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讓資本下鄉(xiāng)結(jié)出鄉(xiāng)村振興碩果
整村,、整鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)上萬(wàn)畝土地,,投資額動(dòng)輒上億元,,業(yè)態(tài)涵蓋種養(yǎng),、食品加工、農(nóng)業(yè)綜合體……近年來(lái),,社會(huì)資本下鄉(xiāng)猶如春風(fēng)拂過(guò),,帶來(lái)了新的技術(shù),、新的經(jīng)營(yíng)模式和新的管理理念等,,在一定程度上改變著中國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的形態(tài)和質(zhì)量,激發(fā)了發(fā)展活力,讓肥沃的農(nóng)村土地綻放出發(fā)展新芽,。
對(duì)于這支推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的重要力量,,人們寄予厚望。長(zhǎng)期以來(lái),,包括資金,、技術(shù)、人才等核心資源要素,,單向由農(nóng)村流入城市,,造成農(nóng)村“貧血”“失血”,發(fā)展滯后,。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益,,存在著巨大的資金需求,,單純依靠財(cái)政投入無(wú)法解決問(wèn)題,迫切需要多元化的投資主體,。正因此,,去年底中央農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)出了“鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興”的強(qiáng)音,各地政府也鼓勵(lì)社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村建設(shè),,并營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,、優(yōu)化工商服務(wù),讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),。
然而,,“每個(gè)硬幣都有兩面”,社會(huì)資本下鄉(xiāng)在發(fā)揮積極作用的同時(shí),,一些浮躁冒進(jìn)的弊端也逐漸顯現(xiàn),。有的社會(huì)資本下鄉(xiāng)“心術(shù)不正”,在農(nóng)村“掛羊頭賣(mài)狗肉”,,以“鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)”為噱頭大肆侵占良田,;有的“心不在焉”,大張旗鼓申報(bào)了項(xiàng)目,,卻無(wú)心經(jīng)營(yíng),,挖空心思鉆營(yíng)如何申領(lǐng)國(guó)家各種涉農(nóng)補(bǔ)助和項(xiàng)目扶持資金;有的“心余力絀”,,有實(shí)力爭(zhēng)地,,卻沒(méi)本事“種田”。某地一家企業(yè)以高于當(dāng)?shù)仄骄貎r(jià)四成的高價(jià),,一口氣流轉(zhuǎn)7000多畝耕地用于種蘿卜,。地租過(guò)高,,又不善稼穡,最后資本一方賠錢(qián),,農(nóng)民,、農(nóng)業(yè)受傷。凡此種種,,不僅會(huì)導(dǎo)致土地非糧化,、非農(nóng)化,還會(huì)侵害農(nóng)民的正當(dāng)合法權(quán)益,,引發(fā)社會(huì)問(wèn)題,,必須引起高度重視。
“知標(biāo)本者,,萬(wàn)舉萬(wàn)當(dāng)”,。新形勢(shì)下把握好社會(huì)資本下鄉(xiāng)的發(fā)展前景,應(yīng)該處理好資本與農(nóng)業(yè),、農(nóng)民,、農(nóng)村三個(gè)方面的關(guān)系。
對(duì)于社會(huì)資本而言,,無(wú)論以何種形式下鄉(xiāng),,都必須尊重農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資大,、周期長(zhǎng),、見(jiàn)效慢等客觀規(guī)律,防止因急功近利出現(xiàn)“半拉子”工程甚至掠奪性經(jīng)營(yíng),;都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到農(nóng)民才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體,,充分考慮到農(nóng)民意愿和利益,讓他們參與其中,,從中獲益,。相比過(guò)去農(nóng)民講“落袋為安”“一錘子買(mǎi)賣(mài)”,現(xiàn)在農(nóng)民觀念起變化,、眼光變長(zhǎng)遠(yuǎn),,企業(yè)和農(nóng)戶還是要進(jìn)行長(zhǎng)期的股份合作,在合作共贏中不斷把“蛋糕”做大,。
對(duì)于地方政府而言,,要筑牢政策的“防火墻”,不能富了老板,、虧了老鄉(xiāng),,既防止資本下鄉(xiāng)跑馬圈地,又防止“毀約棄耕”等傷農(nóng),、擠農(nóng)現(xiàn)象,;鼓勵(lì)資本下鄉(xiāng)要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際,,不能一味貪大求快、大包大攬,,而是要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。
麥壟風(fēng)來(lái),,改革活水源源奔涌;稻花香里,,鄉(xiāng)村振興活力四射,。只有扎根土地、服務(wù)“三農(nóng)”,,沿著農(nóng)村改革鋪平的道路,,抓住鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇風(fēng)口,社會(huì)資本才能與農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)互利共贏,,在廣袤鄉(xiāng)村發(fā)揮更大的作用,,結(jié)出發(fā)展碩果。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:下鄉(xiāng) 鄉(xiāng)村 資本 振興 農(nóng)業(yè)
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