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做好戰(zhàn)略物資“保管員”

2019年03月29日 13:48 | 作者:晏 然 | 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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近年來(lái),,國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備的問(wèn)題頗受關(guān)注,。今年全國(guó)兩會(huì)上,又有全國(guó)政協(xié)委員建議進(jìn)一步完善國(guó)家物資儲(chǔ)備管理體制機(jī)制,,充分發(fā)揮國(guó)家儲(chǔ)備物資的戰(zhàn)略功能,、戰(zhàn)備功能,、應(yīng)急功能,節(jié)約成本,、減少浪費(fèi),、提升保障能力、提高保供效率,。

“秋刈禾薪,,其糧食儲(chǔ)備也;冬實(shí)倉(cāng)廩,,其堅(jiān)守也,?!痹缭谏锨昵?,先輩就認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略儲(chǔ)備的重要性,相繼創(chuàng)造了常平倉(cāng)制和青苗法等倉(cāng)儲(chǔ)制度,。在和平時(shí)代,,戰(zhàn)略儲(chǔ)備不再滿足戰(zhàn)時(shí)急需,而是為了預(yù)防重大能源資源風(fēng)險(xiǎn),、提升資源領(lǐng)域控制力,、緩解供求劇烈波動(dòng)。所以,各國(guó)將物資調(diào)控作為實(shí)現(xiàn)直接調(diào)控與間接調(diào)控,、供給管理與需求管理,、總量平衡與結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合的宏觀調(diào)控工具,借此調(diào)節(jié)供求,、穩(wěn)定價(jià)格,。

我國(guó)對(duì)戰(zhàn)略物資一向高度重視。新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一的國(guó)家物資儲(chǔ)備體系,,強(qiáng)化中央儲(chǔ)備監(jiān)督,,從而提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。當(dāng)家要知柴米油鹽貴,,如何用好中央財(cái)政資金,,減少物資浪費(fèi),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義,。

為此,,要科學(xué)研判國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),不斷優(yōu)化儲(chǔ)備物資品種結(jié)構(gòu)布局,。物資儲(chǔ)備的品種選擇主要取決于國(guó)內(nèi)資源稟賦,、供需狀況、在經(jīng)濟(jì)國(guó)防安全領(lǐng)域的重要性等因素,。資源高稀缺或不可再生,、占世界總儲(chǔ)量比重小、對(duì)外依存度高,、世界市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)指數(shù)大以及主要物資供應(yīng)國(guó)政治經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定等,,都直接影響著儲(chǔ)備布局,所以要根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略安全需要適時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備品種規(guī)模,。

其次,,要運(yùn)用信息化手段,提升儲(chǔ)備物資管理效率和水平,。物資儲(chǔ)備管理是復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過(guò)程,,容易出現(xiàn)管理粗放,自動(dòng)化,、信息化程度不高等問(wèn)題,,庫(kù)與庫(kù)之間還存在“信息孤島”,無(wú)法整合共享資源,。因此,,要構(gòu)建科學(xué)高效的信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,,隨時(shí)掌握“家底”,。具體來(lái)說(shuō),,可通過(guò)數(shù)學(xué)模型等手段,核算管理各類物資的市場(chǎng)價(jià)值,、品質(zhì)等級(jí),、輪換期限等信息,為科學(xué)決策提供支撐,;同時(shí)引入智能機(jī)器人等高科技設(shè)備,,降低人工成本;此外,,要依靠信息化手段實(shí)施精細(xì)化管理,,減少人為浪費(fèi)。

最后,,應(yīng)完善收儲(chǔ)輪換機(jī)制,,加快流動(dòng),減少浪費(fèi),。應(yīng)采取儲(chǔ)備與周轉(zhuǎn)相結(jié)合的辦法,,在確保國(guó)家戰(zhàn)略安全的同時(shí),通過(guò)多頻次輪換機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)物資流動(dòng),、保值增值、常儲(chǔ)常新,。具體而言,,應(yīng)根據(jù)科學(xué)界定的儲(chǔ)存期限存新發(fā)舊、存優(yōu)發(fā)劣,。對(duì)于保質(zhì)期長(zhǎng)的,,如金屬礦產(chǎn)等,要加快輪換頻率,,特別要注意把握時(shí)機(jī),,在不對(duì)市場(chǎng)造成不利影響的前提下,輪出物資一般應(yīng)高于采購(gòu)價(jià)出售,;保質(zhì)期短的,,如成品油等,一定要在保質(zhì)期內(nèi)輪換出去,,確保不變質(zhì)不浪費(fèi),。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:儲(chǔ)備 物資 戰(zhàn)略物資 管理 國(guó)家

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