中新經(jīng)緯客戶端8月11日電 (張澍楠)雖然已經(jīng)立秋,，但全國多地氣溫依舊居高不下,，伴隨天氣一同升溫的還有高溫津貼話題。

據(jù)中新經(jīng)緯客戶端不完全統(tǒng)計,，目前至少已有29省份公開高溫津貼標準。在按月計發(fā)津貼的省份中,，海南無論是室內(nèi)作業(yè)還是室外作業(yè),，高溫津貼一律為300元/月，發(fā)放時間長達7個月,；如按天計算,，天津發(fā)放標準最高，為31元/天；此外,，只有河北按小時發(fā)放,，室外作業(yè)工人2元/小時，室內(nèi)工人1.5元/小時,。

按天計天津發(fā)高溫津貼最多

按照規(guī)定,，用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)，以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,，應當向勞動者發(fā)放高溫津貼,。

這29個省份中，高溫津貼多按月為單位發(fā)放,。如北京規(guī)定,，室外露天作業(yè)每人每月不低于180元；室內(nèi)工作場所作業(yè)每人每月不低于120元,。

如按月計算,，浙江、江西,、海南三省高溫津貼發(fā)放標準最高,，室外作業(yè)人員每人每月300元；室內(nèi)作業(yè)人員每人每月200元,。其中海南無論是室內(nèi)作業(yè)還是室外作業(yè),，高溫津貼一律為300元/月。

也有部分省份按天計發(fā)高溫津貼,，天津補貼最高,，為每人每天31元。計算方法為：按照2017年度天津職工月平均工資5607元計算,，今年的高溫津貼標準為5607÷21.75×12%=31元,。此外，湖北12元/天,，河南10元/天,，新疆10-20元/天。

這29省份中只有河北按小時發(fā)放高溫津貼,，室外作業(yè)工人2元/小時,，室內(nèi)工人1.5元/小時。

在發(fā)放時間上,，多數(shù)省份是在6月至8月或9月之間,，海南則是從4月至10月，福建從5月至9月,。

部分地區(qū)高溫津貼數(shù)年不變

中新經(jīng)緯客戶端梳理目前各地高溫津貼實施辦法發(fā)現(xiàn),，部分省份的高溫津貼標準長達10年未曾改變,。但2012年發(fā)布的《防暑降溫措施管理辦法》明確規(guī)定，高溫津貼標要根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況適時調(diào)整,。

“兩年前5毛錢一根的冰棍現(xiàn)在都漲到1塊5了,，但我們單位的高溫補貼卻一直沒變，這不合理,?！痹诤幽蠌氖虏邉澬袠I(yè)的秦女士如是說。中新經(jīng)緯客戶端發(fā)現(xiàn),，河南省10元/天的高溫津貼標準從2008年沿用至今,，未曾變過。

資料圖 中新經(jīng)緯 常濤攝

廣東現(xiàn)行的高溫津貼標準雖制定于2012年,，每人每月150元,。但事實上，早在2007年,，廣東便出臺《關(guān)于公布廣東省高溫津貼標準的通知》,，對比兩個文件，除了將室內(nèi)外高溫津貼標準調(diào)至相同外,，補貼金額始終為最高150元,。

當然，也有地區(qū)根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展及天氣情況調(diào)整了高溫津貼,。山東,、陜西等地在去年提高了標準，山東將高溫作業(yè)下的勞動者享受的高溫津貼從每人每月120元提高到200元,。而江蘇,、浙江、江西,、四川,、天津5省市則在最近相繼提高了津貼標準。

針對各地的標準差異,，中國勞動學會副會長蘇海南表示,，高溫津貼的發(fā)放標準主要是考慮當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展狀況、工資水平,、物價水平等因素來確定,，需要根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展及天氣情況進行變動。

多地發(fā)出高溫勞動者“保護令”

除了發(fā)放標準長期不作調(diào)整外,，不少網(wǎng)友反映企業(yè)發(fā)放高溫津貼還存在不到位的情況，例如拿西瓜,、綠豆湯替代津貼,，有網(wǎng)友吐槽：“一碗綠豆湯幾十塊,，實在喝不起?！?/p>

對于這一現(xiàn)象,，山西省人社廳近期向該省用人單位發(fā)出提醒稱，發(fā)放高溫津貼要遵章辦事,，謹防落入誤區(qū)：一是不得用綠豆湯等實物沖抵高溫津貼,；二是不得以職工少數(shù)時間在高溫下工作為由拒發(fā)高溫津貼；三是不得將高溫津貼計算在最低工資標準內(nèi),。

資料圖 中新經(jīng)緯 張澍楠攝

北京市智舟律師事務所律師韓續(xù)認為,，企業(yè)拖欠勞動者高溫津貼的現(xiàn)象之所以屢禁不止，很多時候是由于地方對違規(guī)企業(yè)的懲處力度不夠,，企業(yè)認為違法成本低,，自然容易違法犯法。

中新經(jīng)緯客戶端注意到,，北京人社部相關(guān)負責人曾表示,，高溫津貼屬于勞動報酬(工資)的組成部分，該發(fā)而不發(fā)屬違法行為,，最高面臨1萬元罰款,。未足額發(fā)放的，視為拖欠或克扣工資,。

廣東,、山東等地出臺的高溫天氣勞動保護辦法指出，對未向勞動者發(fā)放高溫津貼的,，由縣級以上人力資源社會保障部門責令改正,，逾期未改正的，處以2千元以上2萬元以下罰款,。按照規(guī)定,，只要企業(yè)及時補發(fā)，即可免除罰款,。

此外,，寧夏、西安,、南京,、浙江等地還針對企業(yè)發(fā)放高溫津貼落實情況開展專項檢查。廣東省東莞市人力資源局相關(guān)負責人表示,，去年檢查用人單位4017戶,，未依法發(fā)放高溫津貼的有22戶，違法企業(yè)數(shù)量大幅減少,。

另據(jù)西安人社局消息,，7月16日起,，西安市人社系統(tǒng)連續(xù)對用人單位遵守高溫天氣勞動保護規(guī)定等進行檢查。截至7月25日18點,，檢查各類用人單位1142戶,，涉及高溫天氣作業(yè)勞動者3.05萬人，發(fā)出《整改責令書》422份,，主要涉及用人單位高溫天氣勞動保護措施不到位,、沒有按規(guī)定為勞動者發(fā)放高溫津貼等。

韓續(xù)稱,，企業(yè)有沒有按照規(guī)定發(fā)放高溫津貼,，不能總靠工人自己去主張，或者通過舉報來獲得,，而是應該由企業(yè)自覺地去執(zhí)行,，而要讓企業(yè)做到這一點，就必須由有關(guān)部門按有關(guān)法規(guī)嚴格檢查督促,，對違反規(guī)定,、侵害勞動者勞動保障權(quán)益的用人單位要依法責令其改正并給予嚴厲的懲戒，這樣才能確保企業(yè)不再在發(fā)放高溫津貼上?；?。