近日《杭州市居住出租房屋“旅館式”管理實(shí)施方案》正式出臺，將于今年5月1日起施行,。根據(jù)方案,，“旅館式”管理就是要按照“房屋租前安全把關(guān)、租客入住登記,、租客離開注銷”的總體要求,，把分散的出租房屋作為“虛擬旅館”的樓層（客房），設(shè)立集租房審核、信息采集,、監(jiān)督檢查,、情況報送等基本功能于一體的“旅館總臺”，懸掛標(biāo)志標(biāo)識,，配備必要的人員和設(shè)備,，實(shí)行常態(tài)化運(yùn)作，落實(shí)源頭管理,。

也許,，在有的人看來，這可能是一種倒退,，一種把市場化東西拿來進(jìn)行計劃化管理的行為,，不值得推廣。但是,，我們要說的是,，在各項制度還不是十分健全，監(jiān)管還無法完全到位,，人的行為還受到利益強(qiáng)烈驅(qū)動的情況下,，對租賃房屋實(shí)施“旅館式”管理，不失為一種探索,，值得一試,。如果實(shí)踐效果好，也不妨在全國推廣,，以更好地確保租賃住房的安全,，提高租賃住房的管理水平,。

事實(shí)也是,，從近年來租賃房屋所發(fā)生的各類問題來看，無論是消防安全還是管理安全,，都與租賃房屋本身存在的風(fēng)險隱患以及管理漏洞有著密切關(guān)系,，也都造成了不同程度的財產(chǎn)和人身安全。特別是幾次嚴(yán)重的人員傷亡事件,，都暴露出租賃房屋存在的嚴(yán)重缺陷和風(fēng)險,。所以，必須采取強(qiáng)有力的措施,，確保這些問題不再發(fā)生,。至少，要降低房屋的風(fēng)險度,、減少安全隱患的出現(xiàn),。

雖然從近年來的實(shí)際情況看，各地在如何加強(qiáng)租賃房管理、減少安全隱患,、避免事故發(fā)生等方面,，也都采取了很多積極措施，出臺了很多管理辦法,，但從實(shí)際情況來看,，效果并不理想，問題仍然不斷,。很重要的一個原因,，就是租賃房屋過于分散，沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)和管理手段,，導(dǎo)致租賃房屋大多處于失控狀態(tài),。一些房屋租賃者，只考慮利益回報,，不考慮安全隱患,。而租房者則更多考慮降低租房成本，也對安全風(fēng)險等不加重視,，最終引發(fā)了許多安全事故,，發(fā)生了許多不該發(fā)生的問題。

正是基于這些方面的問題和風(fēng)險,，杭州市探索“旅館式”管理的新路,，是值得肯定和鼓勵的。雖然效果如何,，還需要實(shí)踐來證明,，但從管理的思路和方式來看，應(yīng)當(dāng)能夠產(chǎn)生一定的效果,，能夠?qū)ψ赓U住房的安全產(chǎn)生積極的作用,。至少，過去那種游離于監(jiān)管之外的現(xiàn)象,，會越來越少,。自然，安全隱患也會同步減少,。

需要注意的是,，由于此項工作涉及面廣，需要各個層面的共同配合,，才有可能取得預(yù)期效果,。如公安、消防,、住建,、街道和居委會等，只有各個層面的配合都到位了，相關(guān)數(shù)據(jù),、信息等也齊全了,，監(jiān)管才能到位，管理才能規(guī)范,。無論是集體租賃房還是個人租賃房,，才都能夠比較好地納入到統(tǒng)一監(jiān)管范圍，能夠避免游離于監(jiān)管之外而出現(xiàn)各種各樣的問題,。

隨著住房租賃市場的發(fā)展,，更多的租賃房屋將推向市場，一些居民投資的住房,，也會隨著住房租賃市場的發(fā)展逐步成為租賃房屋,。如此一來，對租賃住房的管理就顯然更為重要而緊迫,，就需要有更好的辦法和措施來確保租賃住房不發(fā)生任何問題,。尤其是分散在各個家庭的普通租賃房屋，就更應(yīng)當(dāng)成為監(jiān)管的重點(diǎn),。我們設(shè)想,，在住房租賃市場發(fā)展起來以后，除了常態(tài)化的監(jiān)管之外,，對租賃房屋的標(biāo)準(zhǔn)等,，是否也應(yīng)當(dāng)提出具體要求，譬如安全標(biāo)準(zhǔn),、管理標(biāo)準(zhǔn),、風(fēng)險防范標(biāo)準(zhǔn)等。特別對房屋安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求的,，必須勒令其進(jìn)行修繕,，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)才能對外出租。否則,，不允許其出租,，或?qū)⑵淞腥氩痪邆涑鲎鈼l件房屋范圍之內(nèi),，對外公開發(fā)布信息,，提醒租房者不要租賃這種存在安全隱患的房屋。

從總體上講,，杭州的探索是值得肯定的,。這樣的探索，對于下一步發(fā)展住房租賃市場,，緩解購房矛盾,，更好地解決廣大居民的住房問題，還是具有很重要的積極意義和借鑒作用的。也希望杭州市對出臺的實(shí)施方案,，能夠認(rèn)真地落實(shí)和總結(jié),，給全國其他地方加強(qiáng)租賃房屋管理提供學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗。