。

煤粉和上水,，用蜂窩煤機(jī)一按壓,，一個(gè)外圈8孔、內(nèi)圈4孔的蜂窩煤就做好了,。

生火時(shí)也有講究,，先用廢紙把劈柴引燃，再用火鉗把煤夾到爐子里。一開始總煙熏火燎的,，慢慢煤變得紅火,，亮堂的爐子總讓人滿足快樂。

爐子生好火,，放上一壺水,，整個(gè)屋子變得暖和又濕潤。

8月下旬的一天,，北京有了初秋的模樣,。90歲的郭奶奶，站在院子口曬太陽,、剝洋蔥,。

她家住在東城區(qū)東廳胡同，大約3年前,，東廳胡同啟動(dòng)煤改電,。

郭奶奶手指著一處空地說，瞧,，那兒以前是煤棚,。每年9月，家家戶戶開始準(zhǔn)備囤煤過冬,。郭奶奶家一個(gè)冬天要燒500塊煤,，她感覺很麻煩，“每天早起先用劈好的柴籠火,，還要不停換煤,，火不能滅。現(xiàn)在就一個(gè)開關(guān),，冷了就開,，方便多了?！?/p>

煤棚“舊址”現(xiàn)在空蕩蕩,，旁邊綠植正盎然。除了更便利,，郭奶奶覺得,，煤改電后，煤渣沒了,，環(huán)境干凈不少,。

干凈，也是謝蓓的感受,。

她住在西城白紙坊清芷園社區(qū),，家里有5間屋子,。2013年，這片兒啟動(dòng)煤改電,。

往年冬天燒煤,，一年下來得用6車，每車400塊煤,。

“還不能一次上齊，沒地兒囤,?！敝x蓓說，以前為了存放蜂窩煤備用,，家家戶戶屋外都有簡易煤棚,，一般用磚頭簡易砌一個(gè)，四四方方類似于小雜物間,?！耙郧皬膩聿桓以谠鹤永锪酪路K了,?！敝x蓓仿佛又聞到了當(dāng)年刺鼻的煤煙味。

她笑言自己不會(huì)燒爐子,，結(jié)婚之前是父母幫忙燒,，婚后，這活兒輪到了愛人,。環(huán)境也讓人頭疼,。家家戶戶燒著爐子，整條街都烏煙瘴氣的,，地上遍地煤渣,。

用電取暖后，一個(gè)冬天下來,，花費(fèi)跟之前差不多,，大概4000元左右。雖然電比煤貴,，算上政府補(bǔ)貼,，還是實(shí)惠了不少。

2003年至2013年,，北京一直推動(dòng)中心城區(qū)和核心區(qū)的老舊平房“煤改電”,。按照政策，“煤改電”居民均采用居民低谷試點(diǎn)電價(jià),，即調(diào)低低谷電價(jià),，降低居民用電取暖成本,。

除了在夜間取暖時(shí)享受較低價(jià)格，符合一定條件的居民還可以享受政府補(bǔ)貼,。2013年后,，農(nóng)村地區(qū)啟動(dòng)煤改清潔能源。

換言之,，北京民用散煤的治理,，是把核心區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，逐步往外輻射推廣的過程,。其間,，公眾環(huán)保意識(shí)不斷提升，大家漸漸改變生活習(xí)慣,，為環(huán)境改善出力,。

燃煤發(fā)電成為歷史

1998年開始，北京啟動(dòng)中心城區(qū)小鍋爐改造,。2009年起,，城六區(qū)開始著手20蒸噸以上鍋爐改造。隨后,，北京劃定高污染燃料禁燃區(qū),，至2018年底，北京平原地區(qū)基本告別了燃煤污染,。

知春里鍋爐房和中關(guān)村知春分校緊挨著,，像一對“難兄難弟”，共生共存,。

鍋爐房給周邊45萬平方米供暖,，有3臺(tái)20蒸噸的鍋爐。往年一個(gè)供暖季需要用八九千噸煤,。

煤就放在室外,，雖有苫蓋措施，囤煤和鍋爐上煤的時(shí)候,，總得掀開,，尤其每天上煤到煤倉，需要三四個(gè)小時(shí),。風(fēng)一刮,，黑塵滿天。知春分校新聞發(fā)言人肖文記得,，鍋爐緊挨著學(xué)校辦公室,。不光是采暖季，囤煤的時(shí)候也很臟,，起風(fēng)時(shí)最嚴(yán)重,，窗臺(tái)上,、桌子上一層黑，平時(shí)都不敢開窗,。

“2013年煤改氣后,，學(xué)校是直接受益者?！毙の恼f,，鍋爐房不燒煤了，全部換成清潔能源天然氣,。以前的煤堆消失不見,，黑乎乎的窗臺(tái)成為記憶。以前雖有影響,，不過跟鍋爐房關(guān)系一直不錯(cuò)，大家一起想辦法解決問題,。

鍋爐房馬站長如今還從事供熱工作,，煤改氣后他輕松不少，“如果天兒不好,，再?zèng)]人怪到我們身上了,。”煤改氣雖然提高了能源成本,，但政府有補(bǔ)貼,，工作環(huán)境也好了，馬站長挺開心,，以前工服一會(huì)兒就黑不溜秋的,，鍋爐房里全是灰。

長期以來,，我國保持以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),，超過80%的煤是直接燃燒使用，高耗低效燃燒煤炭向空氣中排放出大量二氧化硫,、二氧化碳和煙塵,，造成以煤煙型為主的大氣污染。除了家家戶戶的民用散煤治理,，燃煤電廠和各類鍋爐,，是北京燃煤源污染控制的兩大抓手。

1998年開始,，北京啟動(dòng)中心城區(qū)小鍋爐改造,。2009年起，城六區(qū)開始著手20蒸噸以上鍋爐改造,。隨后,，北京劃定高污染燃料禁燃區(qū),，至2018年底，北京平原地區(qū)基本告別了燃煤污染,。

煤改氣的路途中,，少不了企業(yè)參與。

2017年,，燕京啤酒廠180蒸噸鍋爐全部完成煤改氣改造,，告別燃煤。

趙偉算了筆賬,，煤改氣后,，每年運(yùn)行成本增加8000萬元。他是北京燕京啤酒公司總經(jīng)理助理兼任裝備部部長,，長期分管環(huán)保,。“作為國企,，要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,，作好表率?！苯陙碲w偉發(fā)現(xiàn),，企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)的次數(shù)少了，證明天越來越好了,，“我們要留一點(diǎn)藍(lán)天碧水給下一代,。”

有了清潔能源還不夠,。最近他們正在評(píng)估,，如何用最小的成本發(fā)揮最好的效果，從而進(jìn)一步降低排放,。

實(shí)際上,，這種末端治理手段，起初廣泛運(yùn)用于電廠,。

煤改氣前,，北京地區(qū)電廠以除塵、脫硫等改造為主,。2010年,，北京啟動(dòng)四大燃?xì)鉄犭娭行慕ㄔO(shè)，2015年,，四大中心陸續(xù)投入使用,，2014至2017三年間，北京削減燃煤量約850萬噸,，并徹底結(jié)束了燃煤發(fā)電歷史,。

跟煤煙型污染作戰(zhàn)20年

2013年,，北京發(fā)布清潔空氣行動(dòng)五年計(jì)劃，啟動(dòng)“零點(diǎn)行動(dòng)”——夜查,。雖然查得嚴(yán),，罰得狠，企業(yè)如果改造也會(huì)有資金補(bǔ)助,，為了鼓勵(lì)改造,，北京持續(xù)制定、完善壓減燃煤經(jīng)濟(jì)政策20余個(gè),。

以往每年采暖季前幾天,，晏向陽都跟隊(duì)友選個(gè)高樓登高瞭望，看哪兒有煙囪冒黑煙,。他曾是北京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)副總隊(duì)長,。“登高會(huì)帶上倍數(shù)較大的望遠(yuǎn)鏡,，哪兒黑煙直冒就趕緊找人去查,。”1998年開始,，環(huán)保部門每年都派人登高查黑煙囪,，直到后來北京推廣污染物排放在線監(jiān)控后,，登高頻次才逐漸減少,。

“登高”頗有儀式感。幾年前,，每年采暖季首日,，北京市政府、有關(guān)部門及各區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人也會(huì)登上中央電視塔,，查看有沒有煙囪冒黑煙,。

這也是告訴人們，采暖季來了,，該上的清潔設(shè)備得上,，不要有僥幸心理。

“一開始真有冒黑煙的,，后來就越來越少了,。”除了登高瞭望,，2013年開始的“零點(diǎn)行動(dòng)”也讓晏向陽記憶猶新,。

2013年，北京發(fā)布清潔空氣行動(dòng)五年計(jì)劃,，啟動(dòng)“零點(diǎn)行動(dòng)”——夜查,。冬天取暖,，晚上負(fù)荷最重，加上夜里容易疏于監(jiān)管,、偷工減料,，是檢測企業(yè)是否超標(biāo)排放的重點(diǎn)時(shí)段。

那會(huì)兒總是環(huán)保監(jiān)察人員加上監(jiān)測人員一起,，深夜12點(diǎn)出去,，快天亮了回來，大家都凍得夠嗆,。

偶爾還遇到棘手情況,，企業(yè)大門老有狗大叫，有時(shí)候企業(yè)不配合連大門也進(jìn)不去,，需要反復(fù)協(xié)調(diào),。還有的企業(yè)“臨時(shí)抱佛腳”，看到檢查的來了趕緊上設(shè)備加材料（往堿池里加堿）,，不過為時(shí)已晚,。

晏向陽說，雖然查得嚴(yán),，罰得狠,，企業(yè)如果改造政府會(huì)有資金補(bǔ)助，“胡蘿卜”和“大棒”相結(jié)合,。為了鼓勵(lì)改造,，北京持續(xù)制定、完善壓減燃煤經(jīng)濟(jì)政策20余個(gè),。

1998年開始治理燃煤污染至今,，北京跟煤煙型污染持續(xù)作戰(zhàn)了20年。20年,，是7300多個(gè)日夜的久久為功,。除了政策保障，還有一幫人為政策落實(shí)保駕護(hù)航,。

市生態(tài)環(huán)境局大氣處的張中平也是北京治煤的親歷者,。

“世界上沒有大規(guī)模改造的先例供我們參考，只能邊干邊摸索,，摸著石頭過河,。”張中平說,，多年來壓減燃煤,，每一個(gè)政策中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，都經(jīng)過了反復(fù)醞釀和協(xié)調(diào)。

計(jì)劃怎么定,、每年要改多少,、能改多少？需要經(jīng)過大量評(píng)估調(diào)研,，這些跟氣源,、電力設(shè)施以及當(dāng)前相應(yīng)的配套保障密切相關(guān)。然后,，看大家愿不愿意改,，如果不愿意，是否有一些不可克服的困難,，比如資金不足,，或者施工條件困難等。

最終,，還要看改后的效果,，大氣污染治理到底有沒有實(shí)現(xiàn)減排。

“只要定下來目標(biāo),，氣源過不去,，我們幫你找，路過不去,，我們幫你想辦法,。”大到資金鼓勵(lì)政策,、小到工程節(jié)點(diǎn),，每一次進(jìn)展，都是多個(gè)部門共同協(xié)商的結(jié)果,，張中平已經(jīng)記不清去過多少次現(xiàn)場,，開過多少個(gè)協(xié)調(diào)會(huì),?！懊刻烊扇齻€(gè)現(xiàn)場，一年下來要跑上千次,?！?/p>

最難的莫過于燃?xì)夤艿赖匿佋O(shè)，路由選址尤其艱難,。有的管道要穿河流,、穿公園，需要得到相關(guān)部門審批,，有的在山區(qū),，管道根本上不去。

一個(gè)變化讓大家欣喜。

以前推廣清潔能源改造的時(shí)候總有不理解的聲音,，有人問,，我祖祖輩輩燒了這么多年煤，憑什么讓我改,？如今,，有人問政府部門，別的地方都煤改電了,，為什么還不給我改,？

晏向陽和張中平都認(rèn)為，這是公眾對壓減燃煤工作的理解和認(rèn)可,，也說明治理有了成效,，給大伙兒帶來了幸福感。

“人的轉(zhuǎn)變,，需要一個(gè)適應(yīng)過程,。”安二同愿意把人們對燃煤治理的誤解,，交給時(shí)間來解決,，“現(xiàn)在大家體會(huì)到變化，也不愿意再燒煤了”,。

退休后,，安二同每天都去礦區(qū)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，跟老工友聊聊天,。

“現(xiàn)在天兒多好啊,，改對了”。

記者手記

多年來,，北京的大氣治理伴隨不少質(zhì)疑,。

以燃煤治理為例，企業(yè)不理解,，有抵觸情緒,。尤其是排放達(dá)標(biāo)的企業(yè)，更不理解為何要花更多的錢改成清潔能源,。

老百姓對煤有感情,，多年來形成的生活習(xí)慣很難改變。加上用電的成本高,，更不愿意參與治理,。

如果用兩個(gè)詞來概括北京治理燃煤的歷程，可以說非?！安蝗菀住?，措施也“超常規(guī)”。

起初法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策等都不完善,，只能呼吁大家主動(dòng)參與,。

2012至2013年，霧霾空前爆發(fā),，空氣質(zhì)量指數(shù)動(dòng)不動(dòng)就“爆表”,，PM2.5突然出現(xiàn)在人們面前，成為主要污染物,，成為眾矢之的,。

人們談PM2.5“色變”，開始變得恐慌,。2013年,，北京向PM2.5宣戰(zhàn)，出臺(tái)了史上力度最大的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和減排措施,，經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)和嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合治理燃煤污染,。可以說,，2013年后,，尤其是第一個(gè)清潔空氣五年計(jì)劃期間，北京一直以超常規(guī)手段治理大氣,，5年干了10年的活兒,。

人們開始理解，環(huán)保并不是環(huán)保部門一家的事兒,，需要多部門協(xié)同,。大氣治理也不是北京自己的事兒，需要區(qū)域協(xié)作,。

人們也逐漸意識(shí)到,，每個(gè)人都不是局外人，治理大氣污染,、改善生態(tài)環(huán)境,，需要從自我做起，比如少開一天車,。

北京目前還剩下多少煤,？一部分在遠(yuǎn)郊山區(qū),，屬于民用散煤,，大概200萬噸，將因地制宜逐步推進(jìn)改清潔能源,。

其次,，北京水泥廠和琉璃河水泥廠，因?yàn)樯婕拔U和飛灰處理，這兩處還在使用燃煤,。燕山石化有一臺(tái)燃煤鍋爐,，計(jì)劃今年底淘汰。另外還有停機(jī)備用的華能燃煤機(jī)組,，其余基本都清理掉了,。

不過，目前剩余的這部分燃煤主要是保障城市的基本運(yùn)行,，減排空間有限,。

過去多年，燃煤作為主要能源,，給城市帶來飛速發(fā)展,，也付出不少環(huán)境代價(jià)。

如今,，是時(shí)候讓你我的城市煥然一新了,。(記者 鄧琦)