二、 恐怖主義、極端主義在新疆的由來

分裂主義是新疆恐怖主義、極端主義產(chǎn)生的溫床。長(zhǎng)期以來,，恐怖勢(shì)力與極端勢(shì)力大肆歪曲,、編造,、篡改新疆歷史,，夸大民族間的文化差異,，煽動(dòng)民族隔閡和仇恨，鼓吹宗教極端,，為實(shí)施分裂活動(dòng)大造聲勢(shì),。

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，境內(nèi)外狂熱的分裂分子與宗教極端分子,，利用老殖民主義者炮制的一整套所謂的“泛突厥主義”“泛伊斯蘭主義”理論,，妄稱維吾爾人是新疆唯一的“主人”，新疆各民族文化不是中華文化,，伊斯蘭教是新疆地區(qū)各民族唯一信仰的宗教等,；鼓噪所有操突厥語和信奉伊斯蘭教的民族聯(lián)合起來，組成一個(gè)“政教合一”的國家,，建立“東突厥斯坦”,；否認(rèn)中國各民族共同締造偉大祖國的歷史，叫囂“要反對(duì)突厥民族以外的一切民族”,，消滅“異教徒”,。

20世紀(jì)初至40年代末，“東突”勢(shì)力為了達(dá)到分裂和控制新疆,、建立所謂的“東突厥斯坦”國家的目的,，大肆傳播“泛突厥主義”“泛伊斯蘭主義”，宣揚(yáng)暴力恐怖主義,，組織策劃一系列分裂活動(dòng),。1915年，分裂分子麥斯武德回到伊犁,，開辦學(xué)校,，公開向?qū)W生傳播分裂思想。1933年11月12日,，以穆罕默德·伊敏等為首的“東突”分裂勢(shì)力建立了所謂的“東突厥斯坦伊斯蘭共和國”,，遭到新疆各族人民的反對(duì)，不到三個(gè)月這場(chǎng)鬧劇就草草收?qǐng)觥?944年11月12日,，以艾力汗·吐烈為首的“東突”分裂勢(shì)力建立了所謂的“東突厥斯坦共和國”,，僅一年多即土崩瓦解。此后,，形形色色的分裂組織和分裂分子打著“東突”旗號(hào)進(jìn)行顛覆分裂活動(dòng),，妄圖建立所謂的“東突厥斯坦”國家。

1949年新中國成立后,，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，新疆各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同建設(shè)美好家園，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善,。但“東突”勢(shì)力并不甘心失敗，在國際反華勢(shì)力的支持下,，不擇手段地組織策劃實(shí)施各種分裂破壞活動(dòng),。20世紀(jì)50年代初期，分裂分子在新疆制造了多起暴亂,，他們的口號(hào)是“維吾爾人應(yīng)該在星月旗下團(tuán)結(jié)起來”“建立伊斯蘭共和國”,。60年代，先后發(fā)生了“伊塔事件”,、“東突厥斯坦人民革命黨”叛亂,、南疆阿洪諾夫集團(tuán)武裝暴亂。70年代末80年代初,，宗教極端主義進(jìn)一步向新疆滲透,。80年代以后，宗教極端主義與恐怖主義沆瀣一氣,、興風(fēng)作浪,，成為嚴(yán)重危害新疆穩(wěn)定安全的濁流。

20世紀(jì)90年代以來,，特別是美國“9·11”事件后,，受國際局勢(shì)變化和恐怖主義,、極端主義全球蔓延的影響,，境內(nèi)外“東突”勢(shì)力加強(qiáng)勾連，揚(yáng)言通過發(fā)動(dòng)“圣戰(zhàn)”建立“東突厥斯坦”國家,。他們打著民族,、宗教的幌子，利用群眾樸素的民族宗教感情,，煽動(dòng)宗教狂熱,、大肆散布宗教極端思想，蠱惑煽動(dòng)群眾,，實(shí)施暴力恐怖活動(dòng),，使一些人走上違法犯罪的道路。他們大肆鼓吹“圣戰(zhàn)殉教進(jìn)天堂”等邪說,，把一些人變成完全受其精神控制的極端分子和恐怖分子,，甚至變成殺人不眨眼的魔鬼。

宗教極端主義打著伊斯蘭教旗號(hào),，但完全違背宗教教義,，并不是伊斯蘭教,。長(zhǎng)期以來，他們把極端思想與宗教捆綁在一起,，與廣大信教群眾捆綁在一起,，與社會(huì)生活捆綁在一起，煽動(dòng)群眾“除了真主以外不能服從任何人”,，教唆信教群眾抵制政府管理,；鼓吹把一切不遵循極端做法的人都視為異教徒、宗教叛徒,、民族敗類,，煽動(dòng)辱罵、排斥,、孤立不信教群眾,、黨員干部和愛國宗教人士；否定和排斥一切世俗文化,，宣揚(yáng)不能看電視,、聽廣播、讀報(bào)刊,，強(qiáng)迫葬禮不哭,、婚禮不笑，禁止人們唱歌跳舞,，強(qiáng)制婦女穿戴蒙面罩袍,；泛化“清真”概念，不僅在食品上,，而且在藥品,、化妝品、服裝等物品上都打上清真標(biāo)簽,；無視新疆各民族共同創(chuàng)造的多姿多彩,、輝煌燦爛的傳統(tǒng)文化，企圖割裂中華文化與新疆各民族文化的聯(lián)系,。這一切,，都是對(duì)現(xiàn)代文明的否定，都是對(duì)人類進(jìn)步的破壞,，都是對(duì)公民人權(quán)的粗暴侵犯,。

三、 暴力恐怖和宗教極端行為嚴(yán)重踐踏人權(quán)

在分裂主義的影響下,，新疆恐怖主義勢(shì)力,、極端主義勢(shì)力大肆實(shí)施破壞活動(dòng)，給新疆社會(huì)穩(wěn)定帶來極大危害,，給各族人民造成極大傷痛,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，自1990年至2016年底，“三股勢(shì)力”在新疆等地共制造了數(shù)千起暴力恐怖案（事）件,，造成大量無辜群眾被害,，數(shù)百名公安民警殉職，財(cái)產(chǎn)損失無法估算,。

瘋狂殘害普通民眾,。1992年2月5日，正當(dāng)中國各族人民歡度春節(jié)時(shí),，恐怖組織在烏魯木齊市52路,、30路公共汽車上實(shí)施了2起爆炸案件，炸毀公共汽車2輛,，造成3人死亡,、23人受傷。1997年2月25日,，“東突”恐怖分子實(shí)施了烏魯木齊市2路,、10路、44路公共汽車爆炸案,，炸毀3輛公共汽車,，致使9人死亡、68名乘客重傷,。2011年7月30日,，2名恐怖分子在喀什市美食街路口劫持一輛卡車，持刀殺害司機(jī)后,，駕車沖向人群,，并下車持刀砍殺路邊群眾，造成8人死亡,、27人受傷,；次日，恐怖分子在該市人民西路香榭大街步行街瘋狂砍殺路人,，造成6人死亡、15人受傷,。2012年2月28日,，9名恐怖分子在喀什地區(qū)葉城縣幸福路步行街持砍刀襲擊群眾，造成15人死亡,、20人受傷,。2014年3月1日，8名新疆籍恐怖分子在昆明市火車站廣場(chǎng)和售票廳持砍刀瘋狂砍殺群眾,，造成31人死亡,、141人受傷,。2014年4月30日，2名恐怖分子混入烏魯木齊市火車南站出站口人群中,，1人持匕首襲擊群眾,，另1人引爆手提箱內(nèi)爆炸裝置，造成3人死亡,、79人受傷,。2014年5月22日，5名恐怖分子駕駛2輛越野車沖破烏魯木齊市沙依巴克區(qū)公園北街早市防護(hù)欄,，沖撞碾壓群眾,，引爆爆炸裝置，造成39人死亡,、94人受傷,。2015年9月18日，一伙恐怖分子襲擊阿克蘇地區(qū)拜城縣一處煤礦,，造成16人死亡,、18人受傷。

殘忍殺害宗教人士,。1993年8月24日,，2名恐怖分子將喀什地區(qū)葉城縣大清真寺主持阿不力孜大毛拉刺成重傷。1996年3月22日,，2名恐怖分子蒙面持槍闖入阿克蘇地區(qū)新和縣伊斯蘭教協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),、清真寺副主持阿克木司地克·阿吉家中，將其槍殺,。1996年5月12日,，在中國伊斯蘭教協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、新疆伊斯蘭教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),、喀什市艾提尕爾清真寺哈提甫阿榮汗·阿吉前往清真寺主持宗教活動(dòng)途中,，被4名恐怖分子連刺21刀致重傷。1997年11月6日,，恐怖團(tuán)伙受境外“東突”組織指揮,，將中國伊斯蘭教協(xié)會(huì)委員、新疆阿克蘇伊斯蘭教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),、拜城縣清真寺主持尤努斯·斯迪克大毛拉槍殺于赴清真寺做禮拜的途中,。1998年1月27日，該恐怖團(tuán)伙又將前往清真寺做禮拜的拜城縣大清真寺主持阿不力孜·阿吉槍殺,。2014年7月30日,，74歲的新疆伊斯蘭教協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、喀什市艾提尕爾清真寺居瑪·塔伊爾大毛拉在主持完晨禮后，被3名恐怖分子殘忍殺害,。

嚴(yán)重危害公共安全,。1998年5月23日，“東突解放組織”派遣境外受訓(xùn)恐怖分子入境,，在烏魯木齊商貿(mào)城,、批發(fā)市場(chǎng)、旅社等多處人員密集場(chǎng)所投放40多枚化學(xué)自燃縱火裝置,，制造了15起縱火案,。2008年3月7日，恐怖分子攜帶經(jīng)過偽裝可致機(jī)毀人亡的破壞裝置登上從烏魯木齊飛往北京的CZ6901航班,，企圖制造空難事件,。2012年6月29日，在新疆和田飛往烏魯木齊的GS7554航班上,，6名恐怖分子試圖劫機(jī),，計(jì)劃效仿美國“9·11”事件發(fā)動(dòng)恐怖襲擊。2013年10月28日,，3名新疆籍恐怖分子攜帶31桶汽油,、20個(gè)打火機(jī)、5把長(zhǎng)短刀及鐵棍等作案物品,，駕駛吉普車闖入北京天安門東側(cè)人行便道,，瘋狂沖撞游客及執(zhí)勤民警，撞上金水橋護(hù)欄受阻后,，點(diǎn)燃車內(nèi)汽油,，致使車輛燃燒，造成包括1名外籍游客在內(nèi)的2人死亡,、40余人受傷,。