本報北京3月3日電 （記者倪光輝）諄諄囑托,，殷殷期望,。2017年兩會期間,，習(xí)近平總書記分別參加了上海,、遼寧,、四川、新疆代表團(tuán)審議,，參加民進(jìn),、農(nóng)工黨、九三學(xué)社聯(lián)組會,，出席解放軍代表團(tuán)全體會議,，并作了重要講話?？倳浀闹v話,，激勵著代表委員認(rèn)真履職盡責(zé)；總書記的囑托,，指引著廣大干部群眾砥礪前行,。一年來，相關(guān)省份和領(lǐng)域發(fā)生了可喜變化,、取得了驕人成績,。

“走出一條符合超大城市特點和規(guī)律的社會治理新路子，是關(guān)系上海發(fā)展的大問題,?！崩斡浛倳浀倪@句話，上海探索構(gòu)建了黨建引領(lǐng)的自治,、共治,、德治、法治一體的基層治理格局,?！巴七M(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展,，推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變”,，總書記提出的“三個推進(jìn)”為遼寧振興發(fā)展指明了方向?！懊撠毠栽酵?，難度越大，越要壓實責(zé)任,、精準(zhǔn)施策,、過細(xì)工作。”2017年,，四川脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展,，全省實現(xiàn)減貧108.5萬人。一年來,，新疆把民生建設(shè)放在首位,，持續(xù)推進(jìn)教育、醫(yī)療,、住房,、就業(yè)等惠民工程，讓各族群眾從心底感謝黨中央,?！凹涌旖④娒袢诤蟿?chuàng)新體系”，過去一年,，從“天眼”到“悟空”,，從深海載人作業(yè)到北斗導(dǎo)航，軍民融合向縱深推進(jìn),?？倳浵Ｍ覈鴱V大知識分子自覺做踐行社會主義核心價值觀的模范，許多知識分子深入基層調(diào)研,，用實際行動彰顯核心價值觀,。

遲日江山麗，春風(fēng)花草香,。在全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,，全黨全軍全國各族人民必將激蕩起奮進(jìn)新時代的改革強(qiáng)音，凝聚起邁步新征程的磅礴力量,。

上海：沖刺現(xiàn)代化國際大都市

本報記者 郝 洪

2月27日,，上海遠(yuǎn)心醫(yī)療科技有限公司拿到自貿(mào)試驗區(qū)頒發(fā)的醫(yī)療器械注冊證，這意味著中國醫(yī)療器械試行產(chǎn)品注冊和生產(chǎn)許可的“捆綁”模式被打破,，符合條件的醫(yī)療器械注冊申請人可單獨申請注冊證,，再委托給有生產(chǎn)資質(zhì)和能力的企業(yè)。

2017年3月5日,，習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大五次會議上海代表團(tuán)審議,，要求上海在深化自由貿(mào)易試驗區(qū)改革上有新作為、在推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)上有新作為,、在推進(jìn)社會治理創(chuàng)新上有新作為、在全面從嚴(yán)治黨上有新作為,。四個“新作為”,，勾勒出上海建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際大都市線路圖。

為研發(fā)企業(yè)松綁、優(yōu)化營商環(huán)境,、釋放市場活力——小小注冊證背后的改革創(chuàng)新,，是上海貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神、加快建成社會主義現(xiàn)代化國際大都市的縮影,。

發(fā)展道路上,，惟改革者進(jìn)。先行先試自貿(mào)試驗區(qū),、證照分離,、深化“放管服”；建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)體系的風(fēng)險壓力測試區(qū),；縮減自貿(mào)區(qū)外商投資負(fù)面清單……一年來,，以“改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”為己任,，上海探索一系列制度創(chuàng)新成果,，打出深改“組合拳”。

在自貿(mào)試驗區(qū),，3.0版方案明確的98項改革舉措全部推開,，超過76%的改革舉措基本完成。制度創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展?jié)摿Γ?017年,，自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易便利化效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),，實現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易13524.8億元，同比增長14.7%,，占同期上海外貿(mào)進(jìn)出口總值42%,；試驗區(qū)全年實際使用外資70.15億美元，同比增長13.5%,。

不斷破冰,，又不斷將成功經(jīng)驗復(fù)制推廣，激發(fā)新的改革,，形成良性效應(yīng),，上海發(fā)展迎來勃勃生機(jī)。

今年1月下旬,，浦東進(jìn)一步深化企業(yè)投資建設(shè)項目審批改革,，帶設(shè)計方案出讓土地的重點產(chǎn)業(yè)和功能性項目，從取得土地到獲批施工許可,，全流程可在24個自然日內(nèi)完成,；未帶設(shè)計方案出讓土地的項目，可在80個自然日內(nèi)完成,。過去,，企業(yè)要為此費時八九個月,。

2017年上海GDP站上3萬億元臺階，上海更看重的卻是高質(zhì)量發(fā)展,。一連串過硬數(shù)據(jù),，顯示著增長穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu),、效益好,、可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。

去年,，上海金融,、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持10%以上增長，快于全市面上服務(wù)業(yè)7.5%的增長,；新能源汽車,、工業(yè)機(jī)器人、高端醫(yī)療裝備等新興產(chǎn)業(yè)保持20%左右的增長,，快于全市面上工業(yè)6.8%的增長,；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)部分產(chǎn)值占工業(yè)比重一年提高4.1個百分點，居民人均收入增長8.6%,，繼續(xù)快于經(jīng)濟(jì)增長,。

高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在科技創(chuàng)新。

全球視野,、國際標(biāo)準(zhǔn),，上海在張江打造全國第一座綜合性國家科學(xué)中心，最先進(jìn)的大科學(xué)設(shè)施,、高水平研究機(jī)構(gòu)集聚,。2017年，35個項目動工,，超強(qiáng)超短激光實驗裝置和微小衛(wèi)星研究取得重大成果,。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新升級發(fā)展,。500余家眾創(chuàng)空間,，正在孵化服務(wù)科技企業(yè)1.6萬余家，覆蓋科技類創(chuàng)業(yè)者38萬余名,，43家國家級孵化器,、57家眾創(chuàng)空間納入國家科技企業(yè)孵化體系。

《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實施意見》《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》……科技體制機(jī)制正不斷深化,。

現(xiàn)代化國際大都市,，除了高水平的發(fā)展，還有高品質(zhì)的生活,。

“走出一條符合超大城市特點和規(guī)律的社會治理新路子,，是關(guān)系上海發(fā)展的大問題”“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì),。”習(xí)近平總書記的寄語,，成為上海“熱詞”,。

“提升城市品質(zhì),，要將人的需要放在第一位?！蓖瑵?jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副院長張尚武教授說,。

2017年春節(jié)后，張尚武以社區(qū)規(guī)劃師的身份,，到楊浦區(qū)四平街道“上班”,。一年來，大到公共空間設(shè)計,，小到居民區(qū)盆栽花木擺放,，他和同事都給出細(xì)致方案。今年1月11日,，楊浦區(qū)將基層社區(qū)規(guī)劃師探索制度化,，聘請12位同濟(jì)教授和各街道結(jié)對子，將專業(yè),、現(xiàn)代的規(guī)劃理念引進(jìn)社區(qū)建設(shè),。

4000多名符合條件的居民區(qū)書記享受事業(yè)編、4.3萬名基層人員納入首批社區(qū)工作者隊伍,、構(gòu)建黨建引領(lǐng)的自治,、共治、德治,、法治一體的基層治理格局……上海以“繡花功夫”提高城市科學(xué)化,、精細(xì)化、智能化,、法治化管理水平,。

從“城市綠肺”郊野公園，到黃浦江兩岸45公里濱江岸線公共空間貫通,；從面向環(huán)衛(wèi)工人的“愛心接力站”,，到“戶外職工驛站”……上海努力讓建筑可閱讀，街區(qū)宜漫步,，城市有溫度,。