（二）維護全生命周期健康。

7. 實施婦幼健康促進行動,。孕產(chǎn)期和嬰幼兒時期是生命的起點,。針對婚前,、孕前,、孕期,、兒童等階段特點,，積極引導家庭科學孕育和養(yǎng)育健康新生命,，健全出生缺陷防治體系。加強兒童早期發(fā)展服務,，完善嬰幼兒照護服務和殘疾兒童康復救助制度,。促進生殖健康，推進農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查,。到2022年和2030年,，嬰兒死亡率分別控制在7.5‰及以下和5‰及以下，孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到18/10萬及以下和12/10萬及以下,。

8. 實施中小學健康促進行動,。中小學生處于成長發(fā)育的關鍵階段。動員家庭,、學校和社會共同維護中小學生身心健康,。引導學生從小養(yǎng)成健康生活習慣，鍛煉健康體魄,，預防近視,、肥胖等疾病,。中小學校按規(guī)定開齊開足體育與健康課程。把學生體質(zhì)健康狀況納入對學校的績效考核,，結(jié)合學生年齡特點,，以多種方式對學生健康知識進行考試考查，將體育納入高中學業(yè)水平測試,。到2022年和2030年,，國家學生體質(zhì)健康標準達標優(yōu)良率分別達到50%及以上和60%及以上，全國兒童青少年總體近視率力爭每年降低0.5個百分點以上,，新發(fā)近視率明顯下降,。

9. 實施職業(yè)健康保護行動。勞動者依法享有職業(yè)健康保護的權利,。針對不同職業(yè)人群,，倡導健康工作方式，落實用人單位主體責任和政府監(jiān)管責任,，預防和控制職業(yè)病危害,。完善職業(yè)病防治法規(guī)標準體系。鼓勵用人單位開展職工健康管理,。加強塵肺病等職業(yè)病救治保障,。到2022年和2030年，接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病報告例數(shù)占年度報告總例數(shù)的比例實現(xiàn)明顯下降,，并持續(xù)下降,。

10. 實施老年健康促進行動。老年人健康快樂是社會文明進步的重要標志,。面向老年人普及膳食營養(yǎng)、體育鍛煉,、定期體檢,、健康管理、心理健康以及合理用藥等知識,。健全老年健康服務體系,，完善居家和社區(qū)養(yǎng)老政策，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，探索長期護理保險制度,，打造老年宜居環(huán)境，實現(xiàn)健康老齡化,。到2022年和2030年,，65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降,。

（三）防控重大疾病,。

11. 實施心腦血管疾病防治行動。心腦血管疾病是我國居民第一位死亡原因。引導居民學習掌握心肺復蘇等自救互救知識技能,。對高危人群和患者開展生活方式指導,。全面落實35歲以上人群首診測血壓制度，加強高血壓,、高血糖,、血脂異常的規(guī)范管理。提高院前急救,、靜脈溶栓,、動脈取栓等應急處置能力。到2022年和2030年,，心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬及以下和190.7/10萬及以下,。

12. 實施癌癥防治行動。癌癥嚴重影響人民健康,。倡導積極預防癌癥,，推進早篩查、早診斷,、早治療,，降低癌癥發(fā)病率和死亡率，提高患者生存質(zhì)量,。有序擴大癌癥篩查范圍,。推廣應用常見癌癥診療規(guī)范。提升中西部地區(qū)及基層癌癥診療能力,。加強癌癥防治科技攻關,。加快臨床急需藥物審評審批。到2022年和2030年,，總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%,。

13. 實施慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動。慢性呼吸系統(tǒng)疾病嚴重影響患者生活質(zhì)量,。引導重點人群早期發(fā)現(xiàn)疾病,，控制危險因素，預防疾病發(fā)生發(fā)展,。探索高危人群首診測量肺功能,、40歲及以上人群體檢檢測肺功能。加強慢阻肺患者健康管理,，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構肺功能檢查能力,。到2022年和2030年，70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率下降到9/10萬及以下和8.1/10萬及以下,。

14. 實施糖尿病防治行動,。我國是糖尿病患病率增長最快的國家之一,。提示居民關注血糖水平，引導糖尿病前期人群科學降低發(fā)病風險,，指導糖尿病患者加強健康管理,，延遲或預防糖尿病的發(fā)生發(fā)展。加強對糖尿病患者和高危人群的健康管理,，促進基層糖尿病及并發(fā)癥篩查標準化和診療規(guī)范化,。到2022年和2030年，糖尿病患者規(guī)范管理率分別達到60%及以上和70%及以上,。

15. 實施傳染病及地方病防控行動,。傳染病和地方病是重大公共衛(wèi)生問題。引導居民提高自我防范意識,，講究個人衛(wèi)生,，預防疾病。充分認識疫苗對預防疾病的重要作用,。倡導高危人群在流感流行季節(jié)前接種流感疫苗,。加強艾滋病、病毒性肝炎,、結(jié)核病等重大傳染病防控,，努力控制和降低傳染病流行水平。強化寄生蟲病,、飲水型燃煤型氟砷中毒,、大骨節(jié)病、氟骨癥等地方病防治,，控制和消除重點地方病,。到2022年和2030年，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）為單位,，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。

四,、 組織實施

（一）加強組織領導。國家層面成立健康中國行動推進委員會,，制定印發(fā)《健康中國行動（2019－2030年）》,，細化上述15個專項行動的目標、指標,、任務和職責分工,，統(tǒng)籌指導各地區(qū)各相關部門加強協(xié)作，研究疾病的綜合防治策略,，做好監(jiān)測考核,。要根據(jù)醫(yī)學進步和相關技術發(fā)展等情況,，適時組織修訂完善《健康中國行動（2019－2030年）》內(nèi)容。各地區(qū)要結(jié)合實際健全領導推進工作機制,，研究制定實施方案,，逐項抓好任務落實。各相關部門要按照職責分工,，將預防為主,、防病在先融入各項政策舉措中，研究具體政策措施,，推動落實重點任務,。

（二）動員各方廣泛參與。凝聚全社會力量,，形成健康促進的強大合力,。鼓勵個人和家庭積極參與健康中國行動，落實個人健康責任,，養(yǎng)成健康生活方式,。各單位特別是各學校、各社區(qū)（村）要充分挖掘和利用自身資源,，積極開展健康細胞工程建設,，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境。鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)符合健康需求的產(chǎn)品,，增加健康產(chǎn)品供給,，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要作出表率。鼓勵社會捐資,，依托社會力量依法成立健康中國行動基金會,，形成資金來源多元化的保障機制。鼓勵金融機構創(chuàng)新健康類產(chǎn)品和服務,。衛(wèi)生健康相關行業(yè)學會,、協(xié)會和群團組織以及其他社會組織要充分發(fā)揮作用，指導,、組織健康促進和健康科普工作,。

（三）健全支撐體系。加強公共衛(wèi)生體系建設和人才培養(yǎng),，提高疾病防治和應急處置能力,。加強財政支持，強化資金統(tǒng)籌,，優(yōu)化資源配置,，提高基本公共衛(wèi)生服務項目、重大公共衛(wèi)生服務項目資金使用的針對性和有效性,。加強科技支撐,，開展一批影響健康因素和疑難重癥診療攻關重大課題研究,，國家科技重大專項、重點研發(fā)計劃要給予支持,。完善相關法律法規(guī)體系,，開展健康政策審查，保障各項任務落實和目標實現(xiàn),。強化信息支撐,，推動部門和區(qū)域間共享健康相關信息。

（四）注重宣傳引導,。采取多種形式,，強化輿論宣傳，及時發(fā)布政策解讀,，回應社會關切,。設立健康中國行動專題網(wǎng)站，大力宣傳實施健康中國行動,、促進全民健康的重大意義,、目標任務和重大舉措。編制群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,，以有效方式引導群眾了解和掌握必備健康知識,，踐行健康生活方式。加強科學引導和典型報道,，增強社會的普遍認知,，營造良好的社會氛圍。

中華人民共和國國務院

2019年6月24日