新華社北京12月12日電（記者王琦,、黃碩）國務院新聞辦公室12日發(fā)表《改革開放40年中國人權事業(yè)的發(fā)展進步》白皮書。白皮書介紹,，改革開放40年來，我國老年人的權益保障機制得到逐步健全,。

據(jù)白皮書介紹,，2017年，我國60歲及以上老年人達2.4億,，占總人口的17.3%,。2012年以來，我國修訂老年人權益保障法,，出臺《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》等70多項政策文件,，初步建立養(yǎng)老法規(guī)政策體系。養(yǎng)老服務工作逐步從改革開放前以機構集中照料為主,，拓展到以居家為基礎,、社區(qū)為依托、機構為補充,、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系建設和以家庭養(yǎng)老支持,、互助養(yǎng)老為新突破點的融合發(fā)展。截至2017年,，全國養(yǎng)老服務已經(jīng)從1978年的8000多家服務機構,，擴大到包括養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務設施,、互助型養(yǎng)老設施等各類養(yǎng)老服務機構15.5萬個,，床位744.8萬張。

白皮書指出,，我國加強了針對老年人的社會救助和福利保障,，將1781.7萬困難老年人納入最低生活保障范圍，410.2萬特困老年人納入政府供養(yǎng)范圍,。截至2017年,，全國經(jīng)濟困難的高齡老年人津貼制度實現(xiàn)省級全覆蓋，全國所有省份均出臺了老年人社會優(yōu)待政策,。不斷豐富老年人的社會文化生活,，全國共有老年學校4.9萬個，在校學習人員704萬人,，各類老年活動室35萬個,。