中新網(wǎng)8月7日電 據(jù)商務部網(wǎng)站消息,，商務部近日印發(fā)《關于修改<農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額管理暫行辦法>的決定(征求意見稿)》。征求意見稿明確,，將實施進口關稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品品種修改為：小麥(包括其粉、粒,，以下簡稱小麥)、玉米(包括其粉,、粒，以下簡稱玉米),、大米(包括其粉,、粒，以下簡稱大米),、食糖,、棉花、羊毛以及毛條,。

以下為征求意見稿全文：

關于修改《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額管理暫行辦法》的決定

(征求意見稿)

經(jīng)商發(fā)展改革委同意,，商務部決定對《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額管理暫行辦法》作如下修改：

一、 將第三條修改為：“實施進口關稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品品種為：小麥(包括其粉,、粒,，以下簡稱小麥)、玉米(包括其粉,、粒,，以下簡稱玉米)、大米(包括其粉,、粒,，以下簡稱大米)、食糖,、棉花,、羊毛以及毛條。

實施關稅配額管理農(nóng)產(chǎn)品相應的稅目及適用稅率另行公布,?！?/p>

二、 將第四條修改為：“小麥,、玉米,、大米、食糖,、棉花進口關稅配額分為國營貿(mào)易配額和非國營貿(mào)易配額,。國營貿(mào)易配額須通過國營貿(mào)易企業(yè)進口；非國營貿(mào)易配額通過有貿(mào)易權的企業(yè)進口,，有貿(mào)易權的最終用戶也可以自行進口,?！?/p>

三、 將第七條第一款修改為：“食糖,、羊毛,、毛條進口關稅配額由商務部分配?！?/p>

四,、 將第八條修改為：“商務部、發(fā)展改革委分別委托省級商務主管部門和省級發(fā)展改革主管部門(以下簡稱委托機構)負責下列事項：

(一)受理申請者的申請并將申請轉(zhuǎn)送商務部,、發(fā)展改革委,；

(二)受理咨詢并將其轉(zhuǎn)達商務部、發(fā)展改革委,；

(三)通知申請者其申請中不符合要求之處,，并提醒其修正；

(四)向經(jīng)過批準的申請者發(fā)放《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》(以下簡稱《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》),。

委托機構名單另行公布,。”

五,、 將第九條第二款修改為：“由境外進入保稅監(jiān)管場所,、海關特殊監(jiān)管區(qū)域的產(chǎn)品，免予領取《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》,?！?/p>

六、 將第十條修改為：“農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額的申請期為每年10月15日至30日(憑合同先來先領分配方式除外),。

商務部,、發(fā)展改革委于申請期前1個月，分別在商務部網(wǎng)站,、發(fā)展改革委網(wǎng)站上公布每種農(nóng)產(chǎn)品下一年度進口關稅配額總量,、申請條件及國務院關稅稅則委員會確定的當年度關稅配額農(nóng)產(chǎn)品稅目和適用稅率。

食糖,、羊毛,、毛條由商務部公布。小麥,、玉米,、大米、棉花由發(fā)展改革委公布,?！?/p>

七、 將第十一條修改為：“商務部委托機構負責受理本地區(qū)內(nèi)食糖,、羊毛,、毛條進口關稅配額的申請,。

發(fā)展改革委委托機構負責受理本地區(qū)內(nèi)小麥、玉米,、大米,、棉花進口關稅配額的申請?！?/p>

八,、 將第十二條修改為：“商務部委托機構根據(jù)公布的條件，受理申請者提交的食糖,、羊毛,、毛條申請及有關資料，并于11月15日前將申請轉(zhuǎn)報商務部(憑合同先來先領分配方式除外),，同時抄報發(fā)展改革委。

發(fā)展改革委委托機構根據(jù)公布的條件,，受理申請者提交的小麥,、玉米、大米,、棉花申請及有關資料,，并于11月15日前將申請轉(zhuǎn)報發(fā)展改革委，同時抄報商務部,?！?/p>

九、 將第十四條第一款修改為：“每年1月1日前,，商務部,、發(fā)展改革委通過各自委托機構向最終用戶發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》，并加蓋‘商務部農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證專用章’或‘國家發(fā)展和改革委員會農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證專用章’,?！?/p>

十、 將第十八條修改為：“加工貿(mào)易進口實行關稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品,，海關憑企業(yè)提交的在‘貿(mào)易方式’欄目中注明‘加工貿(mào)易’的《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》辦理通關驗放手續(xù),。

加工貿(mào)易企業(yè)未能按規(guī)定期限加工復出口的，應在到期后30天內(nèi)辦理加工貿(mào)易核銷手續(xù),。海關按加工貿(mào)易的有關規(guī)定執(zhí)行,。”

十一,、 將第二十條修改為：“自境外進入保稅監(jiān)管場所,、海關特殊監(jiān)管區(qū)域的關稅配額農(nóng)產(chǎn)品由海關按現(xiàn)行規(guī)定驗放并實施監(jiān)管。

從保稅監(jiān)管場所,、海關特殊監(jiān)管區(qū)域出庫或出區(qū)進口的關稅配額農(nóng)產(chǎn)品,，海關憑《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》按進口貨物管理的有關規(guī)定辦理進口手續(xù),。”

十二,、 將第二十二條修改為：“分配給最終用戶的國營貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額量,，在當年8月15日前未簽訂合同的，最終用戶可以委托有貿(mào)易權的任何企業(yè)進口,；有貿(mào)易權的最終用戶可以自行進口,。”

十三,、 將第二十四條修改為：“農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額再分配量的申請期為每年9月1日至15日(憑合同先來先領分配方式除外),。申請者的申請需由委托機構分別轉(zhuǎn)報并同時抄報商務部或發(fā)展改革委。

商務部,、發(fā)展改革委于申請期前1個月,，分別在商務部網(wǎng)站、發(fā)展改革委網(wǎng)站上公布農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額再分配量的申請條件,。

食糖,、羊毛、毛條由商務部公布,。小麥,、玉米、大米,、棉花由發(fā)展改革委公布,。”

十四,、 將第二十六條第一款修改為：“每年9月30日前,，商務部將食糖、羊毛,、毛條進口關稅配額再分配量分配到最終用戶(憑合同先來先領分配方式除外),；發(fā)展改革委會同商務部將小麥、玉米,、大米,、棉花關稅配額再分配量分配到最終用戶?！?/p>

十五,、 將第二十八條修改為：“對偽造、變造或者買賣《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》的,，依照有關法律對非法經(jīng)營罪或者偽造,、變造、買賣國家機關公文,、證件,、印章罪的規(guī)定,，依法追究刑事責任。持有關稅配額的最終用戶有上述行為的,，商務部,、發(fā)展改革委及委托機構兩年內(nèi)不再受理其進口農(nóng)產(chǎn)品關稅配額的申請?！?/p>

十六,、 將第三十一條修改為：“最終用戶連續(xù)兩年未能完成分配其全部農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額量進口，并在該兩年內(nèi)每年9月15日前將當年不能使用的關稅配額量交還受委托的原發(fā)證機構的,，其下年度分配的關稅配額量將按其最近一年未完成的比例相應扣減,。”

十七,、 將第三十四條修改為：“有關農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額分配和再分配的咨詢需以書面形式向商務部,、發(fā)展改革委或委托機構提出，商務部,、發(fā)展改革委或委托機構將在10個工作日內(nèi)作出答復,。”