稅務總局關(guān)于實施便民辦稅繳費十條新舉措的通知

國家稅務總局關(guān)于實施便民辦稅繳費十條新舉措的通知

稅總函〔2019〕223號

國家稅務總局各省、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市稅務局,，國家稅務總局駐各地特派員辦事處，局內(nèi)各單位：

根據(jù)黨中央“不忘初心,、牢記使命”主題教育工作部署,，稅務總局針對今年上半年減稅降費政策落實中納稅人、繳費人反映的問題,，檢視并整改推出第一批10條便民辦稅繳費新舉措,，以更好地服務納稅人、繳費人,。

一,、 推行稅收優(yōu)惠清單式管理。稅務總局推行稅收優(yōu)惠政策“清單式”管理,，不定期公布稅收優(yōu)惠事項清單,，除依法須稅務機關(guān)核準和向稅務機關(guān)備案的特定情形外，一律由納稅人,、繳費人“自行判別,、申報享受”，相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤?/p>

二,、 擴大出口退稅無紙化申報范圍。在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，各省稅務機關(guān)進一步在一類,、二類,、三類出口企業(yè)中擴大無紙化退稅申報的范圍。

三,、 優(yōu)化增值稅發(fā)票查驗平臺功能,。稅務總局優(yōu)化增值稅發(fā)票查驗平臺功能，納稅人可查詢5年內(nèi)增值稅專用發(fā)票,、增值稅普通發(fā)票,、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票和二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票的信息。集成各省稅務機關(guān)發(fā)票查驗平臺登錄界面,，納稅人可通過統(tǒng)一入口查詢各省稅務機關(guān)自印發(fā)票信息,。

四、 提供應抵扣發(fā)票信息提醒服務,。稅務總局優(yōu)化增值稅發(fā)票選擇確認平臺,，增加當期應抵扣發(fā)票信息提醒功能，避免當期應抵扣發(fā)票超過抵扣期限造成納稅人損失,。

五,、 推動辦稅事項容缺辦理。稅務總局明確“容缺辦理”事項,、適用對象及其標準,，納稅人、繳費人辦稅資料不齊全時,，只要基本條件具備,、主要申請材料齊全且不影響實質(zhì)性審核的，可“先辦理,、后補缺”,，納稅人、繳費人作出資料補正書面承諾,，可按正常程序辦理,。

六、 規(guī)范統(tǒng)一自助辦稅事項,。稅務總局規(guī)范統(tǒng)一自助辦稅終端（機）的服務功能,、應用界面、運行管理等,，拓展納稅人,、繳費人自助辦理事項，逐步實現(xiàn)90%的常辦涉稅事項可在自助辦稅終端（機）辦理,。有條件地區(qū)可探索與金融機構(gòu)場地共用等合作模式,，增加自助辦稅終端（機）布局及數(shù)量,。

七、 探索證明事項告知承諾試點,。稅務總局選擇部分地區(qū)開展證明事項告知承諾制試點,，對納稅人需提供的有關(guān)涉稅證明，以書面形式將證明義務和證明內(nèi)容一次性告知納稅人,，納稅人書面承諾符合告知的條件,、標準、要求,，并愿意承擔不實承諾的法律責任,，可免于提供相關(guān)證明材料。

八,、 推行納稅人網(wǎng)上解鎖報稅盤,。稅務總局優(yōu)化增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，增加納稅人端異常清卡解鎖功能,，納稅人報稅盤異常鎖死時,，可網(wǎng)上申請解鎖，稅務機關(guān)根據(jù)規(guī)定流程核實處理,，排除風險后及時解鎖,。

九、 推行城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅合并申報,。稅務總局合并城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅納稅申報表,，各省稅務機關(guān)統(tǒng)一城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅納稅期限，減少納稅人申報次數(shù),。

十,、 加大部門間信息共享力度。各省稅務機關(guān)加強與同級市場監(jiān)督管理部門溝通,，市場主體在市場監(jiān)督管理部門辦理注冊登記時,，同步采集法定代表人實名信息，稅務機關(guān)通過部門間信息共享,，無需再次進行實名信息采集,。

各級稅務機關(guān)要深入貫徹落實“不忘初心、牢記使命”主題教育部署,，按照“守初心,、擔使命，找差距,、抓落實”的總要求,，認真落實減稅降費各項政策規(guī)定，把檢視問題貫穿始終,，進一步轉(zhuǎn)變作風,，切實抓好便民辦稅繳費10條新舉措的落地生效,，真正為納稅人和繳費人辦實事、解難題,，確保主題教育工作取得實效,，確保減稅降費政策落地生根,。