深入理解現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的有機(jī)構(gòu)成（大家手筆）

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、順應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新要求作出的重大決策部署,，是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平同志指出,，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面,、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體,。具體而言,，它包括七個(gè)有機(jī)組成部分。

創(chuàng)新引領(lǐng),、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐,。建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng),、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，首先要依靠科技創(chuàng)新來(lái)提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,。協(xié)同發(fā)展主要指實(shí)體經(jīng)濟(jì),、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融,、人力資源等協(xié)同發(fā)展,。其中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本,，是財(cái)富創(chuàng)造的根本源泉,，是國(guó)家強(qiáng)盛的重要支柱，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,；金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職和宗旨，要大力防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),，不斷提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意愿和能力,；人力資源是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素，要努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的,、與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的人才隊(duì)伍,。

統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的魅力在于公平有序競(jìng)爭(zhēng),。只有建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,，才能確保各種資源得到有效配置,。一方面，要破除妨礙形成統(tǒng)一市場(chǎng)的各種規(guī)定和做法,，破除地方保護(hù)主義,，使各類(lèi)市場(chǎng)主體都能依法自由自愿平等地進(jìn)入和退出市場(chǎng)；另一方面,，要建立講規(guī)則,、講誠(chéng)信、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)機(jī)制,，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，保障企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)公平競(jìng)爭(zhēng),、消費(fèi)者自由選擇自主消費(fèi)、商品和要素自由流動(dòng)平等交換,。

體現(xiàn)效率,、促進(jìn)公平的收入分配體系。收入分配如果不能體現(xiàn)效率,，就會(huì)導(dǎo)致平均主義和發(fā)展停滯,；如果不能促進(jìn)公平，就會(huì)造成收入差距過(guò)大,，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。因此，要正確處理效率與公平的關(guān)系,，堅(jiān)持按勞分配原則,，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理,、更有序,；履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,，逐步縮小收入分配差距，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn),。

彰顯優(yōu)勢(shì),、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系。改革開(kāi)放40年的經(jīng)驗(yàn)表明,，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是調(diào)動(dòng)人們發(fā)展經(jīng)濟(jì)熱情和潛能的最有效體制,。各地應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，積極發(fā)現(xiàn)自身比較優(yōu)勢(shì),，發(fā)展具有自身特色的產(chǎn)業(yè)體系,，努力把自身比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互補(bǔ),、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,。

資源節(jié)約,、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系。發(fā)展的目的是為了增進(jìn)人民福祉,。人民福祉不僅包括分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,，還包括享受優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。只有堅(jiān)持綠色發(fā)展,，才能滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,。而單純以提高GDP數(shù)量為目的的發(fā)展,，不僅不能給人民帶來(lái)福祉，反而會(huì)因環(huán)境污染損害人民幸福,。因此,，必須盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,。

多元平衡、安全高效的全面開(kāi)放體系,。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),。當(dāng)前，應(yīng)及時(shí)總結(jié)對(duì)外開(kāi)放經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)建設(shè)更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),，更好利用全球資源和市場(chǎng)，繼續(xù)積極推進(jìn)“一帶一路”框架下的國(guó)際交流合作,，使我國(guó)對(duì)外開(kāi)放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu),、拓展深度、提高效益的方向轉(zhuǎn)變,。

充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。政府和市場(chǎng)各有自身的優(yōu)勢(shì)和發(fā)揮作用的領(lǐng)域,。要正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系,，使其充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。一方面,，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用；另一方面,，更好發(fā)揮政府作用,，全面正確履行政府職能，從而形成市場(chǎng)機(jī)制有效,、微觀主體有活力,、宏觀調(diào)控有度的良好局面。

（作者為中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）

李義平