八月主要指標(biāo)發(fā)布

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化態(tài)勢沒有變（權(quán)威發(fā)布）

四大有利條件助力穩(wěn)中有進(jìn)

本報記者 陸婭楠

在16日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,，國家統(tǒng)計局發(fā)布了8月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉表示,，前8月國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)優(yōu)化態(tài)勢沒有變,，穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢仍然在持續(xù),。

月度數(shù)據(jù)有一定波動，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)

8月經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)有升有降?！笆芨鞣N因素影響,，月度數(shù)據(jù)會有一定波動，從1—8月總的情況來看,，我們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢?！备读钑熣f,。

——生產(chǎn)總體穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級,。前8月,，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長7.0%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快1.4個百分點(diǎn),；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.6%,，其中高技術(shù)制造業(yè)增長達(dá)到8.4%。工業(yè),、服務(wù)業(yè)持續(xù)升級的態(tài)勢均沒有發(fā)生變化,。

——內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。前8月社會消費(fèi)品零售總額增長8.2%,，其中實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長20.8%。前8月固定資產(chǎn)投資增長5.5%,，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長13%,，需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化。

——物價總體穩(wěn)定,，就業(yè)繼續(xù)增加,。從價格情況來看，前8月CPI同比上漲2.4%,，仍然保持在全年預(yù)期目標(biāo)之內(nèi),。其中，扣掉食品和能源的核心CPI,，漲幅只有1.7%,。前8月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到984萬人,，完成全年計劃目標(biāo)任務(wù)89.5%,。

——外貿(mào)外資仍較快增長，外匯儲備在增加,。前8月進(jìn)出口同比增長3.6%,，其中出口增長6.1%,，與歐盟、東盟等地區(qū)的進(jìn)出口保持較快增長,。前8月實(shí)際使用外資增長6.9%,；8月末外匯儲備3.1萬億美元，比上月末增加35億美元,。

工業(yè)優(yōu)化升級步伐未放慢,，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?jié)摿艽?/p>

前8月規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5.6%，增速比前7月回落0.2個百分點(diǎn),。這個增速在近年來是比較低的,，如何看待工業(yè)生產(chǎn)增長放緩？

付凌暉分析,，首先,，當(dāng)前國際環(huán)境比較復(fù)雜，國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整也正處在關(guān)鍵階段,；其次,，8月工作日比上年同期少一天，對當(dāng)月工業(yè)增速有一定影響,。再次,，8月一些氣候性因素對部分地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)也有一定影響?！?月全國登陸的臺風(fēng)有3個，比歷史常年多1.2個,，其中‘利奇馬’對東部地區(qū)省份工業(yè)生產(chǎn)造成一些不利影響,。”

盡管增速有所放緩,，但是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的步伐并未放慢,。8月，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長6.1%,。工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定的有利條件比較多,。一方面，工業(yè)升級發(fā)展的態(tài)勢在持續(xù),，一系列助推工業(yè)發(fā)展的政策效力也在持續(xù)顯現(xiàn),，例如今年大規(guī)模減稅降費(fèi)就為企業(yè)提供很好的支撐。另一方面,，實(shí)施降準(zhǔn),、完善貸款市場化報價利率機(jī)制等，也將降低工業(yè)企業(yè)融資成本,。

此外,，前8月基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.2%，比前7月加快0.4個百分點(diǎn)。這種增速可持續(xù)嗎,？

付凌暉表示,，前期基礎(chǔ)設(shè)施投資增速并不高，主要是由于今年大規(guī)模減稅降費(fèi)舉措使地方政府財政收入受到一定影響,，影響了基礎(chǔ)設(shè)施投資能力,。面對這種情況，中央政府加大支持力度,，進(jìn)一步增加專項債的發(fā)行,，將明年部分新增專項債額度在今年提前發(fā)行?？偟膩砜?，我國基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展還有很大潛力。目前人均基礎(chǔ)設(shè)施存量水平相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的20%—30%,，在民生領(lǐng)域,、區(qū)域發(fā)展方面，還有大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求,。

實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)有基礎(chǔ)有條件有信心

中國經(jīng)濟(jì)能否完成全年任務(wù)目標(biāo),？在付凌暉看來，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢,，至少有四大有利條件,。

——就業(yè)總體穩(wěn)定。今年以來,，我國加大對重點(diǎn)群體的就業(yè)支持,，從失業(yè)保險基金結(jié)余之中拿出1000億元支持開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、職業(yè)技能提升培訓(xùn)等,。同時,，加大了對企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)的支持力度，全年將減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元,。8月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率比上月回落0.1個百分點(diǎn),，保持在5.2%。

——內(nèi)生動力較強(qiáng),。上半年,，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)接近80%，其中最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)達(dá)到60.1%,。我國消費(fèi)增長處于需求擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級均非?？斓碾A段。根據(jù)測算,，目前服務(wù)消費(fèi)增長仍然保持在兩位數(shù),，消費(fèi)的擴(kuò)大對經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定支撐作用和拉動作用仍在提高,。

——產(chǎn)業(yè)升級加快。服務(wù)業(yè)中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長比較快,，工業(yè)中的高技術(shù)制造業(yè)增長明顯快于一般工業(yè)增長,，產(chǎn)業(yè)升級持續(xù)推進(jìn)。

——發(fā)展活力增強(qiáng),。隨著“放管服”改革深入推進(jìn),，營商環(huán)境持續(xù)改善，前8月我國新登記企業(yè)日均1.9萬多戶,。另一方面,，面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境，我國進(jìn)一步打開開放的大門,，為外商投資提供良好的環(huán)境,。

“我國經(jīng)濟(jì)全年保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是有基礎(chǔ),、有條件的，我們有信心,?！备读钑熣f。

《 人民日報 》（ 2019年09月17日 02 版）