目前，市場之所以判斷調控進入新一輪“松綁期”，邏輯就在于,，地方財政對土地和房地產稅收的依賴度很高,。而且，近期地方松綁政策的做法，與2014年上半年極其類似。

按照國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2016年和2017年,，全國房地產開發(fā)企業(yè)土地購置價格都在上漲。2016年,，土地購置面積下降3.4%,，但成交價款增長19.8%；2017年,，土地購置面積增長15.8%,，成交價款增長49.4%。土地成交價款增幅遠遠大于土地成交面積增幅,，盡管有三線城市,、四線城市成交占比（65%）增加的影響，但與2015年相比,，三線城市,、四線城市土地成交占比僅上升5個百分點，意味著2016年-2017年地價明顯上漲,。按往常邏輯推演,，這些高地價意味著高房價，而“穩(wěn)增長”政策下出讓的地塊,，都要開發(fā)和入市,。2017年10月份，15個熱點城市房價無一上漲,，但到了12月份，竟有8個城市房價上漲，顯示限價政策或已松動,。

因此,，市場自然判斷新一輪政策松綁期到來，而且預期很頑固,。當然,，樓市及經(jīng)濟金融形勢已大不同。目前看,，無論系統(tǒng)性風險,，還是債務風險，或“脫實向虛”,，亟待平抑的貧富差距,，夯實消費對經(jīng)濟的基礎性作用，都到了觸頂或倒逼的境地,。降低房地產依賴,，這是解決經(jīng)濟結構性問題的“總根源”。十九大以后,，改革決心和信心之堅定是空前的,，地方強力執(zhí)行（而非變著法子地消解政策）是必然的。但是,，國家強調的長效機制建設,，無論是租售并舉、房產稅,，還是土地制度改革（如集體土地入市）,，任何一項都是遷一發(fā)而動全身的系統(tǒng)性改革，決定了長效機制將逐步見效,。因此,，未來5年調控都不會退出。

綜上,，當前需要做的是引導預期,，特別是要以釋放精細化調控的信號和動作，以銳意改革的具體措施“落地”,，扭轉甚至打破調控政策陷入周期性“打壓-松綁-打壓”式輪回的頑固預期,。人民日報連續(xù)發(fā)文，提出調控不會陷入“拉抽屜”輪回,，2018年還需保持當前嚴厲的調控態(tài)勢,。近期，地方“兩會”相繼召開,，上海市長在政府工作報告中說,，堅持嚴控高房價高地價不是權宜之計,，減少經(jīng)濟增長和財政收入對房地產業(yè)的依賴也不是權宜之計，加強房地產市場調控不動搖,、不放松,；不久前，北京住建委聯(lián)合北京銀監(jiān)部門開展專項執(zhí)法,，嚴查變相加杠桿,、首付貸等違法違規(guī)行為，進一步鞏固和強化房地產市場調控成效,；針對廣州,、深圳周邊的東莞、順德商品房限價松綁,，當?shù)胤抗懿块T也第一時間出來辟謠,，一致明確，調控目標不動搖,、力度不放松,。

筆者認為，樓市調控,，關鍵是實質性的改革舉措要盡快落地,，這是引導和扭轉預期的關鍵。改革措施的落腳點是,，地方對房地產的依賴如何漸進去除,。只有明確的改革措施割裂地方政府對房地產的依賴，市場對于樓市周期反彈的剛性預期才會打破,。目前,，國家已給出既穩(wěn)定房地產，又降低樓市泡沫的改革措施,，如集體土地入市,、存量商辦改租賃、企業(yè)自有用地開發(fā)住宅,、建設用地“增減掛鉤”（農村宅基地和建設用地復墾,，換取城市建設用地增加）等，這也是精細化調控的表現(xiàn),。

這些改革措施通過改善土地空間要素配置效率,，釋放房地產紅利。在城市告別攤大餅擴張,、控制地方債務,、房地產進入存量時代的情況下，這些政策不僅穩(wěn)定房地產,，還能為地方提供財政補充,。此外,，外來人口“市民化”，能為地方提供細水長流的財源和增長動力,。當前,，上下事權已趨清晰，地方政府主體責任已落實,，依賴房地產也要承擔控房價和泡沫的責任。新形勢下,，主動改革或許是唯一出路,。