今年,，我國(guó)將實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元,。3月27日,，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了深化增值稅改革有關(guān)情況,，并回答了記者提問(wèn)。

今年主要減稅措施都已出臺(tái)

“實(shí)施更大規(guī)模減稅,，是積極財(cái)政政策加力增效的重要方面,，也是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措?！必?cái)政部副部長(zhǎng)程麗華說(shuō),，根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,，財(cái)政部會(huì)同稅務(wù)總局和海關(guān)總署印發(fā)了《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》，明確了從4月1日起,，深化增值稅改革的具體措施和操作辦法,。主要包括以下四項(xiàng)內(nèi)容：

——降低增值稅稅率水平。將適用16%稅率的項(xiàng)目改按13%稅率征稅,，主要涉及制造業(yè)等行業(yè),；將適用10%稅率的項(xiàng)目改按9%稅率征稅，主要涉及交通運(yùn)輸業(yè),、郵政業(yè),、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)電信服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品等貨物；保持6%一檔稅率不變,，主要涉及現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)和增值電信服務(wù),。

——擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍,。將購(gòu)進(jìn)國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)納入抵扣范圍。將取得不動(dòng)產(chǎn)支付的進(jìn)項(xiàng)稅由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣,。這兩項(xiàng)措施可增加納稅人的可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,，讓減稅惠及所有納稅人。

——試行期末留抵退稅制度,。對(duì)降低稅率水平后納稅人的增量留抵稅額按條件予以退還,，有效增加企業(yè)現(xiàn)金流。

——對(duì)生產(chǎn),、生活性服務(wù)業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)抵減,。對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)為郵政、電信,、現(xiàn)代服務(wù)和生活服務(wù)業(yè)的納稅人,，按進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額。

“通過(guò)實(shí)施以上措施,，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低,，確保部分行業(yè)稅負(fù)有所降低，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,?！背帖惾A表示，如果說(shuō)年初出臺(tái)的小微企業(yè)普惠性減稅政策,，是今年更大規(guī)模減稅的一道“開胃菜”,，那么此次增值稅改革措施就是一道“主菜”,，更是一道“硬菜”。至此,，今年主要的減稅措施都已經(jīng)出臺(tái),。

制造業(yè)受益最為明顯

制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵和重點(diǎn),。

“4月1日起實(shí)施的深化增值稅改革,，也以制造業(yè)為減稅重點(diǎn)?！背帖惾A介紹,，通過(guò)持續(xù)、較大幅度減輕制造業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān),，可以改善企業(yè)預(yù)期和經(jīng)營(yíng)效益,。企業(yè)獲得減稅資金后，將擁有更多的資源用于設(shè)備更新,、技術(shù)創(chuàng)新和升級(jí)改造,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。此外,，制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),，制造業(yè)享受的減稅紅利，還將通過(guò)價(jià)格機(jī)制由產(chǎn)業(yè)鏈條層層傳遞,，讓更多的行業(yè)受益,。

很多人關(guān)心，此次增值稅改革舉措的實(shí)施,，這道“主菜”的減稅規(guī)模有多大,？

對(duì)此，財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡解釋說(shuō)：“總體上這幾項(xiàng)措施加起來(lái),，增值稅改革減稅降負(fù)規(guī)模應(yīng)該超過(guò)1萬(wàn)億元,。”

減稅簡(jiǎn)明易行好操作

為確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,，此次增值稅改革對(duì)適用6%稅率的生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)納稅人采取了加計(jì)抵減政策,，對(duì)這項(xiàng)全新的制度安排，納稅人高度關(guān)注,。

“在16%,、10%兩檔增值稅稅率同時(shí)下調(diào)的情況下，適用6%稅率的生產(chǎn),、生活性服務(wù)業(yè)納稅人,，因進(jìn)項(xiàng)稅額減少稅負(fù)可能出現(xiàn)上升,。”國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)孫瑞標(biāo)介紹,，針對(duì)這部分納稅人稅負(fù)可能上升的情況,，財(cái)政部和稅務(wù)總局經(jīng)過(guò)反復(fù)研究和測(cè)算，最終確定對(duì)其適用進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)抵減10%的政策,。

“加計(jì)抵減”簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),，就是允許特定納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的10%虛擬計(jì)算出一個(gè)抵減額，從而達(dá)到降低納稅人稅負(fù)的目的,。

“加計(jì)抵減政策按年度適用,，當(dāng)年內(nèi)無(wú)需調(diào)整均可享受加計(jì)抵減政策，而且不需要任何審批,。這樣做的目的,，就是要盡可能減少納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)?！睂O瑞標(biāo)強(qiáng)調(diào),。

稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長(zhǎng)王道樹說(shuō)，下一階段的重點(diǎn),，就是服務(wù)好納稅人。一是全力確保4月1日起“開好票”,。3月底前,，全國(guó)開票系統(tǒng)升級(jí)工作將全面完成。二是全力確保5月1日起“報(bào)好稅”,。