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感悟“國家賬本”的匠心:精打細(xì)算惠民生
兩會時評 | 感悟“國家賬本”的匠心:精打細(xì)算惠民生
每年兩會,,政府“錢袋子”里的錢怎么花,,從來都是關(guān)注的焦點(diǎn),,今年亦不例外。
“我們要當(dāng)‘鐵公雞’,,不該花的錢一毛不拔,;也要打好‘鐵算盤’,,把該花的錢花好,,花在刀刃上,。”3月7日舉行的十三屆全國人大二次會議記者會上,,財政部部長劉昆談財政收支平衡,,這句形象的比喻迅速引來無數(shù)點(diǎn)贊。
“鐵公雞”“鐵算盤”,,讓人第一時間聯(lián)想到今年李克強(qiáng)總理所作的政府工作報告中的幾道“減法”:中央財政要開源節(jié)流,,增加特定國有金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤,一般性支出壓減5%以上,、“三公”經(jīng)費(fèi)再壓減3%左右,,長期沉淀資金一律收回。
據(jù)一些在現(xiàn)場的代表和委員回憶,,政府工作報告中每每提到“減法”,,臺下總報之以熱烈的掌聲,。大家心知肚明:政府給自己做“減法”,,是為了給市場做“加法”,。
中國經(jīng)濟(jì)不僅要“穩(wěn)”,而且要繼續(xù)穩(wěn)中向好,,就必須引來“活水”,,放水養(yǎng)魚。
“活水”何來,?這就需要政府精打“算盤”,。減稅降費(fèi)是今年積極財政政策的頭等大事,全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元,。用劉昆的原話說,,“世界上沒有一個國家一年的減稅額達(dá)到這么高”。而且,,進(jìn)一步深化增值稅改革是今年減稅的“主菜”,,所有行業(yè)的稅負(fù)將只減不增。
不當(dāng)家不知柴米貴,。即便是尋常百姓家,,要打理好“錢袋子”,也是一門學(xué)問,。錢越來越難掙,,但家里開支一樣不能少,怎么辦,?唯有精打細(xì)算,。不該花的錢,不花,;有些開支,,得學(xué)會省著花,要有一文錢掰成兩半用的“智慧”,;但在一些事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的“投資”項目上,,不僅一文都不能省,還要舍得投入——今天的投入,,是為了能在明天過上更好的日子,。
政府的“錢袋子”,管理之道也是如此,。財政部門做好“加減乘除”四則運(yùn)算,,用政府收入的“減法”來換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”——一言以蔽之,政府做好過“緊日子”的準(zhǔn)備,,主要是為了讓老百姓能過上更好的日子,。
當(dāng)然,,政府要打好“鐵算盤”,除了要科學(xué)編制預(yù)算,,當(dāng)前更為重要的是在提高預(yù)算的精細(xì)度上下功夫,,從而更好地實現(xiàn)“四兩撥千斤”的效用。
記得一位全國政協(xié)委員的提案中就談到,,算上今年,,國家已經(jīng)連續(xù)多年確保財政性教育經(jīng)費(fèi)投入占GDP4%以上,使得中國的教育水平大幅提升,。但是,,如何更大發(fā)揮“4%”的效用,就涉及精細(xì)管理,。比如,,有的中小學(xué)每到暑假都刷墻搞裝修,大學(xué)有時“突擊”買儀器設(shè)備,,主要考慮的是把“賬面上的經(jīng)費(fèi)”用掉,,這實際上就是一種浪費(fèi)。
人民利益至上,,以人民為中心,,這不是一句空話。從今年出爐的“國家賬本”中,,最能感受到政府的作為與擔(dān)當(dāng),。同時,打好“鐵算盤”,,也對政府治理水平提出了更高的要求,。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:政府 國家賬本 精打細(xì)算 感悟 匠心