2018年依然是強(qiáng)監(jiān)管年。中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員網(wǎng)站顯示,，一季度,，各地監(jiān)管部門(mén)對(duì)銀行共開(kāi)具罰單900余張，同業(yè)業(yè)務(wù),、理財(cái)業(yè)務(wù),、票據(jù)業(yè)務(wù)收到罰單最多。此外,，有十余張罰單涉及房貸業(yè)務(wù),。

此前，原銀監(jiān)會(huì)審慎規(guī)制局局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企在發(fā)布會(huì)上表示,， 監(jiān)管工作主要圍繞“治亂象,，防風(fēng)險(xiǎn)”兩方面展開(kāi)，其中,，深入整治市場(chǎng)亂象,，有序化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)主要從以下方面入手：降低企業(yè)負(fù)債率、抑制居民杠桿率,、壓縮同業(yè)投資,、規(guī)范交叉金融產(chǎn)品、整治違法違規(guī)業(yè)務(wù),、打擊非法金融活動(dòng),、清理規(guī)范金融控股公司、有序處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu),、遏制房地產(chǎn)泡沫化以及配合地方政府整頓隱性債務(wù)等,。

消費(fèi)貸款流入樓市

央行數(shù)據(jù)顯示，2017年12月末,，人民幣房地產(chǎn)貸款余額32.25萬(wàn)億元,，同比增長(zhǎng)20.9%，增速比上年末回落6.1個(gè)百分點(diǎn),，其中,，個(gè)人住房貸款余額21.86萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22.2%,，增速比上年末回落14.5個(gè)百分點(diǎn),。與此同時(shí)，2017全年居民短期貸款增加1.83萬(wàn)億元,，同比增長(zhǎng)181.8%,。

某股份制銀行信用卡中心人士對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，以前很多人辦大額信用卡透支買(mǎi)房,，但是隨著信用卡審批日趨嚴(yán)格,，金額也達(dá)不到首付要求,，且對(duì)房地產(chǎn)類別下刷卡有金額限制，這條路已經(jīng)被堵死,，因此前些年還有信用卡資金流入房地產(chǎn)的處罰,，近兩年看不到了，大部分人都開(kāi)始轉(zhuǎn)向消費(fèi)貸和典當(dāng)行,。

據(jù)本報(bào)記者了解,，典當(dāng)行對(duì)于房屋抵押評(píng)估值比較低，例如價(jià)值200萬(wàn)元的房產(chǎn),，銀行抵押貸款可以貸到150萬(wàn)元左右,，但是典當(dāng)行只能貸到120萬(wàn)元左右甚至更低，且利息較高,，但是典當(dāng)行的一大優(yōu)勢(shì)就是放款快,，且沒(méi)有相關(guān)審批。不過(guò)對(duì)于大部分人而言,，從銀行貸款仍是首選。

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席王兆星近日出席中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)第七屆會(huì)員大會(huì)四次會(huì)議上表示,，要努力抑制居民杠桿率,，嚴(yán)控個(gè)人消費(fèi)貸款等違規(guī)流入股市和房市，繼續(xù)遏制房地產(chǎn)泡沫化,。

根據(jù)本報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),，今年一季度，有十余張罰單開(kāi)給了資金違規(guī)流入樓市的銀行,。

例如,，中原銀行股份有限公司鄭州分行因個(gè)人綜合消費(fèi)貸款被挪用于購(gòu)房首付，違規(guī)向借款人發(fā)放虛假按揭貸款,，調(diào)查審查失職,、虛增存貸款。被河南銀監(jiān)局罰款90萬(wàn)元,。廈門(mén)銀監(jiān)局也對(duì)某國(guó)有銀行廈門(mén)市分行罰款35萬(wàn)元,，處罰原因?yàn)閭€(gè)人消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)貸款資金被挪用于購(gòu)房,。

此外,，某上市銀行上海分行，因?qū)ν瑯I(yè)投資資金投向未盡合規(guī)性審查義務(wù),，2014年12月份至2017年7月份,，某同業(yè)投資資金投向項(xiàng)目資本金不到位的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。被上海銀監(jiān)局罰款50萬(wàn)元,。

浙商證券研究員陳翔認(rèn)為,，2012 年至 2016 年的 5 年中，短期消費(fèi)性貸款占社會(huì)零售總額的比例都維持在 3%±0.5%的范圍內(nèi)浮動(dòng)。2017 年,，短期消費(fèi)性貸款占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例大幅上升至 6%,。而由于短期消費(fèi)貸款資金用途上難以進(jìn)行密切跟蹤，真實(shí)的資金用途相對(duì)并不可控,。

2017 年全年新增居民短期消費(fèi)性貸款總量 1.87 萬(wàn)億元,，如果按照相對(duì)于社會(huì)消費(fèi)品零售總額 3.5%的比例來(lái)衡量合理的短期消費(fèi)性貸款需求，在正常范圍內(nèi)的居民短期消費(fèi)貸款大致為 1.08 萬(wàn)億元,，余下接近 8000 億元的新增短期消費(fèi)貸款極有可能以首付貸等違規(guī)形式流入房地產(chǎn),。

據(jù)本報(bào)記者了解，各家銀行對(duì)于消費(fèi)貸款金額上限規(guī)定不一,，例如北京銀監(jiān)局曾下文,，要求個(gè)人消費(fèi)貸原則上發(fā)放金額不超過(guò)100萬(wàn)元、期限為10年以內(nèi),，以防止個(gè)人消費(fèi)貸款違規(guī)進(jìn)入樓市股市,，許多地區(qū)則未有明確說(shuō)明。

個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款監(jiān)管趨嚴(yán)

據(jù)融360 近期發(fā)布的報(bào)告顯示,，今年2月份,，全國(guó)首套房貸款平均利率為5.46%，相當(dāng)于基準(zhǔn)利率的1.114倍,，較今年1月份環(huán)比上升0.55%,。在全國(guó)35個(gè)城市533家銀行中，雖然有469家銀行的首套房貸款利率與1月份持平,，占比87.99%,；但目前已經(jīng)有53家上調(diào)了首套房貸款利率，占比9.94%,，此外還有34家銀行分(支)行暫停受理首套房貸業(yè)務(wù),。

房貸收緊，利率上浮,，放款困難,，使得一部分人將目光投向了個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款。與消費(fèi)貸款不同,，個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款的借款上限更高,，在一定程度上，給了游資便利,?！蹲C券日?qǐng)?bào)》記者咨詢中國(guó)銀行客服，其表示,，個(gè)人投資經(jīng)營(yíng)貸款的金額起點(diǎn)為3萬(wàn)元,，最高金額一般不超過(guò)300萬(wàn)元,，個(gè)人投資經(jīng)營(yíng)貸款的期限最長(zhǎng)不超過(guò)5年。需要借款人提供資格證明文件,、貸款用途證明文件,，如購(gòu)銷合同等，經(jīng)營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表等,。

工商銀行官網(wǎng)也顯示,，個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款，有貸款額度高的特點(diǎn),，最高可達(dá)300萬(wàn)元,，工商銀行個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款最長(zhǎng)借款年限為3年，要求借款人有合法的經(jīng)營(yíng)資格,，能提供個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，或持有營(yíng)運(yùn)證,、商戶經(jīng)營(yíng)證、攤位證等經(jīng)營(yíng)證照或其他合法,、有效經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明,，并要求借款人在工行開(kāi)立個(gè)人結(jié)算賬戶。

有銀行人士對(duì)本報(bào)記者表示,，消費(fèi)貸款普遍貸款額度不高，對(duì)于一二線城市來(lái)說(shuō),，金額杯水車薪,，個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款借款額度高，許多人就打起了歪主意,。不過(guò)近兩年來(lái),，總行到監(jiān)管對(duì)于經(jīng)營(yíng)貸款的檢查都十分嚴(yán)格，交易背書(shū)層層把關(guān),。

早在去年9月份,，北京市銀監(jiān)局聯(lián)合央行北京營(yíng)管部發(fā)文，要求轄內(nèi)各銀行對(duì)單筆20萬(wàn)元以上的個(gè)人消費(fèi)貸,、對(duì)單筆100萬(wàn)元以上的個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸,、對(duì)單筆20萬(wàn)元以上的信用卡透支業(yè)務(wù)開(kāi)展自查。

陳翔認(rèn)為,，2018 年居民中長(zhǎng)期消費(fèi)性貸款將會(huì)維持穩(wěn)定,，居民降杠桿工作重點(diǎn)將是消費(fèi)性貸款的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，對(duì)于流入樓市的違規(guī)貸款,，將會(huì)明確打壓,。而對(duì)于目前合理的購(gòu)房需求,，包括剛需首次置業(yè)及合理的改善需求都將予以支持，并非一刀切的將樓市信貸政策全面收緊誤傷合理購(gòu)房需求,。