漫漫歷史長河,，時間帶著厚重的墨香，不斷抒寫新的篇章,。中國這艘巨輪,，在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的道路上，不斷劈波斬浪,，奮力前行,。

同樣的征程，人民政協(xié)始終高舉愛國主義,、社會主義旗幟,，牢牢把握團結和民主兩大主題，與時代同發(fā)展,，與祖國共奮進,。

時間回到1949年，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開,，標志著中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。1954年第一屆全國人民代表大會召開后,，人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商機構,、作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)發(fā)揮重要作用。改革開放以來,，人民政協(xié)的性質,、作用被莊嚴載入憲法，黨中央對加強人民政協(xié)工作作出一系列重要部署,。黨的十八大和十八屆三中,、四中全會強調，健全社會主義協(xié)商民主制度,，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了方向,。

2018年10月24日，全國政協(xié)圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境,，促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展”議題舉辦了網(wǎng)絡議政,、遠程協(xié)商活動。

今天,，站在新時代中國特色社會主義的起點上,，社會主義協(xié)商民主承擔了更大的使命。黨的十九大報告強調：“人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排,，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構,。”

一系列重要論述和重大部署,，賦予了人民政協(xié)更重大,、更光榮的使命，也為人民政協(xié)完成這一使命指明了方向,。

加強頂層設計,，完善制度保障規(guī)范運行機制

人民政協(xié)擔負著政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政職能,是實踐協(xié)商民主的重要制度平臺,。近70年的實踐探索，人民政協(xié)協(xié)商民主的經(jīng)驗愈加豐富,，協(xié)商形式也不斷拓展———全體會議,、主席會議、常委會議,、專題協(xié)商會議,、界別協(xié)商會議、對口協(xié)商會議……

很多人發(fā)現(xiàn),，如今全國政協(xié)的多個重要會議場合,，“協(xié)商”被提及的次數(shù)越來越多，越來越有新意,。

協(xié)商什么,？怎么協(xié)商？誰來協(xié)商,？2013年,，《關于制定全國政協(xié)年度協(xié)商計劃的辦法》正式出臺，這是全國政協(xié)經(jīng)中共中央批準,，制定的新中國歷史上第一個“政治協(xié)商年度計劃”,。計劃，即是工作指南,。有了計劃,，每年要干什么,、怎么干，心中有數(shù),，協(xié)商議政能夠保持經(jīng)常性和有效性,，避免隨意性和流于形式。

還有一個讓許多人津津樂道的制度創(chuàng)新,，2013年9月18日,，政協(xié)第十二屆全國委員會第六次常委會議審議通過了《政協(xié)全國委員會雙周協(xié)商座談會工作辦法（試行）》（以下簡稱《工作辦法》）。一個月后,，第一次雙周協(xié)商座談會召開,，并于此后頻頻見諸各大媒體，引起社會廣泛關注,。這標志著一種新的定期邀請各界別委員座談交流,、聽取意見和建議的協(xié)商形式在全國政協(xié)正式創(chuàng)立實行。

2017年5月18日,，《工作辦法》“升格”為《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會雙周協(xié)商座談會工作規(guī)則》,，并在第五十九次主席會議上審議通過。這標志著雙周協(xié)商座談會進入了制度保障,、規(guī)范運行的新階段,。

大會發(fā)言工作規(guī)則、主席會議工作規(guī)則,、主席,、副主席聯(lián)系界別和專委會制度、雙周協(xié)商座談會工作規(guī)則,、專題協(xié)商會工作辦法……如果說,，加強社會主義協(xié)商民主建設是修建大廈的根基和靈魂，那么制度建設就是一塊又一塊堅實的磚石,，這些年來,，為認真貫徹落實“人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構”的要求，全國政協(xié)加強制度創(chuàng)新,，制定和修訂了多項制度文件,，初步形成以政協(xié)章程為核心，覆蓋會議組織,、經(jīng)常性工作、自身建設等制度體系,，協(xié)商民主制度化,、規(guī)范化、程序化水平不斷提高,，協(xié)商議政活動更加有序有效進行,。

豐富協(xié)商形式,，增加協(xié)商密度 加強互動交流

2014年慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上，習近平總書記指出,，要“更加靈活,、更加經(jīng)常開展專題協(xié)商、對口協(xié)商,、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商”,。

“更加靈活、更加經(jīng)?！?，要求政協(xié)協(xié)商既豐富多彩，又持久有序,。

2013年開始,，全國政協(xié)專題議政性常委會議打破慣例，由以往的一年1次增加到一年2次,；2014年起,，專題協(xié)商會從每年1次增加到2次；2014年10月起,，一年20次左右的雙周協(xié)商座談會“登場”……

協(xié)商之變——協(xié)商密度增加了,，協(xié)商渠道拓寬了，委員參與度提升了,。

以雙周協(xié)商座談會為例,，按照每年舉辦16次、每屆舉辦80次,、每次邀請20位委員和4位有關部門負責人計算,，每屆內(nèi)共將邀請約1600人次委員與約320人次的部門負責人交流意見和建議。那些散落在田間地頭的意見,，飄浮在工廠車間的呼聲,，通過政協(xié)委員的真知灼見，在政協(xié)協(xié)商平臺上得到有效傳遞,。

2018年4月20日下午,，全國政協(xié)禮堂，十三屆全國政協(xié)開局后首場雙周協(xié)商座談會在各方期待中“亮相”,。此次會議在繼承以往有益經(jīng)驗的同時向前邁出一步：會議在主會場附近另設分會場,，邀請10位委員通過視頻直播參與“旁聽”；會上,，一位全國政協(xié)副主席代表全國政協(xié)作主題發(fā)言,；相關部委在介紹情況后針對委員建議作“二度”發(fā)言，互動交流更密切,。

為加強互動交流,，凸顯委員和部委負責人“雙向協(xié)商”的效果,，2018年8月17日召開的雙周協(xié)商座談會上，創(chuàng)新又前進一步：除了幾位預約發(fā)言的委員,，自由發(fā)言環(huán)節(jié)委員不需要準備稿子,，只準備摘要；在互動環(huán)節(jié)讓委員和部委負責人“一問一答”,，形式更鮮明,；會前，負責承辦此次座談會的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會專門走訪中央組織部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關部門,，進行會前協(xié)商。這樣的“微創(chuàng)新”,，都出于一個目的：讓協(xié)商更充分,，進一步提高會議實效。

會議的選題也是精心謀劃的,。除全體會議圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題進行全面協(xié)商外,，每次專題議政性常委會議、專題協(xié)商會,、雙周協(xié)商座談會均圍繞具體議題議政建言,，協(xié)商內(nèi)容也由經(jīng)濟、社會,，拓展到政治,、文化、生態(tài),、黨建等多領域,。不少人感嘆，在踐行協(xié)商民主的創(chuàng)新探索中,，全國政協(xié)真是“蠻拼”的,。

總體來看，全國政協(xié)多種協(xié)商議政活動的規(guī)模大小,、會期長短,、協(xié)商內(nèi)容、承載功能各不相同,，但相互補充,，相得益彰，有效促進了全面協(xié)商,、重點協(xié)商,、專題協(xié)商以及多種協(xié)商形式共同發(fā)展，進一步完善了協(xié)商民主廣泛、多層,、制度化發(fā)展格局。

探索遠程協(xié)商,，增強議政實效著力凝聚共識

作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構,，人民政協(xié)的平臺就要真正實現(xiàn)習近平總書記所說的“有事好商量，眾人的事情由眾人商量,，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)”,。

思考，探索,，再改進,。縱觀這幾年全國政協(xié)召開的各類會議,，“暢所欲言”又“理性有度”的協(xié)商場景隨處可見,，隨之而來的變化清晰可見:會場上，沉默的委員少了,，搶話筒的委員多了,；“唱贊歌”的委員少了，說真話的委員多了,。很多時候,，小組討論結束了，委員們并不急于離場,，而是繼續(xù)對感興趣的話題展開討論,。而無論大會小會，部委負責同志的身影越來越多,，從“稀客”成為“?？汀保瑥摹奥犝摺背蔀椤罢f者”,。

值得一提的是,，隨著議題不斷深入，協(xié)商成果逐漸形成,，有些意見建議很快得到了相關部門的采納,，直接推動了相關領域改革的進程。例如,，在2014年4月3日第八次雙周協(xié)商座談會上,，姚明委員提出“取消體育競賽審批，代以賽事備案以及負面清單管理模式,，讓市場主體自由投資賽事,，激活體育市場，從而帶動體育產(chǎn)業(yè)和全民健身的發(fā)展”的建議，2014年9月2日的國務院常務會議就作出了“簡政放權,、放管結合,，取消商業(yè)性和群眾性體育賽事審批”的決定，有力推動了體育產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展,。

2018年8月20日早晨,，前來出席全國政協(xié)常委會議的委員們發(fā)現(xiàn)，會場多處擺放著大大的“二維碼”,，供大家下載使用,，這是全國政協(xié)首次推出的委員移動履職平臺（簡稱委員履職APP）。在這款委員履職APP的頁面上,，有要聞動態(tài),、聯(lián)絡聯(lián)系、通知公告,、主題議政,、組群交流、文件材料等欄目,。

人民政協(xié)網(wǎng)絡議政的大幕就此拉開,。

兩個月后，2018年10月24日,，全國政協(xié)在北京召開第一次網(wǎng)絡議政遠程協(xié)商會,。來自湖南、浙江,、廣東的政協(xié)委員,，在各地分會場通過實時傳輸?shù)倪h程畫面與北京主會場同頻共振。此外,，主會場還通過手機終端與兩位京外委員視頻連線,，讓更多委員能夠不再囿于時間和空間，及時參與協(xié)商議政,。

建言三千里,，議政一網(wǎng)牽！

這個“第一次”,，正是全國政協(xié)貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的生動實踐,，是拓展建言新載體、創(chuàng)新資政新空間,、豐富協(xié)商新形式的重要探索,，是打造“智慧政協(xié)”、深度融合互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢與政協(xié)協(xié)商特色的積極嘗試,。

這個“第一次”,，將來自各地的委員和相關部委負責人匯聚在同一個空間里,，大家在“遠隔千里”的交流探討中，逐漸凝聚起共識,。

當然,，這絕不是最后一次。移動平臺,、遠程協(xié)商,，開啟了新一輪人民政協(xié)“不落幕”的建言資政，互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢和政協(xié)協(xié)商的特色也在這里融合在一起,。

商以求同、協(xié)以成事,。在全面深化改革的今天,，各種問題矛盾相互交織，人民政協(xié)的大舞臺,，更要弘揚民主精神,，踐行協(xié)商理念，增強議政實效,，凝聚廣泛共識,。“人民政協(xié)是協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構”,，不是一句抽象的論述,，而是一種活生生、接地氣的實踐,。