“一個(gè)高水平的政府門(mén)戶網(wǎng)站,，必須以用戶為中心,、以需求為導(dǎo)向、以服務(wù)為重點(diǎn),?！倍U城區(qū)委書(shū)記劉東豪介紹，除區(qū)政府網(wǎng)站外,，他們還通過(guò)微信,、空中“一門(mén)式”、實(shí)體大廳“一門(mén)式”服務(wù)系統(tǒng),，多渠道推送信息,，提升辦事效率。

2014年9月,，禪城率先借助信息技術(shù)，在市民接觸最頻繁的行政審批領(lǐng)域推行“一門(mén)式”改革,，即以串聯(lián)、并聯(lián),、跳轉(zhuǎn)等方式,，破除壁壘,、共享信息、協(xié)同審批,。每個(gè)服務(wù)窗口職能相同，對(duì)接所有行政審批服務(wù),，一口受理,，一窗通辦,。

如今，在“一門(mén)式”的基礎(chǔ)上,，禪城創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,，研究自然人全生命周期服務(wù)，用圖表形式告訴每個(gè)市民“人生大事”有多少,、怎么辦,。2017年2月,，禪城區(qū)政府網(wǎng)站歸納出服務(wù)事項(xiàng)136個(gè),，并主動(dòng)向市民進(jìn)行相關(guān)信息推送,，防止市民對(duì)政策信息掌握不全、錯(cuò)過(guò)辦理某項(xiàng)業(yè)務(wù)而沒(méi)有享受應(yīng)有福利,。1年多來(lái)，僅“一門(mén)式”系統(tǒng)短信推送人生周期服務(wù)事項(xiàng)就達(dá)48499人次,，市民回饋申辦事項(xiàng)達(dá)15803人次，占“推送辦”服務(wù)總量32.58%,。

例如，家屬在為新生兒辦理入戶手續(xù)后，預(yù)留的手機(jī)號(hào)將會(huì)收到系統(tǒng)發(fā)送的短信,，提醒接下來(lái)應(yīng)該辦理身份證,、居民醫(yī)保參保等手續(xù)了。大學(xué)畢業(yè)生到禪城區(qū)就業(yè),，來(lái)窗口辦理報(bào)到事項(xiàng)后,，“一門(mén)式”系統(tǒng)會(huì)主動(dòng)以短信形式，把對(duì)應(yīng)就業(yè)階段內(nèi)調(diào)檔,、社保轉(zhuǎn)入,、入戶等事項(xiàng)推送到他手機(jī)上。

“推送辦”根據(jù)事項(xiàng)關(guān)聯(lián),、群眾需求等主動(dòng)推送辦事信息,，讓政府從“被動(dòng)服務(wù)”向“主動(dòng)服務(wù)”的模式轉(zhuǎn)變，不僅有利于打造服務(wù)性政府,，也讓群眾避免了考慮不周導(dǎo)致的東奔西跑,，大大節(jié)約了辦事時(shí)間。

“數(shù)據(jù)和技術(shù)應(yīng)落腳在增強(qiáng)服務(wù)能力上,，要通過(guò)整合數(shù)據(jù)打造信息共享平臺(tái),，創(chuàng)新協(xié)同監(jiān)管、快速聯(lián)動(dòng)審批,、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防等模式,，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,?！敝袊?guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院院長(zhǎng)趙波說(shuō)。

服務(wù)增速

云平臺(tái)“秒級(jí)響應(yīng)”,，政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放滿足社會(huì)需求

大數(shù)據(jù)的出現(xiàn),，改變了政務(wù)決策憑經(jīng)驗(yàn)甚至拍腦袋的方式，如何利用好大數(shù)據(jù),，讓政府服務(wù)提速,？

禪城打造大數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，設(shè)立“智能問(wèn)答”自助查詢(xún)平臺(tái),，創(chuàng)建“智能型”政府服務(wù)模式,。全區(qū)統(tǒng)一采集、開(kāi)放和管理相關(guān)數(shù)據(jù),，建立市區(qū)聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)放機(jī)制,。迄今，禪城整合了教育,、社保,、醫(yī)療,、住房,、就業(yè),、勞動(dòng)保障、企業(yè)開(kāi)辦,、證件辦理,、公用事業(yè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),、財(cái)務(wù)稅務(wù),、行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)、婚育收養(yǎng)等領(lǐng)域2700多條常見(jiàn)問(wèn)題,，并提供自助服務(wù),。在依法保障數(shù)據(jù)安全和保護(hù)隱私前提下，禪城探索開(kāi)放審批服務(wù),、交通,、醫(yī)療、食品安全和教育等700多萬(wàn)條數(shù)據(jù),，方便市民查詢(xún),。

蘇州市政府門(mén)戶網(wǎng)站也于去年底上線了政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，首批開(kāi)放181個(gè)數(shù)據(jù)集,，以社會(huì)對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)需求為導(dǎo)向,，涉及醫(yī)療健康、社會(huì)保障,、價(jià)格監(jiān)督,、信用體系、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域,。平臺(tái)提供數(shù)據(jù)集的檢索,、瀏覽、下載等功能,。截至目前,，政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)數(shù)據(jù)和接口總瀏覽次數(shù)超過(guò)2萬(wàn)次，數(shù)據(jù)總下載次數(shù)已逾6500次,。

禪城還打造了社會(huì)綜合治理云平臺(tái),，喚醒沉睡的3億多條數(shù)據(jù)，打通區(qū),、鎮(zhèn)(街道),、片區(qū)、村(居),、網(wǎng)格等信息“孤島”,，建立了921個(gè)“微”網(wǎng)格,，實(shí)時(shí)監(jiān)控，自動(dòng)抓取,，一旦有事可實(shí)現(xiàn)“秒級(jí)響應(yīng)”,。

“數(shù)據(jù)背后代表的是政府職能，打通信息孤島,，打破信息壁壘,，不單單是一個(gè)技術(shù)上的概念，更是一個(gè)行政體制改革創(chuàng)新的范疇,?！敝醒朦h校(國(guó)家行政學(xué)院)電子政務(wù)研究中心主任、國(guó)家電子政務(wù)專(zhuān)家委員會(huì)副主任王益民表示,，“要提升電子政務(wù)的服務(wù)功能,，就要以整合共享盤(pán)活數(shù)據(jù)資源，進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量,、釋放數(shù)據(jù)紅利,。”