據(jù)了解,，很長一段時間，殷墟主要依靠殷墟管理處進行管理,，受編制及資金所限,，巡查力量薄弱,，巡查裝備落后，無法滿足巡查需求,；殷墟所在區(qū)的文廣新旅局負責殷墟安全與行政執(zhí)法監(jiān)管工作,，公安機關(guān)負責殷墟保護區(qū)內(nèi)治安防控、文物犯罪防范和打擊工作,。由于力量分散,，未形成合力對保護區(qū)進行有效監(jiān)管。

安陽市有關(guān)部門介紹,，文物部門沒有執(zhí)法權(quán),，現(xiàn)有的文化督查大隊管理權(quán)限也有限，公安,、文物,、規(guī)劃部門職責不明晰。一旦文物保護出了問題,，各部門互相推諉扯皮,。而且，殷墟原來分屬殷都區(qū),、北關(guān)區(qū),、龍安區(qū)３個區(qū)，管轄范圍又涉及６個公安分局,，監(jiān)管主體不明晰,。

此外,，對于當?shù)卣騻€人打殷墟旗號搞的文化、商業(yè)項目監(jiān)管不足,，沒有及時跟進,，放任自流，造成盜挖行為愈演愈烈,。一些人通過合法手段從農(nóng)民手中租下土地,，以建跑馬場或者玫瑰園等名義進行圍擋，由此阻擋文物部門進入巡查,，致使管理失控,。

智能系統(tǒng)２４小時全天候監(jiān)控，將規(guī)劃建設(shè)國家考古遺址公園

為加強對殷墟遺址的保護,，目前,，當?shù)匾呀?jīng)實行２４小時全天候值班駐守和巡邏防控，打造“空中,、地面,、地下”結(jié)合的智能技防系統(tǒng)，采用高清監(jiān)控,、高空瞭望,、人臉識別、無人機等技術(shù),，實現(xiàn)殷墟遺址監(jiān)控全覆蓋,。

安陽市還集中拆除了違建圍擋。截至目前,，共拆除古玩市場,、殷商文化城、鼎都博物館等違法建筑２６處,；保護區(qū)內(nèi)１２處實體圍擋已全部拆除；對已批準建設(shè)的大司空安置房項目,、鐵路林場安置房項目放棄建設(shè),。此外，對保護區(qū)內(nèi)企業(yè)全面摸排,，分期分批實施搬遷,。

目前，一個面積近３０平方公里的國家考古遺址公園正在規(guī)劃建設(shè),，為殷墟保護提供了新契機,。當?shù)卣褜⒈Ｗo區(qū)內(nèi)１．１萬多畝耕地全部流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一對流轉(zhuǎn)土地進行整體規(guī)劃,、集中整理,、統(tǒng)籌使用,，以加強遺址保護，改善遺址景觀,。

原來分屬３個區(qū)管理的殷墟遺址,，現(xiàn)正調(diào)整為由殷都區(qū)統(tǒng)一代管；設(shè)立專職的市公安局文物公安支隊,；籌備成立殷墟管理委員會,，與殷都區(qū)機構(gòu)套合，專職負責殷墟遺址的保護與管理工作,。

據(jù)了解,，安陽市有２４個村莊、１２個社區(qū),，共８萬多民眾生活在殷墟遺址保護區(qū)內(nèi),。為保護殷墟，保護區(qū)內(nèi)２０多年沒有建房的村莊比比皆是,。２００６年,，殷墟被列入世界文化遺產(chǎn)名錄，但殷墟旅游一直不溫不火,，而禁建區(qū)內(nèi)不能搞企業(yè),，不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

考慮到當?shù)鼐用駷槲奈锉Ｗo做出的犧牲,，當?shù)卣蛯＜液粲?，參照國家自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)生態(tài)保護補償機制,，將殷墟等特別重要的大遺址納入全國主體功能區(qū)規(guī)劃,，對遺址區(qū)群眾實行補貼，或者制定優(yōu)惠政策,，鼓勵居民外遷,。