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來自脫貧攻堅一線的調(diào)查報告:脫了貧如何穩(wěn)得???
群眾滿意度如何提升,?
既不能降低工作標(biāo)準(zhǔn),、影響質(zhì)量,,又不能脫離實際,,要實事求是
精準(zhǔn)扶貧效果如何,,關(guān)鍵看群眾有沒有獲得感,,滿不滿意,。滿意度是檢驗脫貧攻堅工作的“試金石”。
為了對貧困人口識別準(zhǔn)確率、貧困人口退出準(zhǔn)確率,、幫扶工作群眾滿意度進行科學(xué)評估,,政府引入了第三方評估機制,。
“這有利于客觀,、全面了解精準(zhǔn)扶貧效果,避免被評估單位‘既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員’,。”內(nèi)蒙古扶貧辦副主任王冪生說,。記者采訪的扶貧干部也紛紛表示認(rèn)同,。
中央提出“兩不愁三保障”的精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)任務(wù)。記者采訪中,,貧困戶普遍最關(guān)心的,,也是收入、住房,、看病,、上學(xué)等問題。然而,,各地有各地的情況,,各戶有各戶的想法,具體幫扶得把準(zhǔn)脈,,幫到點子上。否則,,剃頭挑子一頭熱,,滿意度就不會高,。
安徽鳳陽小崗村黨委第一書記李錦柱認(rèn)為,,滿意度評價,,要確保既不降低標(biāo)準(zhǔn),、影響質(zhì)量,,又不脫離實際,要實事求是,。李錦柱在縣機關(guān)工作時,對口幫扶三戶人家各有特點:一戶善于琢磨,,能打聽到的政策好處,,哪一個都不想落下,;一戶缺乏自主發(fā)展意識,,教他干啥他干啥,;還有一戶,一心只想蓋新房,?!坝袝r候,其他方面都滿意,,就一條沒達(dá)到心愿就不樂意,怎么也說不通,!”但因戶施策,、以心換心,,最終還是贏得了滿意。
在采訪過程中,,滿意度評價成為扶貧干部的熱議話題,。
關(guān)鍵是評價工作要接地氣。不少基層干部提到,,一些專家學(xué)者,,尤其是從小在城市長大的年輕人對深度貧困的復(fù)雜性認(rèn)識不足,對農(nóng)村情況了解不深,,評估結(jié)果容易出現(xiàn)偏差,。
“你家專業(yè)幫扶人是誰,?”“對易地扶貧搬遷政策滿意嗎,?”面對評估組年輕同志的提問,,貧困戶一頭霧水,。一位扶貧干部說,“不少少數(shù)民族貧困戶,,聽不懂普通話,,更別提那些專業(yè)術(shù)語了,。幾個問題折騰半個小時,,我站在旁邊,急得直跺腳,,但不能介入,。”
還比如,農(nóng)村地區(qū)有些群眾習(xí)慣于隱瞞收入,,一是謙虛,,二怕露富。如果不深入了解,,就可能失真,。一位鎮(zhèn)干部說,有一戶家庭在評估考核時說沒脫貧,。結(jié)果一查,,該貧困戶銀行卡上趴著9萬元存款。
還有同志建議調(diào)整評價機制,。滿意度調(diào)查,,為了更全面客觀,既訪貧困戶,,又要訪周邊群眾,。實際情況卻產(chǎn)生了偏差,,比如“邊緣戶”問題,。那些與貧困戶收入水平接近,但不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶,,不能享受扶貧政策,,但遇有突發(fā)疾病或天災(zāi),很容易致貧,。因此,,他們心里有些不平衡。
醫(yī)療救助,,貧困戶全部納入了大病保險和醫(yī)療救助,,住院治病的費用控制在10%以內(nèi)。但一般群眾如果患了重病,,就享受不到這么多政策紅利,。有位干部算了一筆賬:做一臺心臟搭橋手術(shù),手術(shù),、醫(yī)藥等花費大概5萬元,,貧困戶只需花費4000元左右,而一般戶則要花3萬元,?!斑吘墤簟庇X得“虧大了”。
如何改進完善第三方評估機制呢,?
“現(xiàn)在,,考核時扶貧干部必須回避,考核結(jié)果不反饋,直接帶回去了,?!苯鹫h雙河鎮(zhèn)大畈村第一書記吳辰華建議,為了避免“誤傷”,,可以把結(jié)果反饋給地方,,雙方交換意見。第三方再根據(jù)情況,,決定是否采信,。
內(nèi)蒙古扎賚特旗的一位扶貧干部認(rèn)為,第三方評估可以選用第一書記參與其中,,他們熟悉農(nóng)村,、懂老百姓,采取國家統(tǒng)籌,、該回避的回避,、混編選派,評價或許會更加全面客觀,。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:脫貧攻堅一線 調(diào)查報告