今年前4個(gè)月全國(guó)財(cái)政收入72651億元,，同比增長(zhǎng)5.3%——

減稅增支與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性互動(dòng)

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 曾金華

5月8日,，財(cái)政部發(fā)布最新財(cái)政收支情況顯示，今年1月至4月,，全國(guó)一般公共預(yù)算收入72651億元,，同比增長(zhǎng)5.3%；全國(guó)一般公共預(yù)算支出75667億元,，同比增長(zhǎng)15.2%,。前4個(gè)月全國(guó)財(cái)政收支運(yùn)行平穩(wěn)，反映出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn),。

統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)一般公共預(yù)算收入中,，中央一般公共預(yù)算收入34667億元,，同比增長(zhǎng)4.3%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入37984億元,，同比增長(zhǎng)6.1%,。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入63692億元，同比增長(zhǎng)4.6%,；非稅收入8959億元,，同比增長(zhǎng)10.3%。

值得關(guān)注的是,，國(guó)內(nèi)增值稅,、國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等主要稅種,，保持了收入的平穩(wěn)增長(zhǎng),，與工業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi),、固定資產(chǎn)投資等主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相適應(yīng),。

“稅收是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)、晴雨表,，特別是增值稅,、企業(yè)所得稅反映了經(jīng)濟(jì)、企業(yè)運(yùn)行情況,。前4個(gè)月,，這兩個(gè)主體稅種收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，占稅收總收入比重超過(guò)六成,，主要原因是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯現(xiàn),，產(chǎn)品高增值率促進(jìn)增值稅增長(zhǎng)，企業(yè)效益提升帶來(lái)所得稅增長(zhǎng),，凸顯經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn),。”中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)白景明向經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者表示,。

與此同時(shí),，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映出減稅降費(fèi)政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。稅收收入中,，國(guó)內(nèi)增值稅,、個(gè)人所得稅、進(jìn)口貨物增值稅和消費(fèi)稅,、關(guān)稅等增幅比去年同期明顯回落,；非稅收入中涉及降費(fèi)的教育費(fèi)附加等專(zhuān)項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入均同比下降,。

其中,，國(guó)內(nèi)增值稅在4月份增長(zhǎng)17.5%，主要是3月份工業(yè)生產(chǎn)明顯回升,，以及受4月份減稅政策預(yù)期影響,，部分下游企業(yè)主動(dòng)要求上游企業(yè)在3月份集中開(kāi)票，4月份入庫(kù)增值稅收入相應(yīng)較多,。由于國(guó)內(nèi)增值稅繳稅時(shí)間晚于實(shí)際開(kāi)票時(shí)間,，增值稅減稅政策對(duì)國(guó)內(nèi)增值稅收入的影響滯后一個(gè)月，預(yù)計(jì)減收效應(yīng)到5月份才能顯現(xiàn),。

“今年我國(guó)實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),，前4個(gè)月個(gè)人所得稅、關(guān)稅,、教育費(fèi)附加等下降,，反映出以上稅費(fèi)減稅政策產(chǎn)生了明顯效應(yīng)。深化增值稅改革政策自4月1日開(kāi)始實(shí)施,，而4月開(kāi)票的稅款繳納的時(shí)間為5月,，因此，可以預(yù)期增值稅的減稅效應(yīng)將在接下來(lái)有更明顯的體現(xiàn),?！北本﹪?guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅表示。

白景明認(rèn)為,，財(cái)政收入的平穩(wěn)增長(zhǎng)是在大力實(shí)施減稅降費(fèi)的情況下取得的,，如果剔除減稅降費(fèi)這個(gè)主動(dòng)性減收因素，財(cái)政收入的增速將會(huì)更快,。

今年積極的財(cái)政政策加力提效，在實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策的同時(shí),，全國(guó)財(cái)政支出力度進(jìn)一步加大,。統(tǒng)計(jì)顯示,，1月至4月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算支出75667億元,，同比增長(zhǎng)15.2%,。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出10300億元,，同比增長(zhǎng)14.9%,；地方一般公共預(yù)算支出65367億元，同比增長(zhǎng)15.2%,。

其中,，教育、科學(xué)技術(shù),、節(jié)能環(huán)保,、農(nóng)林水、交通運(yùn)輸支出增幅較大,，分別同比增長(zhǎng)14%,、38.5%、26.6%,、16.4%,、33.1%。

白景明表示,，前4個(gè)月全國(guó)一般公共預(yù)算支出增幅比去年同期明顯加快,，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)”,、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保,，以及教育,、醫(yī)療、衛(wèi)生等民生重點(diǎn)領(lǐng)域的支出,，保持了較快進(jìn)度,，體現(xiàn)了積極財(cái)政政策加力提效的要求。

“從前4個(gè)月財(cái)政收支情況看,，減稅,、增支與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了良性互動(dòng)、循環(huán),。減稅有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、激發(fā)市場(chǎng)活力，增支有效拉動(dòng)需求,、增加供給,，均有力支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，反過(guò)來(lái)又做大稅基，保障稅收平穩(wěn)增長(zhǎng),，全年財(cái)政收入增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn),。”白景明說(shuō),。