新華社北京１２月２５日電（記者王思北,、胡浩）正在舉行的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議２５日分組審議了《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進(jìn)展情況的報(bào)告》,。全國(guó)人大常委會(huì)組成人員圍繞報(bào)告提出了意見(jiàn)和建議，認(rèn)為應(yīng)徹底破除以藥養(yǎng)醫(yī)，通過(guò)建立合理的薪酬制度讓醫(yī)務(wù)人員在規(guī)范的條件下取得讓人尊敬的陽(yáng)光收入,。

報(bào)告稱,，２００９年新一輪醫(yī)改啟動(dòng)以來(lái),，出臺(tái)了５３個(gè)重大政策文件,，涵蓋公立醫(yī)院改革,、醫(yī)保體系建設(shè),、藥品供應(yīng)保障等多個(gè)方面，基本建立了較為完善的制度框架,。

報(bào)告同時(shí)指出,，醫(yī)療、醫(yī)保,、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)改革機(jī)制有待進(jìn)一步完善,。符合行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度仍在探索建立。現(xiàn)代醫(yī)院管理制度還需進(jìn)一步健全,。

全國(guó)人大常委會(huì)組成人員普遍認(rèn)為,，自２００９年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，全國(guó)各地取得了明顯的成效,。但從實(shí)際情況來(lái)看,，由于體制機(jī)制、配套政策,、地方財(cái)力,、人才培養(yǎng)等因素影響，基層在具體工作中仍面臨著一些困難和問(wèn)題,。

在鄭功成委員看來(lái),，醫(yī)藥一定要分離?！搬t(yī)藥不分離,，醫(yī)療謀利的現(xiàn)象就不可能杜絕，源頭上不分離,，目前很多不正?，F(xiàn)象都不可能根治?！?/p>

“以藥養(yǎng)醫(yī)的弊病很明顯,，公立醫(yī)院是公益性的單位，醫(yī)生的工資收入和獎(jiǎng)金絕不能與藥品收入掛鉤,?！表n曉武委員說(shuō)，只有從根本上切斷了藥品的收入與醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系,，才能從根本上解決以藥養(yǎng)醫(yī)的問(wèn)題。

韓曉武表示,，藥品的價(jià)格過(guò)高肯定不合理,，但并不是越低越好,，關(guān)鍵是要合理。在改革藥品價(jià)格時(shí),，要通過(guò)深入調(diào)研,，了解藥品的價(jià)格形成機(jī)制；要充分考慮藥品的研發(fā)成本,、生產(chǎn)成本及合理的流通成本,，在此基礎(chǔ)上確定藥品價(jià)格?！皢渭兲嵋獢D干藥品價(jià)格的水分是不妥當(dāng)?shù)?，提出在藥品采?gòu)中進(jìn)行零差價(jià)試點(diǎn)更是違背客觀規(guī)律，提企業(yè)直銷,、取消醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)也是不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的,。藥品價(jià)格改革必須與醫(yī)藥的其他改革相銜接?！彼f(shuō),。

“我來(lái)自基層，在地市級(jí)三級(jí)甲等醫(yī)院擔(dān)任院長(zhǎng)１５年,，經(jīng)歷了我國(guó)新醫(yī)改的十年歷程,。”全國(guó)人大代表溫秀玲說(shuō),，這次醫(yī)改報(bào)告總結(jié)了七項(xiàng)工作,，她深有體會(huì)。

溫秀玲認(rèn)為,，醫(yī)療與藥品包括衛(wèi)生材料是診療的兩個(gè)核心手段,，更是公立醫(yī)院改革當(dāng)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。大幅度提高醫(yī)療技術(shù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，讓醫(yī)護(hù)人員的勞動(dòng),、技能、經(jīng)驗(yàn),、價(jià)值得到充分的尊重和體現(xiàn),，同時(shí)大幅度地降低藥品、衛(wèi)生材料的采購(gòu)價(jià)格,，擠壓在流通過(guò)程當(dāng)中的虛高成份,，是公立醫(yī)院改革的重要課題，也是解決以藥養(yǎng)醫(yī)的重要思路,。

此外,，積極探索醫(yī)務(wù)人員薪酬管理體制改革，提升醫(yī)務(wù)人員的合法合理的收入也成為參會(huì)人員的共識(shí)。

“對(duì)于高技術(shù)含量,、高培養(yǎng)成本,、高腦體消耗、高職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的醫(yī)務(wù)人員給予合理的高薪酬,，既符合中國(guó)歷史上尊重醫(yī)生的傳統(tǒng),，也符合主流國(guó)家的通行做法，更使他們贏得尊重,、提升執(zhí)業(yè)資格的必要條件,。”溫秀玲說(shuō),。

鄭功成說(shuō),，要通過(guò)保證醫(yī)生的薪酬優(yōu)厚、采取符合醫(yī)生職業(yè)的退休制度等維護(hù)醫(yī)生尊嚴(yán),，不要讓醫(yī)生的利益在改革中受到大幅損害,，而應(yīng)是在規(guī)范的條件下取得讓人尊敬的“陽(yáng)光收入”。