近日,，教育部與國家衛(wèi)生健康委員會共同起草的《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）,，其中關(guān)于學(xué)校的布置作業(yè)就做出了明確規(guī)定：老師應(yīng)該盡量減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),，做到小學(xué)一二年級不留書面作業(yè),，三至六年級書面作業(yè)完成時間不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘,，原則上采用紙質(zhì)作業(yè),。

近年來，我國兒童青少年近視率居高不下,、不斷攀升,，近視低齡化日益嚴(yán)重，嚴(yán)重影響兒童青少年健康,，成為困擾兒童青少年、家庭,、學(xué)校,、社會的重大公共衛(wèi)生問題。據(jù)世界衛(wèi)生組織研究報(bào)告顯示,，目前我國近視患者達(dá)6億,，青少年近視率高居世界第一。高中生和大學(xué)生的近視率均已超過七成并逐年增加,，小學(xué)生的近視率也接近40%,。尤其值得引起重視的是，近十年小學(xué)生近視率翻了一倍,。相比之下,，美國青少年的近視率約為25%,，澳大利亞僅為1.3%，德國的近視率一直控制在15%以下,。

為什么我國青少年近視化程度會這么嚴(yán)重,？一是兒童青少年課業(yè)負(fù)擔(dān)太重，雖然素質(zhì)教育說了多年,，但升學(xué)率和成績?nèi)匀皇强疾閷W(xué)校的主要指標(biāo),，文化課占主角，學(xué)校體育課邊緣化,，“每天體育鍛煉一小時”的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),，放學(xué)后，不僅做作業(yè)的時間偏長,，有的孩子還要上各種輔導(dǎo)班,、補(bǔ)習(xí)班，眼睛長時間得不到休息,。二是電子產(chǎn)品的過度使用,。在學(xué)校，電子教學(xué)已經(jīng)成為重要的教學(xué)手段,，許多老師已經(jīng)不再用粉筆在黑板上板書,，而是習(xí)慣用電腦和投影儀，雖然減輕了教師負(fù)擔(dān),，提高了教學(xué)效率,，但是，卻加重了學(xué)生的視力負(fù)擔(dān),。尤其是低年級的學(xué)生,，視力正處于發(fā)育階段，長時間注視電子屏幕,，很容易造成視覺疲勞,。再加上不少孩子都有手機(jī)、平板電腦,，放學(xué)后如果家長管理不當(dāng),，孩子們?nèi)匀淮罅渴褂秒娮赢a(chǎn)品，對于視力的傷害就更大了,。

之前,，因?yàn)橛械膶W(xué)校用手機(jī)APP給學(xué)生留作業(yè)，曾引起過很大的爭議,。雖然,，這類APP互動性強(qiáng)，的確能提高孩子的學(xué)習(xí)興趣,，但是,，沒有什么比孩子的身體健康更重要,。如果從健康的角度來看，電子作業(yè)不僅加重近視程度,，而且,，孩子的自控力較弱，本來就不太容易抵制電子產(chǎn)品的誘惑,，學(xué)校鼓勵此類應(yīng)用,，更容易加重孩子對電子產(chǎn)品的依賴程度。

此次教育部與國家衛(wèi)生健康委員會共同起草的《意見稿》,，要求減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),，原則上只能采用紙質(zhì)作業(yè)，是針對兒童青少年近視的對癥之舉,。而且,，尤其值得注意的是，《意見稿》中明確,，將兒童青少年近視防控工作,、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核指標(biāo)，對兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的地方政府和學(xué)校依法依規(guī)予以問責(zé),。這可以說是狠抓學(xué)校責(zé)任的一劑猛藥,。兒童青少年近視防控成了政績考核硬指標(biāo)，這勢必引起學(xué)校和地方政府的高度重視,，拿出實(shí)打?qū)嵉呐e措,，保證執(zhí)行到位不走樣。而近視率納入政績考核指標(biāo),，也會形成示范效應(yīng),，讓全社會都更加重視兒童青少年的視力健康，還孩子們一雙明亮的大眼睛,。（譚敏）