新華社北京１月７日電（記者葉昊鳴）中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見》,，要求促進建立以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)的綜合性,、全方位,、系統(tǒng)化的城市安全發(fā)展體系,，全面提高城市安全保障水平,。

據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局有關(guān)負責人介紹,，根據(jù)意見,，到２０２０年,，將建成一批與全面建成小康社會目標相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市,；到２０３５年，將建成與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的安全發(fā)展城市,；持續(xù)推進形成系統(tǒng)性,、現(xiàn)代化的城市安全保障體系，加快建成以中心城區(qū)為基礎(chǔ),，帶動周邊,、輻射縣鄉(xiāng)、惠及民生的安全發(fā)展型城市,。

這位負責人表示,，要嚴密細致制定城市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及城市規(guī)劃、城市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃等專項規(guī)劃,，居民生活區(qū),、商業(yè)區(qū),、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),、港區(qū)以及其他功能區(qū)的空間布局要以安全為前提,；加強城市棚戶區(qū)、城中村和危房改造過程中的安全監(jiān)督管理,，嚴格治理城市建成區(qū)違法建設(shè),；完善高危行業(yè)企業(yè)退城入園、搬遷改造和退出轉(zhuǎn)產(chǎn)扶持獎勵政策,。

這位負責人指出,，要建立城市安全風險信息管理平臺，建立大客流監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急管控處置機制,；加強廣告牌、燈箱和樓房外墻附著物管理,，嚴防倒塌和墜落事故,；加強老舊城區(qū)火災(zāi)隱患排查，推行高層建筑消防安全經(jīng)理人或樓長制度,，建立自我管理機制,。

這位負責人要求，要全面落實城市各級黨委和政府對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責任,、黨政主要負責人第一責任人的責任,，加強負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門之間的工作銜接；充分運用移動執(zhí)法終端,、電子案卷等手段提高執(zhí)法效能,，完善執(zhí)法人員崗位責任制和考核機制。

這位負責人強調(diào),，要將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的違法行為納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴重失信聯(lián)合懲戒“黑名單”管理,，完善城市社區(qū)安全網(wǎng)格化工作體系,；同時國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會將負責制定安全發(fā)展示范城市評價與管理辦法,，擬定命名或撤銷命名“國家安全發(fā)展示范城市”名單。（完）