消費者付款買車后卻拿不到合格證,，有車無法上牌只能“裸奔”,，合格證擔保貸款是問題癥結所在,。中國消費者協(xié)會認為汽車合格證擔保貸款缺乏法律依據(jù),，侵害了消費者的合法權益，呼吁監(jiān)管部門在全國范圍內叫停金融機構汽車合格證擔保貸款,，有關金融機構應主動停止汽車合格證擔保貸款業(yè)務,。

2015年8月以來，中國消費者協(xié)會及部分地方消費者協(xié)會連續(xù)收到眾多消費者反映汽車合格證擔保貸款問題,，消費者投訴所購汽車因為合格證被經(jīng)營者抵押或質押無法正常使用,。經(jīng)調查發(fā)現(xiàn),，新車交易過程中,，經(jīng)銷商應隨車交付車輛合格證，但市場普遍存在以“車輛合格證擔保貸款”的融資模式,。汽車生產廠家,、經(jīng)銷商與金融機構簽訂協(xié)議，由金融機構向經(jīng)銷商貸款或簽發(fā)金融機構承兌匯票付款給生產廠家用于采購汽車,，金融機構要求占有生產廠家汽車合格證,，經(jīng)銷商賣出車后去銀行解除擔保贖回車輛合格證，再交給消費者,。

汽車合格證擔保問題涉及長安雪鐵龍,、廣汽菲克、寶馬,、東風雪鐵龍,、東風標致、東風日產,、斯柯達,、上汽大眾等眾多品牌，相關消費糾紛數(shù)量大,，分布廣,。為了保護消費者的合法權益，中國消費者協(xié)會于今年3月8日集中約談國內29家主要汽車品牌,，敦促廠家加強經(jīng)銷商管理,，一方面要認真處理已經(jīng)發(fā)生的消費糾紛，另一方面,，切實采取措施防止問題的蔓延,。此外，中消協(xié)直接受理了多起合格證抵押不能上牌照的投訴，并指導河北,、湖北,、山東、江蘇,、黑龍江,、云南、福建等地方消協(xié)組織處理具體個案,，支持消費者依法起訴,，維護消費者的合法權益。其中,，湖北省消委會在約談銀行,、4S店的基礎上，發(fā)布了《湖北汽車合格證抵押問題消費維權建議書》,，收到了良好的效果,。

目前，由于汽車市場競爭激烈及經(jīng)銷商自身經(jīng)營問題,，已經(jīng)出現(xiàn)了經(jīng)銷商資金鏈斷裂,、4S店倒閉、老板“跑路”等情況,，導致購車消費者無法按時拿到合格證,，不能正常上牌上路，侵害了消費者的合法權益,，而且極易引發(fā)群體事件,，影響社會穩(wěn)定和金融市場秩序。新車合格證擔保貸款缺乏法律依據(jù),，多起司法判決也已否認合格證擔保貸款的效力,。目前，中消協(xié)已向中國人民銀行,、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會行函,，希望兩部門從保護消費者合法權益的角度，加強金融機構監(jiān)管,，維護好金融市場秩序,；同時，有關金融機構應主動停止汽車合格證擔保貸款業(yè)務,，防范金融信貸風險,。