快遞外賣包裝有待綠色化

本報記者 劉佳華 祝大偉

有這樣兩道選擇題,，你能答對嗎？問題一：據(jù)國家郵政局報告,，2016年全國快遞行業(yè)消耗塑料袋約( )個——A.14.7萬,，B.147萬，C.147億,。

問題二：據(jù)公開數(shù)據(jù),，國內(nèi)三大外賣平臺日訂單量2000萬左右，1單至少1個塑料袋,。按每袋0.06平方米估算,，每天消耗塑料袋可鋪滿( )個足球場——A.16.8，B.168,，C.1680,。

根據(jù)關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知，2008年6月1日起,，全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn),、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料袋,，所有超市,、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實(shí)行塑料袋有償使用制度,。

10年過去,，“限塑令”實(shí)施效果如何？互聯(lián)網(wǎng)興起,，外賣快遞領(lǐng)域成為塑料袋使用大戶,，實(shí)際情況怎樣,？10年前強(qiáng)調(diào)的線下商品零售場所,，限塑令推行順利嗎,？記者展開調(diào)查。

大型商超：使用量明顯下降,，替代品增加

“請問您需要塑料袋嗎？”在廣西南寧華潤萬家超市東葛店,，顧客結(jié)賬時,，收銀員都會問一句?！安挥昧?。”一位老人一邊說,，一邊掏出折成幾折的布袋,。

工作日下午，超市購物的多是老年人,，記者觀察近10分鐘,，20多名顧客付款離開，只有2名購買塑料袋,。收銀臺有3種塑料袋,，承重6公斤、8公斤和10公斤,，價格分別為0.2元,、0.3元和0.4元，袋上印有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)格,、環(huán)保提示、生產(chǎn)單位等,。超市客服副總經(jīng)理張頂新介紹,，每天客流量約5000人次，銷售塑料袋1000個,。

限塑令在商超,、藥店執(zhí)行情況良好，全市各大超市,、商場塑料袋銷售量明顯下降,，收費(fèi)塑料袋使用量比限塑前減少近七成，南寧市工商部門市場規(guī)范管理科有關(guān)負(fù)責(zé)人說,。

在吉林長春歐亞春城超市,，除了可降解塑料袋,，還提供了多款布袋、紙盒,、紙袋,、編織筐等。副總經(jīng)理李建鑫介紹,，2016年銷售了7.8萬個布袋,，44.4萬多個可降解塑料袋；2017年銷售10萬多個布袋,，約40.5萬個可降解塑料袋,，塑料袋銷售量減少近4萬個，消費(fèi)者更多選擇耐用的布袋,。

吉林省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，2015年起禁止生產(chǎn)、銷售,、提供一次性不可降解塑料購物袋,、塑料餐具，吉林在全國第一個全面禁塑,。如今,，全省大型商超可降解塑料產(chǎn)品替換率達(dá)90%，市場供應(yīng)主渠道已形成,。

國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,，限塑以來至2016年，全國商超塑料袋使用量普遍減少2/3以上,，累計減少塑料購物袋140萬噸左右,，相當(dāng)于減排二氧化碳近3000萬噸。

小攤販：超薄塑料袋大多免費(fèi)提供,，禁而難絕

限塑令要求,，商品零售場所必須對塑料袋明碼標(biāo)價，不得無償提供或?qū)⑺芰洗鼉r款隱含在商品總價內(nèi)合并收取,。但在一些場所,，現(xiàn)實(shí)不容樂觀。

“每晚都有人來賣塑料袋,，這種薄的我一般買5捆,，每捆1元共30個，第二天幾乎都用光,。限塑令之后,，厚袋子更貴了，我們要多花一些錢，但不會向顧客收塑料袋錢,?！蹦蠈幠侈r(nóng)貿(mào)市場一位攤主說。

記者看到,，商販都備有塑料袋，超薄的占多數(shù),。顧客買菜時,，攤主會主動套袋，有顧客接過袋子掂量一下,，覺得袋子薄,，還讓攤主多套一個。有騎車來的,，為了袋子掛在車把上牢靠,，也會要求多套一兩個。

與市場兩街之隔的小巷里,，幾個商販在擺攤,。一位賣水果的商販展示了3種塑料袋，“這是能裝10斤的,，這是能裝8斤的,，都是9元3捆，這種薄的9元6捆,?！北∷芰洗蠜]有任何標(biāo)識。

剛買完菜的李女士提著袋子說：“有的菜沾著土,，有的帶著水,，用塑料袋提回家直接扔了，不心疼,。如果用布袋子,，還得收拾一下，不方便,。賣菜的都會提供塑料袋,。”

南寧市工商部門市場規(guī)范管理科負(fù)責(zé)人說,，限塑令在集貿(mào)市場執(zhí)行情況不佳,，特別是菜市場個體經(jīng)營者免費(fèi)提供超薄塑料袋的問題仍普遍存在。有個體商戶坦言,，這是無奈之舉,，“如果提出收費(fèi)，顧客扭頭就走,，生意沒法做,?！?/p>

長春市工商部門市場處處長張慶文也表示，在一些小型市場,、超市,、雜食店，禁塑令的執(zhí)行因塑料制品成本,、質(zhì)量問題等,，存在打折扣現(xiàn)象。

3年前,，吉林禁塑令頒布之初,，記者曾走訪長春光復(fù)路小商品批發(fā)市場，當(dāng)時不可降解塑料袋經(jīng)銷商面臨經(jīng)營壓力,。近日,，記者來到該市場，卻發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)塑料袋仍隨處可見,。有門店前貼著禁塑宣傳單,，店內(nèi)塑料袋卻各式各樣。一間小店前掛著“塑料袋”“垃圾袋”大牌子,，下面黑紅藍(lán)白各色塑料袋擺了幾排,，店內(nèi)塑料袋琳瑯滿目，基本都是傳統(tǒng)PE材料塑料袋,，有些無任何標(biāo)識,。經(jīng)詢問，中等大小的塑料袋4元50個,，最便宜的小號袋1.5元70個,，批發(fā)給長春市的小商戶。

“禁塑力度不斷加大,，禁塑難度也依然存在,。”張慶文說,。

外賣快遞：新業(yè)態(tài)帶來新壓力,，監(jiān)管在加強(qiáng)

回到開頭的兩個問題，前者答案是C,，后者是B,。隨著電商、快遞,、外賣等新業(yè)態(tài)發(fā)展,，塑料餐盒、塑料包裝等消耗量快速上升，造成新的資源環(huán)境壓力,。

以外賣為例,，塑料餐盒、塑料袋使用普遍,。在南寧某住宅小區(qū)門口,，剛送完一份外賣的送餐員說：“我負(fù)責(zé)的這片區(qū)域外賣商家很多，大部分都用塑料袋打包,，只有3家用紙質(zhì)包裝,。”在某大型商場負(fù)一層,，一家雞排連鎖店店員說：“我們賣的是油炸食品,，送外賣,、顧客到店打包帶走都要用塑料袋,，平均每天100個?！?/p>

一名剛收到外賣的市民說：“這種能一起打包的,，比如肉串和烤腸，會放在一起用塑料袋裝,；米飯,、面、粉之類的,，會用塑料餐盒裝,；最后會用一個大袋子把小袋子裝在一塊兒，便于攜帶,；飲料,、湯汁還會另裝在一個袋子里?！?/p>

“吃完外賣,，一般會把餐盒等垃圾放在裝外賣的袋子里一起扔了，不會重復(fù)用,，因?yàn)橛酗埐说奈兜?、油污等?！边@位市民說,，盡管收到的外賣塑料袋、餐盒質(zhì)量不錯,，商家還會收餐盒費(fèi),，但吃完外賣并不會回收利用，而是直接丟棄。

針對這些新問題,，吉林省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，餐飲外賣、郵政快遞等新興消費(fèi)行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任主體不明確,，出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),。對此，今年5月1日起施行的《快遞暫行條例》明確提出,，鼓勵快遞企業(yè)使用環(huán)保包裝材料,、回收快件包裝材料。國內(nèi)的快遞外賣企業(yè)也紛紛行動起來,，以實(shí)際措施推進(jìn)“綠色物流”,。

日前，國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，發(fā)改委準(zhǔn)備會同相關(guān)部門研究調(diào)整限塑令,，研究制定在電商、快遞,、外賣等行業(yè)率先限制一系列不可降解塑料包裝使用的相關(guān)實(shí)施方案,。

在地方，相關(guān)嘗試也已開始,。南寧市區(qū)一家健身餐餐館用紙袋包裝外賣食品,，店主說：“我們以前用塑料袋，改用紙袋后,，顧客覺得我們的商品看起來更綠色環(huán)保,。”