“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富?！?，黨的十九大描繪的鄉(xiāng)村振興美好圖景正在山鄉(xiāng)大地徐徐鋪展。

偉大事業(yè),，人才是第一資源。鄉(xiāng)村要振興，關鍵一點就是要改變?nèi)瞬庞赊r(nóng)村向城市單向流動的局面,，讓更多“城歸族”到農(nóng)村投資興業(yè),，帶動鄉(xiāng)村人氣旺起來。

大巴山腹地的四川省巴中市通江縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,，61萬農(nóng)業(yè)人口中22萬人常年在外務工,。近年來，通江縣著力吸引在外務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，帶動鄉(xiāng)親們發(fā)展,，帶活縣域經(jīng)濟，以此作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大抓手,，成效喜人,。

大雁歸巢，“城歸族”投資創(chuàng)業(yè)漸成氣候

冒雨來到興隆鄉(xiāng)漁池村,，這里山大溝深,，人多地少，交通不便,。但“興隆鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園”的牌子引人注目,。路還在修，泥濘不堪,，項目還在建,，宏圖待展，但已經(jīng)明顯感受得到活力,。

“漁池村要脫貧致富,，最重要的就是要盤活資源?！痹诙嗟刈鲞^房地產(chǎn)生意的薛宇,，2016年回鄉(xiāng)后首先看中的是家鄉(xiāng)的好山好水，他牽頭成立了鋪子嶺專業(yè)合作社,，流轉(zhuǎn)農(nóng)民的土地,，發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)和森林康養(yǎng)。雖然剛起步,，但效益已經(jīng)逐步顯現(xiàn),，去年出欄了6萬只土雞，農(nóng)家樂平均每天能接待幾十個客人,。漁池村村主任薛正萬告訴記者,，全村526戶村民，其中67戶貧困戶,，現(xiàn)在薛宇帶動了包括全部貧困戶在內(nèi)的300多戶村民,。貧困戶郭汝奎流轉(zhuǎn)了4畝土地,，平時在基地打工，去年總收入3萬多元,，順利脫貧,。“薛宇給鄉(xiāng)親們帶來了實實在在的好處,，大家都跟著干得很起勁,。”郭汝奎說,。

薛宇帶領漁池村的鄉(xiāng)親們看到了脫貧的希望,，鷹歌葡萄莊園董事長熊純?nèi)A則已經(jīng)帶領民勝鎮(zhèn)鸚鴿嘴村逐步走上了致富路。熊純?nèi)A2011年返鄉(xiāng)帶領150戶合作社社員種植葡萄2100余畝,；建成集餐飲,、住宿、休閑,、會務,、娛樂于一體的鄉(xiāng)村酒店，帶動50多個貧困村民就業(yè)脫貧,；建成了年產(chǎn)1000噸的葡萄酒生產(chǎn)線,，讓32戶貧困戶順利脫貧。

巴中市巴山牧業(yè)股份有限公司董事長張育賢的帶富效應更加明顯,。為讓更多人品嘗到兒時生態(tài)土豬的美味,，2009年，張育賢放棄年薪300萬元的外企CEO工作,，回鄉(xiāng)帶領農(nóng)民發(fā)展當?shù)氐陌蜕酵霖i——青峪豬養(yǎng)殖,。2017年11月7日，巴山牧業(yè)成功登陸“新三板”,，成為巴中市首家上市企業(yè),。張育賢介紹，目前,，公司已通過“政府+銀行+保險+企業(yè)+農(nóng)戶”模式,，帶動2000余戶貧困戶養(yǎng)殖青峪豬脫貧致富，到2020年公司將帶動1萬戶農(nóng)戶通過養(yǎng)豬穩(wěn)定致富,。

2015年返回家鄉(xiāng)通江投資鄉(xiāng)村旅游的吳剛說,，“我深愛著生我養(yǎng)我的這片土地和父老鄉(xiāng)親，家鄉(xiāng)的美景令我沉醉,，家鄉(xiāng)的貧窮催我奮進,，盡我所能為家鄉(xiāng)做點實事?！苯陙?，抱著類似的情懷,，“城歸族”在通江投資創(chuàng)業(yè)漸成氣候，2016年以來投資規(guī)模在100萬元以上的經(jīng)濟實體就達400余家,，帶動就業(yè)2.16萬多人,，其中貧困戶7800余人。龍頭昂,，農(nóng)村活，通江鄉(xiāng)村煥發(fā)出日益豐沛的生機,。

筑巢引鳳,，窮鄉(xiāng)僻壤成創(chuàng)業(yè)熱土

越來越多的“城歸族”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，跟當?shù)攸h委政府長期以來下大力筑巢引鳳密不可分,。

巴中市委書記羅增斌介紹,，巴中持續(xù)加強投資軟環(huán)境建設，全面落實政務服務“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、一次辦”，優(yōu)化服務質(zhì)量和辦事效能,。

通江縣委書記孫輝介紹,，作為全國第三批結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣，通江把在外務工人員作為招商引資的重點對象,，縣委主要領導班子經(jīng)常主動上門,，跟企業(yè)家老鄉(xiāng)座談交流，宣講老家發(fā)展機會與相關政策,，傾聽他們的心聲,。在此基礎上，通江針對性地出臺了《關于支持農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施意見》《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》等文件,，創(chuàng)新開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目行政審批代辦,、金融信貸領辦、公共服務快辦,、跟蹤協(xié)調(diào)促辦,，開辟智力、技術(shù),、管理下鄉(xiāng)“綠色通道”,。

趙志剛在漁池村山下溪谷流轉(zhuǎn)村民的土地生態(tài)養(yǎng)魚、種茶,，同時發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),。他介紹，縣里注重落實創(chuàng)業(yè)獎補,，比如項目規(guī)模流轉(zhuǎn)土地300畝以上,，政府每畝土地補貼300元,；帶動貧困戶10戶以上，每帶動一戶獎勵1000元,。興隆鄉(xiāng)黨委書記熊純俊介紹,，給力政策有力促進了“城歸族”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，僅2017年就領建了26家合作社,，帶動1000多戶農(nóng)戶發(fā)展,，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?/3。

政府雪中送炭,，幫企業(yè)解決發(fā)展過程中的融資,、引才等難題，讓張育賢深有感觸：“養(yǎng)豬資金需求量大,，很多固定資產(chǎn)不能作為抵押物從銀行貸款,，要不是縣里設立產(chǎn)業(yè)扶持資金，成立農(nóng)業(yè)擔保公司,，聯(lián)手農(nóng)信社推行用益物權(quán)證抵押貸款等,，我們企業(yè)不可能發(fā)展到今天?！睅缀跻娮C了巴山牧業(yè)整個發(fā)展歷程的投資人——北京玄牧投資有限公司總經(jīng)理謝必明,，盛贊通江縣的營商環(huán)境：“要是沒有地方政府的大力支持，巴山牧業(yè)可能都死了好幾回了,?！?/p>

“現(xiàn)在政策條件非常好，愿意回鄉(xiāng)投資的企業(yè)家越來越多,?！毙芗兛〗藗€興隆鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)交流群，目前有50多個企業(yè)家參加,，很多人表達了愿意回來投資的愿望,，不少人制定了項目意向書。

振興鄉(xiāng)村,，形成雁陣效應還需加力

回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)漸成氣候,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，更是為大雁歸巢提供了戰(zhàn)略性機遇,。怎樣才能吸引更多的大雁歸來,，形成“雁陣效應”，更好激活鄉(xiāng)村,？

引進更多的人才是企業(yè)家們最渴盼的,。“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最大的困難在于本地人才等配套資源不夠,?！毙芗?nèi)A告訴記者,，由于經(jīng)濟欠發(fā)達，當?shù)貎?yōu)秀人才匱乏,，公司想找個好點的會計,，月薪出到1萬元都請不到，要是在成都月薪5000元差不多就能請到,。

“鄉(xiāng)村振興,，人才是魂。政府要拿出招商引資的熱情,，采取超常規(guī)舉措下大力氣引進人才,，人才多了，就會形成良性循環(huán)帶旺鄉(xiāng)村人氣,。”張育賢介紹,，2013年公司要引進遺傳育種博士廖坤,，從省會成都到偏遠貧困縣通江工作，廖坤心有顧慮在所難免,。后來,，通江縣把廖坤上報為巴中市要引進的高技術(shù)人才，提供了安家,、落戶,、科研等一系列優(yōu)惠條件。如今,，廖坤已是巴山牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的院長,，挑起了青峪豬保種選育的重擔。

“要創(chuàng)造尊重返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境,，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者有自豪感,，給其中的優(yōu)秀人才提供更多政治上的榮譽，這樣才能更好吸引人才,、留住人才,。”張育賢舉例,，巴山牧業(yè)的副總裁劉建春是綿陽人,，2016年他的兒子小升初，學習壓力很大,，妻子希望他回老家工作,，多照顧孩子，劉建春一度很動搖,。恰好公司成立黨支部,，大家推選他當支部書記,，這讓劉建春堅定了留下來的決心，工作出色的他還榮獲了當年的四川省優(yōu)秀黨支部書記稱號,。

構(gòu)建親清新型政商關系是企業(yè)家們最看重的,。采訪中，很多企業(yè)家認為,，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅要看政策支持的力度,，更關鍵的是要看地方一把手的品行。除了鄉(xiāng)情的維系,，更要構(gòu)建良好的政商互動關系,，才能讓更多的在外務工人員愿回來、留得下,、有發(fā)展,。

讓鄉(xiāng)村更有活力，除了地方政府積極改善投資創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,，企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)也要正確“定位”,。采訪中，先行回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家給“后來人”最多的忠告,，除了要選好項目,，就是要有造福鄉(xiāng)梓的情懷，沉下心來把產(chǎn)業(yè)做好做實,，不要光想著掙快錢,，想著套項目資金求發(fā)展。